國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)職稱評(píng)審工作實(shí)施細(xì)則的通知

安監(jiān)總?cè)耸隆?014〕91

各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局，各直屬事業(yè)單位、社團(tuán)組織：

現(xiàn)將《國家安全監(jiān)管總局職稱評(píng)審工作實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。2011年7月18日印發(fā)的《國家安全監(jiān)管總局職稱評(píng)審工作實(shí)施細(xì)則（試行）》（安監(jiān)總?cè)耸隆?011〕115號(hào)）同時(shí)廢止。



國家安全監(jiān)管總局

2014年8月20日





國家安全監(jiān)管總局職稱評(píng)審工作實(shí)施細(xì)則

根據(jù)國家職稱評(píng)審政策有關(guān)規(guī)定，結(jié)合國家安全監(jiān)管總局職稱評(píng)審工作實(shí)際，制定本細(xì)則。

一、評(píng)審范圍

（一）國家安全監(jiān)管總局工程技術(shù)、衛(wèi)生技術(shù)、出版、圖書資料、檔案、新聞、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、政工和藝術(shù)等11個(gè)系列職稱評(píng)審委員會(huì)，承擔(dān)國家安全監(jiān)管總局所屬單位專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審工作，并接受其他單位委托評(píng)審。

（二）工程技術(shù)系列高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)開展教授級(jí)高級(jí)工程師、高級(jí)工程師評(píng)審工作；工程技術(shù)系列中級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)開展工程師、助理工程師評(píng)審工作；衛(wèi)生技術(shù)系列高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)開展主任醫(yī)（藥、護(hù)、技）師、副主任醫(yī)（藥、護(hù)、技）師評(píng)審工作；藝術(shù)系列高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)開展藝術(shù)一級(jí)、藝術(shù)二級(jí)評(píng)審工作；圖書資料、檔案等2個(gè)系列高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)開展相應(yīng)系列副高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)職稱評(píng)審工作；新聞系列高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)開展副高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)職稱評(píng)審工作；出版、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等4個(gè)系列高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)開展相應(yīng)系列高級(jí)職稱評(píng)審工作；政工系列高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)開展高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)職稱評(píng)審工作。其他不具備評(píng)審條件的職稱評(píng)審工作，委托具有評(píng)審權(quán)的地區(qū)、部門或單位的評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行。

（三）國家規(guī)定實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格考試和全國專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)（職）業(yè)資格考試的專業(yè)，按其規(guī)定執(zhí)行。

二、組織機(jī)構(gòu)

國家安全監(jiān)管總局職稱評(píng)審工作由人事司（宣教辦）組織實(shí)施，委托國家安全監(jiān)管總局培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)職稱評(píng)審計(jì)劃籌備、時(shí)間安排、材料審核、證書管理、業(yè)務(wù)咨詢等日常工作。

三、組織評(píng)審

（一）報(bào)送推薦材料。

每年組織1次職稱評(píng)審工作，具體由人事司（宣教辦）安排部署。各單位負(fù)責(zé)職稱評(píng)審工作的部門要按照國家安全監(jiān)管總局職稱申報(bào)基本條件（見附件1）及有關(guān)要求，組織開展個(gè)人申報(bào)和單位推薦工作，并負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)人員的基本情況和申報(bào)材料進(jìn)行核實(shí)和認(rèn)定，復(fù)印件材料需加蓋人事部門印章。申報(bào)人員申報(bào)材料須在本單位公示5個(gè)工作日。如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為，3年內(nèi)不再受理其申報(bào)。

申報(bào)材料具體包括：

1．申報(bào)材料公示情況說明。

2．評(píng)審表。申報(bào)政工系列人員填報(bào)《思想政治工作人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)申報(bào)表》、初聘人員填報(bào)《初聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)呈報(bào)表》，其他申報(bào)人員填報(bào)《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》（以下統(tǒng)稱《評(píng)審表》，見附件2），且報(bào)送1份。

3．各種證件材料。

（1）學(xué)歷學(xué)位證書復(fù)印件；

（2）確認(rèn)本人任職資格的文件復(fù)印件，政工人員還應(yīng)附組織人事部門的任命文件復(fù)印件；

（3）專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書復(fù)印件；

（4）全國職稱外語（古漢語、醫(yī)古文）等級(jí)統(tǒng)一考試合格證書、成績單復(fù)印件；符合免試條件的，填寫《外語（古漢語）免試申請(qǐng)表》（見附件2）；

（5）計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力（水平）合格證書復(fù)印件；符合免試條件的，填寫《計(jì)算機(jī)免試申請(qǐng)表》（見附件2）；

（6）申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審的人員，須提供由財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部全國會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核發(fā)的高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試成績合格證復(fù)印件；

（7）其他證書（如成果鑒定證書、獲獎(jiǎng)證書等）復(fù)印件。

證件材料按以上順序裝訂成冊(cè)，封面采用統(tǒng)一格式（見附件2）。

4．工作總結(jié)。

（1）按獲得現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格后的業(yè)務(wù)工作及成績逐年填寫，申報(bào)高級(jí)的，其字?jǐn)?shù)不得少于3000字；申報(bào)中級(jí)的，其字?jǐn)?shù)不得少于2000字；

（2）封面采用統(tǒng)一格式（見附件2），且報(bào)送1份。

5．論文與著作。

申報(bào)正、副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，應(yīng)提交任現(xiàn)職以來在具有正式刊號(hào)專業(yè)期刊上發(fā)表的論文或?qū)Ｖ�，其�?nèi)容須與申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列相一致，發(fā)表（出版）時(shí)間截至評(píng)審當(dāng)年9月1日；答辯論文應(yīng)選定其中一篇以第一作者撰寫（含獨(dú)撰）的文章，并須將原件與答辯論文（見附件2）封面一同裝訂報(bào)送。出版社的用稿通知不能作為申報(bào)依據(jù)；發(fā)表在報(bào)紙、內(nèi)部期刊的文章和畢業(yè)論文不能作為申報(bào)論文。

6．申報(bào)人員情況登記表和申報(bào)高級(jí)人員情況一覽表。

各單位按照《申報(bào)人員情況登記表》和《申報(bào)高級(jí)人員情況一覽表》（見附件2）的項(xiàng)目規(guī)定，詳細(xì)、簡潔、實(shí)事求是地填寫，報(bào)送電子文檔和打印文檔各1份。

各單位人事部門將以上所有材料用檔案袋包裝，正面統(tǒng)一粘貼《報(bào)送材料明細(xì)表》（見附件2），同時(shí)報(bào)送申報(bào)人員近期小2寸正面免冠半身照片1張（在背面注明姓名、出生年月和擬申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格名稱）。

（二）審核推薦材料。

國家安全監(jiān)管總局培訓(xùn)中心按照年度時(shí)間安排，完成相關(guān)推薦材料的審核工作。對(duì)推薦材料不完整、填寫不清楚的，及時(shí)通知申報(bào)人員所在單位人事部門予以補(bǔ)充；對(duì)不符合申報(bào)條件的，及時(shí)告知申報(bào)人員所在單位人事部門。

（三）組織答辯。

各單位如具備條件，可對(duì)申報(bào)高級(jí)的專業(yè)技術(shù)人員組織論文答辯；不具備條件，可由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一組織。具體條件和要求如下：

1．根據(jù)申報(bào)人員專業(yè)和檔次情況，聘請(qǐng)本系列相關(guān)專業(yè)2-3名具有高級(jí)職稱的專家（申報(bào)正高級(jí)，必須聘請(qǐng)具有正高級(jí)職稱的專家）組建評(píng)議組，并填報(bào)《專家評(píng)議組成員信息備案表》（見附件2）。

2．評(píng)議組對(duì)申報(bào)人提交的答辯論文提出問題，開展答辯工作，形成答辯評(píng)語，同時(shí)對(duì)申報(bào)人的學(xué)術(shù)、技術(shù)水平和業(yè)績成果（含論文、著作）等情況進(jìn)行審查，形成專家評(píng)議組意見，并將相關(guān)內(nèi)容填寫在《評(píng)審表》中。

（四）召開評(píng)審會(huì)。

國家安全監(jiān)管總局人事司（宣教辦）負(fù)責(zé)組織召開評(píng)審會(huì)，國家安全監(jiān)管總局培訓(xùn)中心承擔(dān)評(píng)審會(huì)議記錄、評(píng)審檔案資料歸檔、評(píng)審材料上報(bào)以及其他工作。召開評(píng)審會(huì)議時(shí)，出席會(huì)議的委員人數(shù)，不得少于法定評(píng)委的三分之二。評(píng)審會(huì)由主任主持，主任因特殊情況不能主持的，可委托副主任主持。

1．召開預(yù)備會(huì)議。評(píng)審會(huì)主任召集各評(píng)委學(xué)習(xí)有關(guān)政策規(guī)定，研究評(píng)審辦法，研究分工和時(shí)間安排。

2．審閱材料。評(píng)審會(huì)安排一定的時(shí)間給評(píng)委審閱申報(bào)材料，以便掌握評(píng)審對(duì)象的情況，了解評(píng)審對(duì)象的成果，初步測定評(píng)審對(duì)象的學(xué)術(shù)、技術(shù)水平。

3．投票表決。各評(píng)委在審閱申報(bào)材料的基礎(chǔ)上，由評(píng)審會(huì)進(jìn)行充分醞釀，采取無記名方式投票表決。由主任現(xiàn)場向各評(píng)委公布表決結(jié)果并簽字。未出席評(píng)審會(huì)的委員不得投票或補(bǔ)充投票。

（五）確認(rèn)評(píng)審結(jié)果。

國家安全監(jiān)管總局將各評(píng)審會(huì)同意票數(shù)大于或等于到會(huì)評(píng)委三分之二的申報(bào)人員在相關(guān)網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。對(duì)無異議的評(píng)審結(jié)果，將發(fā)文予以確認(rèn)并頒發(fā)《專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書》。

四、初聘評(píng)審

國家承認(rèn)的正規(guī)全日制院校畢業(yè)生（不含“五大”畢業(yè)生，即通過自考、電大、夜大、職大、函授等五種非全日制取得的學(xué)歷文憑）初聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)，必須是在本人所學(xué)專業(yè)對(duì)口的專業(yè)技術(shù)崗位上工作，否則要通過評(píng)審會(huì)評(píng)審或參加全國職稱資格考試確定其任職資格。

國家安全監(jiān)管總局對(duì)符合初聘條件人員的材料統(tǒng)一審核；各單位不再自行組織。

五、委托評(píng)審

委托評(píng)審須符合國家安全監(jiān)管總局申報(bào)基本條件。由本單位提出，上級(jí)人事部門批準(zhǔn)并開具委托評(píng)審的證明書、函。高級(jí)職務(wù)委托評(píng)審須由國家安全監(jiān)管總局人事（職改）部門開具委托函，中級(jí)職務(wù)委托評(píng)審由各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或縣（處）級(jí)以上的人事部門開具委托函，并報(bào)國家安全監(jiān)管總局人事（職改）部門備案。單位之間或個(gè)人委托評(píng)審無效。

六、平轉(zhuǎn)評(píng)審

申報(bào)人員根據(jù)工作和崗位需要確需變更系列的應(yīng)符合以下條件：

專業(yè)相近的，須在現(xiàn)崗位工作1年及以上。專業(yè)相差較大的，具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的須在本崗位工作不少于2年；具有副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的在本崗位工作不少于3年。

平轉(zhuǎn)評(píng)審須重新履行申報(bào)手續(xù)（填寫評(píng)審表、撰寫工作總結(jié)、論文，參加相應(yīng)級(jí)別、類別的職稱外語和計(jì)算機(jī)考試等）。經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^1年后，符合申報(bào)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)系列高一檔次的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職條件的，原專業(yè)技術(shù)職務(wù)的履職年限可累計(jì)計(jì)算。

對(duì)在專業(yè)技術(shù)崗位上工作長達(dá)10年及以上的人員，因工作需要，調(diào)離現(xiàn)崗位不超過2年，符合原系列高一檔次專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職條件的，可以參加原專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的申報(bào)。

七、接受委托評(píng)審

接受委托評(píng)審須由省、部委、中央企業(yè)總部的人事（職改）部門與國家安全監(jiān)管總局人事（職改）部門協(xié)商后，開具委托評(píng)審函（見附件2）并報(bào)送材料。

八、其他有關(guān)事項(xiàng)

（一）申報(bào)人員現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職年限計(jì)算到申報(bào)當(dāng)年12月31日。國家安全監(jiān)管總局任職資格確認(rèn)時(shí)間為該年度的9月1日。

（二）各單位人事部門要按照國家安全監(jiān)管總局職稱申報(bào)基本條件的要求，認(rèn)真審查申報(bào)人員材料，并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、規(guī)范性和完整性負(fù)責(zé)。

九、本細(xì)則自印發(fā)之日起施行，之前與本細(xì)則要求不一致的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。

十、本細(xì)則由國家安全監(jiān)管總局人事司（宣教辦）負(fù)責(zé)解釋。

附件：

1．國家安全監(jiān)管總局職稱申報(bào)基本條件

2．各種填報(bào)表格和封面格式

（1）專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表

（2）外語（古漢語）免試申請(qǐng)表

（3）計(jì)算機(jī)免試申請(qǐng)表

（4）各種證件復(fù)印件封面

（5）工作總結(jié)封面

（6）答辯論文封面

（7）申報(bào)人員情況登記表

（8）申報(bào)高級(jí)人員情況一覽表、填寫說明及報(bào)送要求

（9）報(bào)送材料明細(xì)表

（10）專家評(píng)議組成員信息備案表

（11）委托評(píng)審函樣式