山西省太原市人民政府

太 原 市 人 民 政 府 令


第 56 號(hào)



《太原市企業(yè)信用信息征集和發(fā)布管理辦法》于2006年10月20日太原市人民政府第18次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，根據(jù)2010年12月30日太原市人民政府第12次常務(wù)會(huì)議通過(guò)的《太原市人民政府關(guān)于廢止和修改部分政府規(guī)章的決定》修改，現(xiàn)予發(fā)布。




太原市企業(yè)信用信息征集和發(fā)布管理辦法



第一條 為提高企業(yè)誠(chéng)信水平，規(guī)范企業(yè)信用行為，建立企業(yè)信用制度，促進(jìn)企業(yè)信用信息公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)政府管理資源互認(rèn)共享，為社會(huì)使用信用信息提供服務(wù)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際制定本辦法。
第二條 本辦法所稱企業(yè)信用信息，是指國(guó)家機(jī)關(guān)以及具有管理公共事務(wù)職能的組織在依法履行職責(zé)過(guò)程中和企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中形成的，行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織掌握的，反映企業(yè)信用狀況的真實(shí)記錄。
本辦法所稱企業(yè)，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)法人以及其他經(jīng)濟(jì)組織。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)信用信息的征集、整理、發(fā)布、使用和管理，均適用本辦法。
第四條 太原市人民政府“信用太原”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)全市企業(yè)信用信息征集和發(fā)布的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市工商局，信用建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（以下簡(jiǎn)稱信用辦）負(fù)責(zé)企業(yè)信用信息的征集、整理、發(fā)布、使用和管理，建立“信用太原”網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用信息查詢和企業(yè)信用信息資源共享，承擔(dān)太原市“信用太原”網(wǎng)站的日常維護(hù)和管理。
第五條 企業(yè)信用信息的征集、整理、發(fā)布、使用和管理應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則，并逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作，依法保護(hù)國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
第六條 企業(yè)信用信息包括：
（一）企業(yè)登記注冊(cè)的基本情況：名稱、住所、法定代表人、類型、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本、股東情況、投資情況等；
（二）企業(yè)法定代表人、董事與其他高級(jí)管理人員的基本情況，及其影響企業(yè)信用的其他信息；
（三）國(guó)家機(jī)關(guān)以及具有管理公共事務(wù)職能的組織掌握的企業(yè)信用信息，包括企業(yè)資信記錄、專項(xiàng)許可記錄、資質(zhì)等級(jí)記錄、定期檢驗(yàn)審核記錄、責(zé)任追究記錄等；
（四）金融機(jī)構(gòu)記錄的企業(yè)信用信息；
（五）行業(yè)協(xié)會(huì)及中介組織記錄的企業(yè)信用信息；
（六）以約定方式向企業(yè)征集的企業(yè)信用信息；
（七）依法征集的企業(yè)的其他信用信息。
第七條 行政機(jī)關(guān)以及具有管理公共事務(wù)職能的組織、行業(yè)協(xié)會(huì)中介組織應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，及時(shí)向信用辦提供有關(guān)信息，并指定機(jī)構(gòu)和人員專門負(fù)責(zé)。
（一）發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提供有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可、投資行為及其他獎(jiǎng)懲記錄等信息；
（二）稅務(wù)部門(包括國(guó)稅和地稅部門)提供企業(yè)稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅款繳納(包括偷稅、欠稅、抗稅、騙稅)、稽查、企業(yè)納稅信用等級(jí)及其他獎(jiǎng)懲記錄等信息；
（三）質(zhì)監(jiān)部門提供企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼、質(zhì)量認(rèn)證、行政許可、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家免檢、原產(chǎn)地保護(hù)、監(jiān)督抽查、質(zhì)量違法處理及其他獎(jiǎng)懲記錄等信息；
（四）環(huán)保部門提供企業(yè)環(huán)境違法、違規(guī)行為、污染物超標(biāo)、超量排放情況和依法繳納排污費(fèi)情況及其他獎(jiǎng)懲記錄等信息；
（五）勞動(dòng)保障部門提供企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)的情況、繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)情況及其他獎(jiǎng)懲記錄等信息；
（六）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提供企業(yè)的安全生產(chǎn)許可、生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究和安全生產(chǎn)情況及其他獎(jiǎng)懲記錄等信息；
（七）物價(jià)部門提供價(jià)格信得過(guò)單位、價(jià)格違法及其他獎(jiǎng)懲記錄等信息；
（八）衛(wèi)生部門提供企業(yè)衛(wèi)生許可、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可及其他獎(jiǎng)懲記錄等信息；
（九）公安、消防部門提供企業(yè)消防安全許可、特種行業(yè)許可、消防安全情況及其他獎(jiǎng)懲記錄等信息；
（十）統(tǒng)計(jì)部門提供企業(yè)統(tǒng)計(jì)違法及其他獎(jiǎng)懲記錄等信息；
（十一）食品藥品監(jiān)督部門提供企業(yè)藥品零售經(jīng)營(yíng)許可及其他獎(jiǎng)懲記錄等信息；
（十二）國(guó)土資源管理部門提供企業(yè)采礦許可、土地登記證號(hào)、違法記錄及其他獎(jiǎng)懲記錄等信息；
（十三）工商部門提供企業(yè)注冊(cè)、商標(biāo)、廣告、合同以及監(jiān)督管理過(guò)程中產(chǎn)生的獎(jiǎng)懲記錄等信息；
（十四）園林部門提供城市園林綠化企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)、資質(zhì)年檢情況、違章施工情況及其他獎(jiǎng)懲記錄等信息；
（十五） 旅游行政管理部門提供旅游企業(yè)、旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可、質(zhì)量保證金繳納及其他獎(jiǎng)懲記錄等信息；
（十六）城市管理行政執(zhí)法部門提供行政管理過(guò)程中產(chǎn)生的處罰記錄等信息；
（十七）海關(guān)提供企業(yè)分類管理、海關(guān)管理等級(jí)、走私及其他獎(jiǎng)懲記錄等信息；
（十八）人民銀行提供企業(yè)金融資信等級(jí)、逃廢金融債務(wù)和金融違法記錄等信息。
信用辦可根據(jù)實(shí)際需要有權(quán)指定其他行政機(jī)關(guān)以及具有管理公共事務(wù)職能的組織按本辦法規(guī)定提供其掌握的企業(yè)信用信息。
第八條 信用辦可通過(guò)各種途徑征集司法機(jī)關(guān)掌握的企業(yè)信用信息記錄。
第九條 行政機(jī)關(guān)及其它具有管理公共事務(wù)職能的組織可通過(guò)政府專網(wǎng)提供企業(yè)信用信息；行業(yè)組織、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提供企業(yè)信用信息；未具備條件的可按約定方式提供企業(yè)信用信息。
提供信用信息單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所提供企業(yè)信用信息的合法性、真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，并建立信用信息原始資料檔案。
第十條 各有關(guān)行政機(jī)關(guān)或其它具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)在每月前5個(gè)工作日內(nèi)向信用辦提供企業(yè)信用信息，屬于特殊情況急需記錄或更新的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)提交或更新。提交時(shí)應(yīng)加蓋單位公章，確認(rèn)其真實(shí)性。
第十一條 下列企業(yè)信用信息可以向社會(huì)發(fā)布:
（一）企業(yè)基本信息
可以公開(kāi)的登記注冊(cè)記錄、專項(xiàng)許可記錄、認(rèn)證記錄、定期檢審記錄以及行政機(jī)關(guān)依法掌握的其他基本記錄；
（二）企業(yè)誠(chéng)信記錄
合同履約率、馳名或著名商標(biāo)記錄、名牌產(chǎn)品記錄、產(chǎn)品免檢記錄、企業(yè)和法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人受表彰記錄及其他榮譽(yù)記錄；
（三）企業(yè)失信記錄
行政機(jī)關(guān)及其它具有管理公共事務(wù)職能的組織依法認(rèn)定的企業(yè)納稅、信貸、合同、質(zhì)量、社會(huì)保險(xiǎn)、行政處罰等違法事實(shí)記錄；行業(yè)協(xié)會(huì)或中介機(jī)構(gòu)掌握的企業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的記錄；投訴人對(duì)企業(yè)有效投訴的記錄；
（四）企業(yè)資質(zhì)信息
企業(yè)取得的資質(zhì)等級(jí)的記錄；
（五）企業(yè)自愿發(fā)布的其他信息。
第十二條　查詢企業(yè)的非公開(kāi)信用信息應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
（一）受當(dāng)事企業(yè)書面委托的，可以查詢當(dāng)事企業(yè)的信用信息；
（二）行政機(jī)關(guān)依法可以查詢當(dāng)事企業(yè)的信用信息；
（三）司法機(jī)關(guān)因涉案，可以查詢當(dāng)事企業(yè)的信用信息；
（四）其他組織持有效證明按照有關(guān)規(guī)定可以查詢當(dāng)事企業(yè)的信用信息。
查詢企業(yè)非公開(kāi)信用信息可以按約定方式進(jìn)行。
第十三條　企業(yè)信用信息發(fā)布的期限設(shè)定如下：
（一）基本信息，至企業(yè)終止為止；
（二）誠(chéng)信信息，期限為有效期內(nèi)；
（三）失信信息，期限為履行法定義務(wù)后1年；
（四）企業(yè)自愿發(fā)布的信息，至企業(yè)要求終止發(fā)布止；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，按規(guī)定的期限執(zhí)行。
企業(yè)信用信息發(fā)布的期限自發(fā)布之日起計(jì)算。
發(fā)布期限界滿后，查詢系統(tǒng)解除記錄，轉(zhuǎn)為長(zhǎng)期保存信息。
第十四條 行政機(jī)關(guān)及其它具有管理公共事務(wù)職能的組織在企業(yè)的核準(zhǔn)登記、資質(zhì)認(rèn)定、年檢年審、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等管理活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)使用企業(yè)信用信息記錄。
第十五條 企業(yè)認(rèn)為本企業(yè)信用信息有錯(cuò)誤的，可以向信用辦提出書面更正申請(qǐng)，信用辦應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)核對(duì)，經(jīng)核對(duì)與原提供信用信息單位提供的信息不一致的，應(yīng)當(dāng)立即更正、發(fā)布；與原提供信用信息單位提供的信息一致，但企業(yè)仍認(rèn)為有誤的，信用辦應(yīng)當(dāng)通知原提供信息的單位在5個(gè)工作日內(nèi)復(fù)核，并將結(jié)果報(bào)信用辦，信用辦在收到核查結(jié)果之日起2個(gè)工作日內(nèi)向企業(yè)做出書面答復(fù)。
第十六條 行政機(jī)關(guān)以及具有管理公共事務(wù)職能的組織違反本辦法，有下列情形之一的，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或“信用太原”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)單位和直接責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)、行政處分。造成損失的依法予以賠償。
（一）提供企業(yè)虛假信用信息的；
（二）拒絕、拖延或越權(quán)提供企業(yè)信用信息的；
（三）擅自更改企業(yè)信用信息；
（四）拒絕或拖延辦理企業(yè)信用信息查詢、異議處理的；
（五）法律法規(guī)規(guī)定的其它違法行為。
第十七條 企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織或其它機(jī)構(gòu)違反本辦法，由行政管理部門予以處理。
第十八條 任何單位和個(gè)人均可通過(guò)各種形式舉報(bào)企業(yè)失信行為，收到舉報(bào)的行政機(jī)關(guān)及具有管理公共事務(wù)的組織應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理。
第十九條 違反本辦法規(guī)定，泄漏國(guó)家秘密、侵犯商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，依法追究有關(guān)單位和個(gè)人的法律責(zé)任。
第二十條 個(gè)體工商戶、民辦非企業(yè)單位及其他中介機(jī)構(gòu)的信用信息征集和發(fā)布參照本辦法執(zhí)行。
第二十一條　本辦法具體運(yùn)用中的問(wèn)題由太原市工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自2006年12月16日起施行。