山東省青島市人民政府

政府令224號


　　《青島市地方志工作規(guī)定》已于2012年12月18日經(jīng)市十五屆人民政府第14次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2013年2月1日起施行。
　　

市長　張新起
2012年12月28日



　　青島市地方志工作規(guī)定


　　第一章　總則
　　第一條　為了規(guī)范地方志工作，發(fā)揮地方志傳承文明、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的作用，根據(jù)國務院《地方志工作條例》和《山東省地方史志工作條例》，結合本市實際，制定本規(guī)定。
　　第二條　本市行政區(qū)域內地方志的編纂、資料管理和開發(fā)利用等工作，適用本規(guī)定。
　　第三條　本規(guī)定所稱地方志，包括地方志書、地方綜合年鑒、專業(yè)志書、專業(yè)年鑒和相關地情文獻。
　　地方志書是指全面系統(tǒng)記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化、社會的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻，包括市志和區(qū)（市）志。
　　地方綜合年鑒是指全面系統(tǒng)記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面情況的年度資料性文獻，包括市年鑒和區(qū)（市）年鑒。
　　專業(yè)志書是指以市、區(qū)（市）行政區(qū)域名稱冠名，記述行業(yè)、部門以及某一專項事業(yè)或者事物，全面系統(tǒng)反映其歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻，包括行業(yè)志、部門志和專業(yè)志。
　　專業(yè)年鑒是指以市、區(qū)（市）行政區(qū)域名稱冠名，記述行業(yè)、部門以及某一專項事業(yè)或者事物，全面系統(tǒng)反映其年度情況的資料性文獻，包括行業(yè)年鑒、部門年鑒和專業(yè)年鑒。
　　相關地情文獻是指除地方志書、地方綜合年鑒、專業(yè)志書、專業(yè)年鑒以外，全面系統(tǒng)記述本行政區(qū)域相關領域情況的資料性文獻，包括各級機關、社會團體、企事業(yè)單位以及社區(qū)（村）編纂的地情類出版物。
　　第四條　市、區(qū)（市）人民政府領導本行政區(qū)域內地方志工作，健全地方志工作機構，明確人員編制，規(guī)范業(yè)務建設，保障工作條件，將地方志工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費列入本級財政預算。
　　第五條　市、區(qū)（市）人民政府負責地方志工作的機構（以下稱地方志工作機構），主管本行政區(qū)域的地方志工作并履行下列職責:
　�。ㄒ唬┬麄�、貫徹有關地方志工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和相關政策；
　�。ǘ�）擬定地方志工作規(guī)劃和編纂方案，制定地方志工作制度和業(yè)務規(guī)范；
　�。ㄈ�）組織、指導、督促和檢查地方志工作；
　�。ㄋ模┚幾�、審查、驗收、出版地方志書、地方綜合年鑒，指導編纂專業(yè)志書、專業(yè)年鑒和相關地情文獻；
　　（五）建立健全和實施地方志資料年報制度，征集、整理、保存地情文獻和資料；
　　（六）全面加強信息化建設，不斷完善地情網(wǎng)，推進地方志文獻資源數(shù)字化，為社會讀志用志提供服務；
　�。ㄆ撸┙M織整理、校點舊志等古籍地情文獻；
　�。ò耍╅_發(fā)利用地方志資源，開展地情研究和地方志學術研究，開展對外文化交流；
　�。ň牛┡嘤柕胤街揪幾肴藛T。
　　第六條　市、區(qū)（市）人民政府對地方志工作機構和地方志承編單位的工作定期進行督查并予以通報。
　　第七條　市、區(qū)（市）人民政府對在地方志工作中做出突出成績和貢獻的單位、個人，可以按照規(guī)定給予表彰和獎勵。
　　第二章　地方志編纂
　　第八條　地方志工作機構應當根據(jù)上一級地方志編纂總體工作規(guī)劃，制定本級人民政府地方志編纂規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府批準后實施，并報上一級地方志工作機構備案。
　　以市、區(qū)（市）行政區(qū)域名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒，由市、區(qū)（市）地方志工作機構按照地方志編纂規(guī)劃組織編纂。
　　第九條　地方志書每20年左右編修一次，遇有重大區(qū)劃調整等，應當從實際情況出發(fā)適時組織編纂。地方綜合年鑒按年度編纂出版。專業(yè)志書、專業(yè)年鑒和相關地情文獻由有關單位適時組織編纂。
　　第十條　本市各級機關、人民團體、企事業(yè)單位和其他社會組織，以及中央、省駐青機構（以下稱承編單位），應當按照市、區(qū)（市）人民政府地方志工作規(guī)劃和任務，明確本單位地方志編纂機構和人員，參與地方志編纂，并接受地方志工作機構的業(yè)務指導和督促檢查，按照規(guī)定的期限和質量標準完成任務。
　　第十一條　地方志編纂人員實行專兼職相結合。專職人員應當經(jīng)過專業(yè)崗位培訓，具備相應的專業(yè)知識和學術水平。應當吸收多個領域的專家、學者和熟悉地情、具有較高編纂水平的人員及志愿者參加地方志編纂，科研單位、高等院校和其他社會組織應當予以支持。
　　地方志編纂人員應當忠于史實，準確記述相關情況。任何單位和個人不得要求編纂人員在地方志中作虛假記述。
　　第十二條　地方志應當做到存真求實、經(jīng)世致用，具有獨特的文化價值和恒久的使用價值。地方志的編纂和出版發(fā)行應當符合國家有關法律、法規(guī)和國家、省地方志工作機構制定的質量標準及編纂規(guī)范。
　　地方志編纂工作涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的，應當遵守有關法律、法規(guī)的規(guī)定；涉及軍事內容的，應當遵守中央軍委關于軍事志編纂的有關規(guī)定。
　　第十三條　以市行政區(qū)域名稱冠名、列入市地方志編纂規(guī)劃的地方志書，由承編單位按照分工組織編寫并進行內部評審后，提交市地方志工作機構；市地方志工作機構組織總纂修改和專家評審，報省地方志工作機構終審，經(jīng)市人民政府批準后出版，樣書報省地方志工作機構備案。承編單位應當按照總纂修改、專家評審和終審意見，參與修改和校對工作，并對相關內容負責。
　　以區(qū)（市）行政區(qū)域名稱冠名、列入?yún)^(qū)（市）地方志編纂規(guī)劃的地方志書，由區(qū)（市）地方志工作機構組織初稿審修和專家評審，報市地方志工作機構終審，經(jīng)區(qū)（市）人民政府批準后出版，樣書報省、市地方志工作機構備案。
　　第十四條　以市、區(qū)（市）行政區(qū)域名稱冠名的專業(yè)志書，編纂單位應當將編纂方案和基本篇目報同級地方志工作機構預審，編纂文稿經(jīng)同級地方志工作機構審查后出版，樣書報同級地方志工作機構備案。
　　第十五條　以市、區(qū)（市）行政區(qū)域名稱冠名的地方綜合年鑒，由市、區(qū)（市）地方志工作機構組織編纂，經(jīng)本級人民政府審查批準后出版，樣書報上一級地方志工作機構備案。
　　以市、區(qū)（市）行政區(qū)域名稱冠名的專業(yè)年鑒、相關地情文獻，編纂單位應當將編纂方案和基本篇目報同級地方志工作機構預審，出版后樣書報同級地方志工作機構備案。
　　街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）編纂的相關地情文獻由區(qū)（市）地方志工作機構審查驗收。
　　第十六條　以市、區(qū)（市）行政區(qū)域名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒、專業(yè)志書、專業(yè)年鑒為職務作品，其著作權依法由組織編纂的地方志工作機構享有，參與編纂的人員享有署名權。
　　地方志工作成果可以按照有關規(guī)定參加國家、省和市優(yōu)秀社會科學成果或者相關成果評獎。
　　第三章　地方志資料管理
　　第十七條　地方志工作機構可以依法向各級機關、社會團體、企事業(yè)單位和其他社會組織以及個人征集文字、圖表、照片、音像、電子文本、實物等各種地方志資料，有關單位和個人有提供資料的義務。
　　本市行政區(qū)域內的國家檔案館、公共圖書館、國有博物館等相關單位應當免費為地方志編纂工作提供資料或者查詢服務。地方志出版后應當向提供資料的國家檔案館、公共圖書館、國有博物館無償提供館藏書。
　　第十八條　市、區(qū)（市）人民政府應當建立地方志資料年報制度。地方志工作機構負責確定本行政區(qū)域地方志資料年報承報單位，并根據(jù)地方志資料年報工作需要進行調整。
　　第十九條　地方志資料年報承報單位應當按照規(guī)定組織開展地方志資料年報編寫工作，于每年6月底前完成上年度地方志資料年報編寫任務，并報地方志工作機構驗收。
　　承報單位應當按照規(guī)定報送地方志資料，并對所提供資料的真實性與準確性負責。
　　地方志資料年報承報單位向相關單位和個人征集地方志資料，有關單位和個人應當提供支持。
　　第二十條　地方志編纂過程中收集的資料以及編纂過程中形成的文稿，由本級地方志工作機構管理保存；修志工作完成后，應當依法移交地情館或者檔案館管理保存。
　　以區(qū)（市）行政區(qū)域名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒和以市行政區(qū)域名稱冠名的專業(yè)志書、專業(yè)年鑒，應當在出版后30日內將樣書和電子文本報送市地方志工作機構。
　　第四章　地方志開發(fā)利用
　　第二十一條　市、區(qū)（市）地方志工作機構應當加強地方志工作信息化建設，并將其納入本級人民政府信息化發(fā)展規(guī)劃。市地方志工作機構應當健全完善青島市情網(wǎng)，區(qū)（市）地方志工作機構應當健全完善本行政區(qū)域的地情網(wǎng)。
　　青島市情網(wǎng)和區(qū)（市）地情網(wǎng)應當及時、準確、完整地錄入和更新資料，拓展宣傳渠道和方式，加強與其他網(wǎng)站的合作，實現(xiàn)地方志資源共建共享，為社會提供咨詢和信息服務。
　　第二十二條　市、區(qū)（市）地方志工作機構應當建立地情館，用于地方志的保存和地情知識的普及、教育、展示，并免費向公眾開放。
　　地情館應當加強業(yè)務管理，強化公共服務，積極開展學術研究和國內外文化交流。
　　地方志承編單位撤銷或者合并的，應當依法將所存地方志資料及時移送本級地情館保存。
　　鼓勵單位和個人向地情館捐贈地方志文獻資料和紀念性實物，地情館應當向捐贈者頒發(fā)收藏紀念證書，對具有一定收藏價值的給予適當物質獎勵。
　　第二十三條　地方志工作機構應當及時將出版后的地方志在青島市情網(wǎng)和區(qū)（市）地情網(wǎng)上公布，并通過媒體向社會推介。
　　地方志工作機構應當通過地情調查、地情研究、地情咨詢、地情教育等方式，拓展地方志文化服務渠道。
　　第二十四條　城市建設涉及對歷史建筑或者其他歷史遺存進行利用和開發(fā)，建設單位需要查詢相關地情資料的，地方志工作機構應當提供相應服務。
　　第五章　法律責任
　　第二十五條　違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由地方志工作機構提請本級人民政府責令限期改正；逾期不改正的，視情節(jié)依法追究有關單位和個人的責任：
　　（一）擅自編纂出版以市或者區(qū)（市）行政區(qū)域名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒的；
　�。ǘ�）未經(jīng)審查、驗收、批準，將列入地方志工作規(guī)劃的地方志稿擅自交付出版的；
　�。ㄈ�）對已經(jīng)審查批準的地方志稿擅自進行較大改動的；
　�。ㄋ模┚芙^承擔或者無故拖延地方志編纂任務、地方志資料年報任務的；
　�。ㄎ澹┚芙^向地方志工作機構報送樣書或者備案的；
　�。�六）提供虛假地方志資料，故意損毀地方志資料的；
　�。ㄆ撸┪赐咨票９艿胤街举Y料或者未按規(guī)定報送的；
　�。ò耍�將收集到的地方志資料和編寫的地方志文稿占為己有的。
　　有前款第（一）項行為，造成重大損失或者惡劣影響的，地方志工作機構或者持有單位和相關部門可以依法向人民法院提起訴訟。
　　第二十六條　地方志書經(jīng)審查驗收出版后，存在違反憲法、法律、法規(guī)規(guī)定內容的，由同級或者上級人民政府責令采取相應措施予以糾正，并視情節(jié)依法追究有關單位和個人的責任。
　　第六章　附則
　　第二十七條　本規(guī)定自2013年2月1日起施行。