國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)陸上石油天然氣長輸管道建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)安全專篇編寫提綱等文書格式的通知

安監(jiān)總管一〔2012〕155號(hào)



各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

為進(jìn)一步規(guī)范陸上石油天然氣長輸管道建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作，根據(jù)《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》(原國家安全監(jiān)管局令第18號(hào))和《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第36號(hào)），國家安全監(jiān)管總局制定了《陸上石油天然氣長輸管道建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)安全專篇編寫提綱》、《陸上石油天然氣長輸管道建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告編寫提綱》及其格式模板等文書格式（請從國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站下載），現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。原國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)陸上石油天然氣建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編寫指導(dǎo)書的通知》（安監(jiān)總管一〔2008〕7號(hào)）中規(guī)定的《陸上石油天然氣建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編寫指導(dǎo)書（長輸管道部分）》同時(shí)廢止。



國家安全監(jiān)管總局

2012年12月27日



附件：

1.陸上石油天然氣長輸管道建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)安全專篇編寫提綱

2.陸上石油天然氣長輸管道建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)安全專篇編寫提綱格式模板

3.陸上石油天然氣長輸管道建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告編寫提綱

4.陸上石油天然氣長輸管道建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告編寫提綱格式模板




附件1

陸上石油天然氣長輸管道建設(shè)項(xiàng)目
初步設(shè)計(jì)安全專篇編寫提綱
　　　
　　　　1. 設(shè)計(jì)依據(jù)
　　　　1.1 建設(shè)項(xiàng)目合法性證明文件
　　　　列出建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案等相關(guān)合法性證明文件，并標(biāo)注發(fā)文單位、日期和文號(hào)等。
　　　　1.2 法律、法規(guī)及規(guī)章
　　　　列出建設(shè)項(xiàng)目適用的現(xiàn)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，以及地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，宜按法律-法規(guī)-規(guī)章順序排列，并標(biāo)注發(fā)布機(jī)構(gòu)、文號(hào)和施行日期。包括但不限于：
　　　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；
　　　　《中華人民共和國消防法》；
　　　　《中華人民共和國水土保持法》；
　　　　《中華人民共和國防洪法》；
　　　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》；
　　　　《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》；
　　　　《中華人民共和國防震減災(zāi)法》；
　　　　《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》；
　　　　《公路安全保護(hù)條例》；
　　　　《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》；
　　　　《電力設(shè)施保護(hù)條例》；
　　　　《防雷減災(zāi)管理辦法》；
　　　　《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》；
　　　　《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》；
　　　　《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》；
　　　　《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》；
　　　　《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》。
　　　　1.3 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
　　　　列出建設(shè)項(xiàng)目引用的主要標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，名稱后應(yīng)標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn)號(hào)和年號(hào)，宜按國家標(biāo)準(zhǔn)-行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)-國外標(biāo)準(zhǔn)-企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的順序排列，并按照專業(yè)進(jìn)行排序。注意引用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的適用范圍，其中國外標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)僅作為參考標(biāo)準(zhǔn)，如需引用，必須說明原因及具體引用條款，且內(nèi)容不得與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沖突。包括但不限于：
　　　　《輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50251）；
　　　　《輸油管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50253）；
　　　　《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB 50183）；
　　　　《油氣輸送管道穿越工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50423）；
　　　　《油氣輸送管道跨越工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50459）；
　　　　《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB 50016）；
　　　　《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50011）；
　　　　《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50223）；
　　　　《油氣輸送管道線路工程抗震技術(shù)規(guī)范》（GB 50470）；
　　　　《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50187）；
　　　　《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50007）；
　　　　《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50057）；
　　　　《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50052）；
　　　　《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50058）；
　　　　《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50116）；
　　　　《泡沫滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50151）；
　　　　《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50140）；
　　　　《鋼質(zhì)石油儲(chǔ)罐防腐蝕工程技術(shù)規(guī)范》（GB 50393）；
　　　　《儲(chǔ)罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50351）；
　　　　《安全色》（GB 2893）；
　　　　《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB 2894）；
　　　　《石油天然氣工業(yè)管線輸送系統(tǒng)用鋼管》（GB/T 9711）；
　　　　《鋼質(zhì)管道外腐蝕控制規(guī)范》（GB/T 21447）；
　　　　《埋地鋼質(zhì)管道陰極保護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GB/T 21448）；
　　　　《石油天然氣管道安全規(guī)程》（SY 6186）；
　　　　《原油管道輸送安全規(guī)程》（SY/T 5737）；
　　　　《石油天然氣工程總圖設(shè)計(jì)規(guī)范》（SY/T 0048）；
　　　　《石油設(shè)施電氣設(shè)備安裝區(qū)域一級(jí)、0區(qū)、1區(qū)和2區(qū)區(qū)域劃分推薦作法》（SY/T 6671）；
　　　　《埋地鋼制管道直流排流保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（SY/T 0017）；
　　　　《埋地鋼制管道交流排流保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（SY/T 0032）；
　　　　《鋼制儲(chǔ)罐罐底外壁陰極保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（SY/T 0088）；
　　　　《管道干線標(biāo)記設(shè)置技術(shù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)》（SY/T 6064）；
　　　　《油氣輸送管道線路工程水工保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（SY/T 6793）；
　　　　《石油天然氣工程可燃?xì)怏w檢測報(bào)警系統(tǒng)安全技術(shù)規(guī)范》（SY 6503）；
　　　　《石油天然氣安全規(guī)程》（AQ 2012）。
　　　　1.4 其他設(shè)計(jì)依據(jù)
　　　　列出建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告、地質(zhì)勘察報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告、地震安全性評價(jià)報(bào)告、壓覆礦產(chǎn)資源評估報(bào)告、水土保持方案、初步設(shè)計(jì)以及其他有關(guān)安全設(shè)施設(shè)計(jì)的文件，并標(biāo)注文件名稱、編制單位和日期等。
　　　　2. 概述
　　　　2.1 項(xiàng)目概況
　　　　說明項(xiàng)目概況，包括但不限于：建設(shè)時(shí)間及地點(diǎn)、氣象條件（見附表1）、輸送介質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、輸送工藝、管道設(shè)計(jì)壓力、管徑、管材、長度以及站場設(shè)置、防腐保溫、陰極保護(hù)、大型穿（跨）越、難點(diǎn)地段、總投資等。從安全角度突出工程特點(diǎn)，必要時(shí)可用示意圖描述。
　　　　說明建設(shè)單位、運(yùn)營管理單位的基本情況。
　　　　2.2 設(shè)計(jì)界面
　　　　說明工程與已建、在建或規(guī)劃的油氣田處理廠、LNG接收站、煉廠、城市輸配氣門站、儲(chǔ)氣庫、儲(chǔ)油庫、燃?xì)獍l(fā)電廠、其他油氣管線等銜接工程的界面，必要時(shí)可用示意圖描述。
　　　　對于分期實(shí)施的項(xiàng)目，應(yīng)說明項(xiàng)目總體情況；對于聯(lián)絡(luò)線工程，應(yīng)說明上下游管道情況；對于改（擴(kuò)）建項(xiàng)目，應(yīng)說明原有站場情況。
　　　　對于多個(gè)設(shè)計(jì)單位共同設(shè)計(jì)的項(xiàng)目，應(yīng)說明各設(shè)計(jì)單位的分工情況。
　　　　3.工程設(shè)計(jì)及采取的安全防護(hù)措施
　　　　分類說明工程初步設(shè)計(jì)內(nèi)容，針對具體危險(xiǎn)有害因素，說明采取的主要安全防護(hù)措施。
　　　　若工程采用了新工藝、新技術(shù)、新材料或新設(shè)備，應(yīng)根據(jù)類別分析其危險(xiǎn)有害因素及安全可靠性，并提供國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或省部級(jí)以上鑒定、驗(yàn)收、評審結(jié)論等文件。
　　　　對于改（擴(kuò)）建項(xiàng)目，應(yīng)分析其與在役站場管線動(dòng)火連頭以及與其他系統(tǒng)、相鄰設(shè)施銜接的安全可靠性。
　　　　3.1 線路工程
　　　　3.1.1 線路走向
　　　　3.1.1.1 設(shè)計(jì)原則
　　　　說明線路走向選擇所遵循的原則及主要關(guān)注因素。
　　　　3.1.1.2 沿線敏感區(qū)域
　　　　根據(jù)各專項(xiàng)評價(jià)（估）報(bào)告結(jié)論及現(xiàn)場調(diào)研踏勘成果，說明管道沿線附近可能有相互影響的主要敏感區(qū)域情況，包括城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、人口密集區(qū)、軍事區(qū)、海（河）港碼頭、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源地、保護(hù)區(qū)、采空區(qū)、壓礦區(qū)等。
　　　　3.1.1.3 沿線不良地質(zhì)分布
　　　　根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告結(jié)論，說明管道沿線不良地質(zhì)分布情況。
　　　　3.1.1.4 與已有設(shè)施的相對關(guān)系
　　　　說明管道與公路、鐵路、水利設(shè)施、高壓電力線、通信光纜、其他油氣管線等已有設(shè)施的并行或交叉情況。
　　　　3.1.1.5 線路選定
　　　　根據(jù)管道沿線敏感區(qū)域、不良地質(zhì)分布情況以及與已有設(shè)施的相對關(guān)系，說明管道路由的選定依據(jù)。對于無法繞避的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)等敏感區(qū)域，應(yīng)說明當(dāng)?shù)卣�府主管部門的意見和要求。
　　　　說明所確定的線路總體走向情況，主要包括線路（干線、支線）的起點(diǎn)（首站）、中間站、終點(diǎn)（末站）的地理位置及線路長度。給出線路走向示意圖，列表說明沿線行政區(qū)劃分情況（見附表2）。
　　　　3.1.2 鋼管選用
　　　　說明管道的輸送介質(zhì)、設(shè)計(jì)壓力、設(shè)計(jì)溫度和管徑情況。
　　　　列表說明管道沿線地區(qū)等級(jí)的分類情況（見附表3），說明天然氣管道的設(shè)計(jì)系數(shù)選用情況。對于人口密集區(qū)等特殊區(qū)域，應(yīng)說明設(shè)計(jì)系數(shù)選用方面的特殊考慮。
　　　　根據(jù)工程特點(diǎn)，說明管道材質(zhì)、壁厚、等級(jí)、制管方式、化學(xué)成分和力學(xué)性能等參數(shù)的選用依據(jù)。
　　　　3.1.3 管道敷設(shè)方案及特殊地段采取的措施
　　　　說明一般地段管道的敷設(shè)方式、管道埋深、管溝開挖、管溝回填和地貌恢復(fù)等要求。
　　　　針對管道特點(diǎn)和經(jīng)過的特殊地段，說明所采取的特殊處理措施，包括但不限于：
　　　　1）說明管道經(jīng)過城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、人口密集區(qū)、軍事區(qū)、海（河）港碼頭區(qū)的情況，說明在設(shè)計(jì)系數(shù)、管道壁厚、管型選擇、管道埋深、無損檢測、地面標(biāo)識(shí)等方面采取的措施。
　　　　2）列表說明管道經(jīng)過保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源地等環(huán)境敏感區(qū)的情況（見附表4），說明在設(shè)計(jì)系數(shù)、管道壁厚、無損檢測、水工保護(hù)、線路閥室設(shè)置和作業(yè)帶設(shè)置等方面采取的措施。
　　　　3）列表說明管道經(jīng)過采空區(qū)和壓礦區(qū)的情況（見附表5），根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告和壓覆礦產(chǎn)資源評估報(bào)告，說明按照其提出的要求和建議所采取的措施。
　　　　4）列表說明管道經(jīng)過滑坡、不穩(wěn)定斜坡、泥石流、危巖和崩塌等地質(zhì)災(zāi)害的情況（見附表6），根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告以及相關(guān)地質(zhì)勘察評價(jià)報(bào)告，說明采取的措施。
　　　　5）列表說明管道經(jīng)過濕陷性黃土、鹽漬巖土、膨脹巖土、多年凍土、季節(jié)性凍土、風(fēng)沙等特殊巖土段的分布情況（見附表7），說明在管道壁厚、管道敷設(shè)和水工保護(hù)等方面采取的措施。
　　　　6）說明管道經(jīng)過地震強(qiáng)震區(qū)及地震斷裂帶的情況，根據(jù)地震安全性評價(jià)報(bào)告，提供管道抗拉伸和抗壓縮應(yīng)力計(jì)算結(jié)果，說明在管材選擇、管道壁厚、管型選擇、管道埋深、管溝開挖、回填土等方面采取的措施。
　　　　7）說明管道經(jīng)過溝谷地段的情況，重點(diǎn)介紹溝谷的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)和溝谷岸坡侵蝕情況，說明在管道敷設(shè)位置、管道埋深、水工保護(hù)等方面采取的措施。
　　　　8）說明管道經(jīng)過復(fù)雜山區(qū)的情況，重點(diǎn)介紹管道翻越高陡邊坡、大段橫坡敷設(shè)地段的分布和下覆地質(zhì)情況，說明在敷設(shè)方式、管道埋深、水工保護(hù)和邊坡支護(hù)等方面采取的措施。
　　　　9）說明管道經(jīng)過軟土、水網(wǎng)地段的情況，重點(diǎn)介紹軟土、水網(wǎng)地段的地質(zhì)情況，以及水網(wǎng)耕作區(qū)、水產(chǎn)品養(yǎng)殖區(qū)、河道清淤等人為活動(dòng)情況，說明在管道埋深、穩(wěn)管、護(hù)管、水工保護(hù)、管道標(biāo)識(shí)等方面采取的措施。
　　　　10）列表說明管道與已建管道并行（同溝）敷設(shè)的情況（見附表8），說明在并行間距、敷設(shè)要求、管道壁厚、無損檢測、防腐、陰極保護(hù)、水工保護(hù)、管道標(biāo)識(shí)等方面采取的措施。其中陰極保護(hù)措施見3.6.2章節(jié)。
　　　　11）列表說明管道與高壓電力線和電氣化鐵路并行敷設(shè)的情況（見附表9、16），說明在管道壁厚、管道敷設(shè)、防腐、陰極保護(hù)、排流、檢測等方面采取的措施。其中陰極保護(hù)措施見3.6.2章節(jié)。
　　　　3.1.4 閥室設(shè)置
　　　　列表說明閥室設(shè)置及地區(qū)等級(jí)（輸氣管道）情況（見附表10）。重點(diǎn)說明對閥室設(shè)置和選型的特殊考慮，如在全新世活動(dòng)斷裂帶和部分敏感區(qū)域兩端增加閥室設(shè)置等措施。
　　　　3.1.5 伴行路
　　　　列表說明沿線伴行路設(shè)置情況（見附表11），根據(jù)維（搶）修的需要，說明伴行路的主要技術(shù)指標(biāo)。
　　　　3.1.6 管道標(biāo)志
　　　　說明沿線里程樁、轉(zhuǎn)角樁、陰保測試樁、交叉標(biāo)志樁、警示牌、警示帶等管道標(biāo)志設(shè)置情況，根據(jù)工程特點(diǎn)，重點(diǎn)說明特殊地段管道標(biāo)志設(shè)置情況。
　　　　3.2 穿（跨）越工程
　　　　3.2.1 河流大、中型穿（跨）越
　　　　列表說明河流大、中型穿（跨）越工程情況（見附表12）。
　　　　對于穿越工程，說明工程地質(zhì)、水文地質(zhì)情況及穿越方案。針對挖沙、拋錨、通航安全、沖刷、堤防沉降、敏感點(diǎn)保護(hù)、施工安全、地震等因素，說明在管材選用、焊接及檢測、試壓、防腐、抗震等方面采取的措施。
　　　　對于跨越工程，說明工程地質(zhì)、水文地質(zhì)情況及跨越結(jié)構(gòu)。針對邊坡穩(wěn)定、地質(zhì)災(zāi)害、應(yīng)力分析及熱補(bǔ)償、強(qiáng)風(fēng)、冰凌、第三方破壞、施工安全、地震等因素，說明在管材選用、焊接及檢測、試壓、防腐、抗震等方面采取的措施。
　　　　3.2.2 山嶺隧道穿越
　　　　列表說明山嶺隧道穿越工程情況（見附表13）。
　　　　說明工程地質(zhì)、水文地質(zhì)情況及隧道結(jié)構(gòu)。針對泥石流、洪水、雪崩、崩塌、涌水、涌沙、瓦斯、有毒氣體、渣土堆放、施工安全、地震等因素，說明在管材選用、應(yīng)力分析及熱補(bǔ)償、焊接及檢驗(yàn)、試壓、防腐、錨固、排水、抗震、通風(fēng)、有害氣體檢測等方面采取的措施。
　　　　3.2.3 公路、鐵路穿（跨）越
　　　　列表說明公路（二級(jí)以上）和鐵路穿（跨）越情況（見附表14）。
　　　　針對管道穿越公路、鐵路段地表沉降等因素，說明在穿越結(jié)構(gòu)、管材選用、焊接及檢測、試壓、防腐等方面采取的措施。
　　　　3.3 工藝
　　　　3.3.1 物料
　　　　列表說明原油、天然氣等輸送介質(zhì)的組分和性質(zhì)，特別說明硫化氫、二氧化碳等有毒有害物質(zhì)的組分含量。并說明工程所涉及的其他危險(xiǎn)物質(zhì)（如甲醇）或化學(xué)藥劑的名稱和用量。當(dāng)有多種物料時(shí)，應(yīng)分別說明各種物料的組分和性質(zhì)。
　　　　原油管道應(yīng)說明原油的凝點(diǎn)、反常點(diǎn)和黏溫特性，改性輸送的原油應(yīng)說明改性前后的特性。天然氣管道應(yīng)說明天然氣是否滿足國家二類氣標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)壓力條件下天然氣的烴露點(diǎn)和水露點(diǎn)。
　　　　3.3.2 設(shè)計(jì)基礎(chǔ)參數(shù)
　　　　說明管道沿線大氣溫度、管道埋深處地溫等數(shù)據(jù)。說明管內(nèi)壁粗糙度、內(nèi)涂層、保溫層厚度和導(dǎo)熱系數(shù)及總傳熱系數(shù)等相關(guān)數(shù)據(jù)。
　　　　3.3.3 工藝方案
　　　　原油管道應(yīng)說明采用的輸送工藝方案，并附典型條件下的水力、熱力計(jì)算結(jié)果表及水力坡降圖。說明采取的安全措施，包括但不限于：
　　　　1）預(yù)防凝管的措施，包括保溫加熱、加降凝劑等；
　　　　2）各種工況下的水擊保護(hù)措施；
　　　　3）防止管道高點(diǎn)拉空（液柱分離）的措施，若翻越點(diǎn)后采用不滿流設(shè)計(jì)方案應(yīng)說明其安全可靠性；
　　　　4）管道泄漏事故工況下的措施。
　　　　天然氣管道應(yīng)說明采用的輸送工藝方案，并附典型條件下的水力、熱力計(jì)算結(jié)果表。說明采取的安全措施，包括管道泄漏事故工況下的措施等。
　　　　3.3.4 工藝與儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施
　　　　列表說明全線站場設(shè)置情況（見附表15），說明各站場的功能、工藝流程、主要設(shè)備設(shè)施和技術(shù)參數(shù)。
　　　　原油管道采取的安全措施，包括但不限于：
　　　　1）站場內(nèi)設(shè)計(jì)壓力分界處采取的措施；
　　　　2）站場發(fā)生緊急情況時(shí)采取的措施，包括截?cái)唷⑿箟旱龋?br> 　　　　3）站場各單元工藝運(yùn)行參數(shù)（壓力、流量、溫度、液位等）超出限定值時(shí)采取的措施；
　　　　4）管道內(nèi)流體停止流動(dòng)時(shí)，防止靜壓超壓的措施；
　　　　5）管道內(nèi)流體停止流動(dòng)時(shí)，加熱設(shè)施防止超溫、超壓的措施；
　　　　6）離心泵防氣蝕的措施；
　　　　7）開車、停車時(shí)防低溫凍結(jié)、凍裂的措施；
　　　　8）站內(nèi)其他主要設(shè)備的安全措施，包括容器、儲(chǔ)罐等。
　　　　天然氣管道采取的安全措施，包括但不限于：
　　　　1）站場內(nèi)設(shè)計(jì)壓力分界處采取的措施；
　　　　2）站場發(fā)生緊急情況時(shí)采取的措施，包括截?cái)�、泄放等�?br> 　　　　3）站場各單元工藝運(yùn)行參數(shù)（壓力、流量、溫度、液位等）超出限定值時(shí)采取的措施；
　　　　4）站場、閥室放空系統(tǒng)的安全可靠性，包括放空管的可燃?xì)怏w擴(kuò)散范圍、放空火炬的熱輻射影響范圍以及火炬設(shè)施防止熱輻射措施等。高低壓放空采用同一系統(tǒng)時(shí)，采取的安全措施；
　　　　5）站內(nèi)加熱設(shè)施防止超溫、超壓的措施；
　　　　6）防止管內(nèi)積液、冰堵及局部節(jié)流引起土壤凍脹的措施；
　　　　7）離心式壓縮機(jī)防喘振措施等；
　　　　8）開車、停車時(shí)防低溫凍結(jié)、凍裂的措施；
　　　　9）站內(nèi)其他主要設(shè)備的安全措施，包括清管、容器維護(hù)時(shí)防自燃、爆炸的措施等。
　　　　3.4 自動(dòng)控制與儀表工程
　　　　3.4.1 設(shè)計(jì)原則
　　　　說明工程自動(dòng)控制的整體設(shè)計(jì)原則，說明安全儀表系統(tǒng)的安全完整性等級(jí)。
　　　　3.4.2 系統(tǒng)控制方案
　　　　說明數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視控制系統(tǒng)(SCADA系統(tǒng))、站控制系統(tǒng)（順序控制系統(tǒng)、分散控制系統(tǒng)或可編程邏輯控制器等）的總體控制方案、構(gòu)成、配置、功能及各級(jí)控制方式。
　　　　說明站控制系統(tǒng)各主要控制回路、控制原則及安全可靠性。
　　　　3.4.3 安全儀表系統(tǒng)(SIS)
　　　　說明安全儀表系統(tǒng)的構(gòu)成、配置及功能。
　　　　1）緊急停車系統(tǒng)（ESD）
　　　　說明緊急停車系統(tǒng)各級(jí)的功能及觸發(fā)條件，說明其安全可靠性。
　　　　2）聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)
　　　　說明安全聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)的分類，分別說明超壓（溫度、液位）、水擊保護(hù)系統(tǒng)等的功能、設(shè)置、回路的安全可靠性。
　　　　3）消防控制系統(tǒng)
　　　　說明站場消防控制系統(tǒng)構(gòu)成、配置、功能及觸發(fā)條件。說明傳感器的設(shè)置、報(bào)警及聯(lián)鎖控制的功能。
　　　　4）管道泄漏檢測系統(tǒng)
　　　　說明管道泄漏檢測系統(tǒng)的設(shè)置、配置及聯(lián)鎖控制的功能。
　　　　5）單元控制系統(tǒng)（UCS）
　　　　說明單元控制系統(tǒng)的設(shè)置、配置及聯(lián)鎖控制的功能。
　　　　3.4.4 儀表的選型及安裝
　　　　3.4.4.1 安全儀表系統(tǒng)儀表設(shè)備
　　　　說明安全儀表系統(tǒng)中的檢測元件、執(zhí)行元件設(shè)置、選型原則及安全等級(jí)。
　　　　3.4.4.2 其他系統(tǒng)儀表設(shè)備
　　　　根據(jù)工程性質(zhì)、站場分類、站場爆炸危險(xiǎn)場所分類，說明儀表的防爆、防護(hù)等級(jí)。
　　　　3.4.4.3 防浪涌保護(hù)器和接地系統(tǒng)
　　　　1）說明防浪涌保護(hù)器的設(shè)置及要求；
　　　　2）說明接地系統(tǒng)的設(shè)置及要求。
　　　　3.4.4.4 儀表的故障診斷功能
　　　　說明所選用儀表的故障診斷功能。
　　　　3.4.5 其他安全措施
　　　　1）說明控制室內(nèi)安全措施；
　　　　2）說明電纜敷設(shè)方式、選型及抗干擾等的安全措施；
　　　　3）說明溫度、壓力、流量、液位等儀表安裝要求；
　　　　4）測量管路的防護(hù)與保溫伴熱等其他安全措施。
　　　　3.5 通信工程
　　　　3.5.1 通信方案
　　　　說明自動(dòng)化控制數(shù)據(jù)主用通信方式和備用通信方式。說明主、備用通信系統(tǒng)的設(shè)置方案，自動(dòng)化數(shù)據(jù)利用主、備用通信信道的傳輸方向以及備用數(shù)據(jù)的環(huán)回方式。
　　　　3.5.2 防范系統(tǒng)
　　　　說明站場安全防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)，包括工業(yè)電視系統(tǒng)架構(gòu)、系統(tǒng)容量，室外攝像機(jī)數(shù)量、防爆等級(jí)、安裝位置，攝像機(jī)監(jiān)視范圍等。說明周界防范報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)和報(bào)警前端的設(shè)置位置等。
　　　　3.5.3 防雷及接地
　　　　說明通信設(shè)備的防雷及接地方式，包括機(jī)柜間各通信設(shè)備、室外攝像機(jī)、周界報(bào)警前端的防雷措施及接地方式。
　　　　3.5.4 光纜防護(hù)
　　　　說明光纜防強(qiáng)電、防水、防腐等防護(hù)措施。
　　　　3.6 防腐保溫與陰極保護(hù)
　　　　3.6.1 防腐保溫
　　　　根據(jù)區(qū)域環(huán)境特點(diǎn)，說明管道外防腐層及保溫層的材料結(jié)構(gòu)和補(bǔ)口方式。
　　　　說明站內(nèi)管道及設(shè)備防腐、保溫和伴熱設(shè)計(jì)，重點(diǎn)說明大型容器和儲(chǔ)罐內(nèi)、外壁的防腐措施。
　　　　3.6.2 陰極保護(hù)
　　　　說明采用的陰極保護(hù)方案。采用強(qiáng)制電流陰極保護(hù)時(shí)，說明陰極保護(hù)站分布、數(shù)量、供電方式和設(shè)置情況；采用犧牲陽極保護(hù)時(shí)，說明陽極材料的選用、數(shù)量和分布情況。說明大、中型穿越段加強(qiáng)陰極防護(hù)、管道臨時(shí)陰極保護(hù)情況以及陰極保護(hù)系統(tǒng)的防雷措施。列表說明管道沿線干擾源情況及采取的措施（見附表16）。
　　　　說明站場、儲(chǔ)罐的陰極保護(hù)方案，進(jìn)出站管線絕緣接頭設(shè)計(jì)。說明閥室內(nèi)設(shè)備的陰極保護(hù)方案和放空管陰極保護(hù)措施。
　　　　3.7 供配電工程
　　　　3.7.1 供電電源
　　　　1）說明站場、閥室的負(fù)荷性質(zhì)、負(fù)荷等級(jí)、總負(fù)荷計(jì)算結(jié)果。
　　　　2）說明供電電源位置、電壓等級(jí)、線路容量、送電回路、上級(jí)變電所系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。如有自備電站，說明其驅(qū)動(dòng)機(jī)類型、裝機(jī)容量、臺(tái)數(shù)、運(yùn)行方式、并網(wǎng)方式等。
　　　　3）說明變（配）電所的數(shù)量、主變?nèi)萘�、設(shè)備位置及布置形式。從站場主變電所的主接線、主變壓器容量和臺(tái)數(shù)、配電系統(tǒng)形式及運(yùn)行方式等方面分析站場供配電系統(tǒng)的安全可靠性。
　　　　4）說明對消防、通信、控制、儀表、建（構(gòu)）筑物應(yīng)急照明等重要負(fù)荷的安全供電措施。
　　　　3.7.2 配電設(shè)備設(shè)置
　　　　1）說明變（配）電所內(nèi)電氣設(shè)備布置、設(shè)置及防火要求。說明對于可能引起誤操作的高壓電氣設(shè)備的防護(hù)措施。
　　　　2）說明可能有SF6氣體泄漏空間的防護(hù)措施。
　　　　3.7.3 電氣設(shè)備的防爆、防火、防腐措施
　　　　1）說明爆炸危險(xiǎn)場所區(qū)域的劃分及設(shè)備、材料選型，附爆炸危險(xiǎn)區(qū)域劃分平面圖，并說明所采取的防爆措施。
　　　　2）說明供配電系統(tǒng)及設(shè)備、材料選型的防火措施。
　　　　3）說明接地材料的防腐措施及戶外電氣設(shè)備的防護(hù)等級(jí)和防腐措施等。
　　　　3.7.4 防雷、防靜電措施
　　　　1）說明站內(nèi)各建（構(gòu)）筑物防雷等級(jí)、類別，并分別說明不同建（構(gòu)）筑物的防雷措施。說明大型跨越設(shè)施的防雷保護(hù)措施，包括懸索橋、斜拉索橋、桁架管廊等。
　　　　2）說明站內(nèi)防靜電保護(hù)措施。
　　　　3）說明站內(nèi)接地系統(tǒng)設(shè)計(jì)，說明主要建（構(gòu)）筑物及電氣設(shè)備的接地電阻要求。
　　　　4）說明信息設(shè)備的防電涌保護(hù)措施。
　　　　3.7.5 防電擊保護(hù)措施
　　　　分別說明直接電擊和間接電擊的保護(hù)措施，包括電氣防護(hù)、設(shè)備選擇、配電線路保護(hù)、等電位連接等。
　　　　3.8 給排水系統(tǒng)
　　　　3.8.1 給水
　　　　根據(jù)生產(chǎn)、生活及消防用水量、水壓的要求，說明設(shè)置消防水系統(tǒng)站場的供水方案，包括水源和加壓設(shè)施。
　　　　3.8.2 排水
　　　　根據(jù)站場地形地貌、地表水系、氣象資料及降雨最大徑流量等，說明工業(yè)污水、生活污水及雨水排放系統(tǒng)設(shè)計(jì)。
　　　　說明事故狀態(tài)下總排污量的處理措施。
　　　　3.9 站場區(qū)域和總平面布置
　　　　3.9.1 站場選址區(qū)域安全性
　　　　說明選定站址與周邊的安全距離，列表說明各站場安全距離的合規(guī)性（見附表17、18）。
　　　　說明選定站址周邊的生產(chǎn)、生活社會(huì)依托資源情況，包括交通道路、生活設(shè)施、水電設(shè)施等公共資源。
　　　　3.9.2 站場總平面及豎向布置
　　　　列表說明站內(nèi)設(shè)施安全距離（見附表19）。說明站場道路設(shè)置和邊坡穩(wěn)定設(shè)計(jì)。
　　　　對于可能存在洪水隱患的站場，應(yīng)說明站場防洪標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)標(biāo)高與當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位的關(guān)系以及防洪措施。
　　　　3.9.3安全通道
　　　　說明站場的安全出口、消防通道和逃生通道，以及建筑物的安全出口設(shè)置情況。
　　　　3.10 建筑與結(jié)構(gòu)
　　　　3.10.1主要建（構(gòu)）筑物
　　　　列表說明建筑物的規(guī)模、火災(zāi)危險(xiǎn)性類別、耐火等級(jí)、層數(shù)及建筑高度等（見附表20）。重點(diǎn)說明防火、防爆安全防護(hù)措施。
　　　　列表說明場區(qū)各建（構(gòu)）筑物的結(jié)構(gòu)形式、基礎(chǔ)形式、抗震設(shè)防烈度、抗震設(shè)防分類、抗震等級(jí)、基本風(fēng)壓、基本雪壓等（見附表21）。重點(diǎn)說明抗震措施。
　　　　3.10.2 地基處理
　　　　說明液化土、濕陷性黃土、鹽漬土、膨脹巖土、厚填土、淤泥、溶洞等不良地質(zhì)土層的地基處理設(shè)計(jì)，以及采取的安全措施。
　　　　3.11 供熱
　　　　說明站場供熱設(shè)施或外接熱源情況，說明供熱系統(tǒng)自身的防火、防爆措施。
　　　　3.12 暖通
　　　　說明有爆炸危險(xiǎn)性氣體和毒性氣體散放場所的通風(fēng)措施以及防爆區(qū)域內(nèi)空調(diào)機(jī)的選型。
　　　　3.13 事故應(yīng)急
　　　　3.13.1 消防
　　　　1）消防現(xiàn)狀
　　　　說明站場附近的消防力量，主要包括其消防能力及到達(dá)站場的距離、時(shí)間，沿途道路狀況等，確定可依托的消防力量。對于改（擴(kuò)）建項(xiàng)目，應(yīng)說明已有的消防能力。
　　　　2）消防站設(shè)置
　　　　根據(jù)站場等級(jí)、消防設(shè)施完備情況以及消防依托條件，說明消防站設(shè)置規(guī)模、人員和設(shè)備配備等。
　　　　3）站內(nèi)消防設(shè)施
　　　　說明站場的消防設(shè)施狀況，主要包括消防設(shè)施類別、設(shè)置區(qū)域、消防規(guī)模、各消防系統(tǒng)組成、運(yùn)行控制方式及主要消防設(shè)施技術(shù)參數(shù)等。
　　　　3.13.2 維（搶）修
　　　　說明維（搶）修總體方案及新建或依托的維（搶）修隊(duì)伍數(shù)量、規(guī)模和設(shè)備配置情況，明確各維（搶）修隊(duì)伍的管轄范圍。
　　　　對于特殊地質(zhì)地段管道，應(yīng)說明配置的特殊維（搶）修器具及對人員的配置和能力要求。
　　　　3.14 試生產(chǎn)準(zhǔn)備及試生產(chǎn)
　　　　說明試生產(chǎn)準(zhǔn)備及試生產(chǎn)期間的安全要求，包括試壓、清管、干燥、置換等。
　　　　4. 安全管理機(jī)構(gòu)
　　　　提出建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營單位安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備的建議，附組織機(jī)構(gòu)圖，說明安全專（兼）職管理人員的配置情況。依托原有安全管理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目，說明有無新增安全管理人員。
　　　　5. 預(yù)評價(jià)報(bào)告對策措施采納情況
　　　　逐條說明安全預(yù)評價(jià)報(bào)告提出對策措施的采納情況。完全采納的，說明具體設(shè)計(jì)內(nèi)容；未采納或部分采納的，說明原因。
　　　　6. 安全設(shè)施投資
　　　　說明建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施投資總額及占項(xiàng)目建設(shè)總投資的比例，列出安全設(shè)施明細(xì)表（見附表22）。
　　　　7. 有關(guān)問題和建議
　　　　提出需進(jìn)一步落實(shí)的問題，并對施工圖設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營等環(huán)節(jié)提出相關(guān)建議。
　　　　8. 附件與附圖
　　　　8.1 附件
　　　　包括但不限于：
　　　　1）建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件；
　　　　2）建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)委托書或合同書；
　　　　3）建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告及備案表；
　　　　4）新工藝、新技術(shù)、新材料或新設(shè)備的省部級(jí)以上鑒定、驗(yàn)收、評審結(jié)論等文件。
　　　　8.2 附圖
　　　　附圖應(yīng)按照設(shè)計(jì)單位正式圖紙格式簽署，包括但不限于：
　　　　1）線路走向示意圖；
　　　　2）大型穿（跨）越平面圖、縱斷面圖；
　　　　3）工藝系統(tǒng)圖；
　　　　4）站場工藝及自控流程圖（PFD和PID）；
　　　　5）典型閥室工藝及自控流程圖（PFD和PID）；
　　　　6）站控系統(tǒng)配置圖；
　　　　7）爆炸危險(xiǎn)區(qū)域等級(jí)劃分圖；
　　　　8）火焰、可燃?xì)怏w檢測儀及報(bào)警點(diǎn)位置分布圖；
　　　　9）通信設(shè)備平面布置圖（主要包括站內(nèi)室外的工業(yè)電視、周界防范報(bào)警等通信設(shè)備的布置）；
　　　　10）站場區(qū)域位置圖（標(biāo)注周邊道路、建<構(gòu)>筑物、電力設(shè)施等敏感點(diǎn)）；
　　　　11）站場總平面布置圖及豎向布置圖（包含地形圖、風(fēng)玫瑰、距離尺寸或坐標(biāo)，標(biāo)注周邊敏感點(diǎn)的坐標(biāo)或距離尺寸）；
　　　　12）典型閥室總平面布置圖；
　　　　13）消防器材布置圖；
　　　　14）消防工藝及自控流程圖。
　　　
附表

附表1 沿線主要?dú)庀筚Y料統(tǒng)計(jì)表
序號(hào) 項(xiàng)目 單位 區(qū)域1 區(qū)域2 …
1 氣溫 最高氣溫 ℃
最低氣溫 ℃
2 降水 最大降水 mm
最小降水 mm
3 最大凍土深度 m
……


附表2 行政區(qū)劃分及區(qū)內(nèi)線路長度統(tǒng)計(jì)表
序號(hào) �。ㄊ校┟�稱 市（縣、區(qū)）名稱 線路長度（km） 備注
1
2
…
合 計(jì)


附表3 輸氣管道沿線地區(qū)等級(jí)劃分統(tǒng)計(jì)表
序號(hào) 行政區(qū)劃 一級(jí)地區(qū) （km） 二級(jí)地區(qū) （km） 三級(jí)地區(qū) （km） 四級(jí)地區(qū) （km） 合計(jì)
1
2
…
總計(jì)



附表4 沿線環(huán)境敏感點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表
序號(hào) 敏感點(diǎn)名稱 所在區(qū)域位置 與管道相互關(guān)系 備注
1
2
3
…

附表5 沿線采空區(qū)和礦產(chǎn)資源區(qū)統(tǒng)計(jì)表
序號(hào) 采空區(qū)和礦產(chǎn)資源區(qū)名稱 所在位置 穿越范圍 穿越長度（km） 備注
1
2
…

附表6 主要地質(zhì)災(zāi)害段統(tǒng)計(jì)表
序號(hào) 地質(zhì)災(zāi)害類型 起止樁號(hào) 地理位置 線路長度（km） 采取的措施 備注
1 危巖和崩塌
2 滑 坡
3 泥石流
4 不穩(wěn)定斜坡
5 巖 溶
6 采空區(qū)
7 強(qiáng)震區(qū)
8 活動(dòng)斷裂帶
…
合 計(jì)




附表7 特殊巖土段統(tǒng)計(jì)表
序號(hào) 特殊巖土類型 起止樁號(hào) 地理位置 線路長度（km） 采取的措施 備注
1 濕陷性黃土
2 鹽漬巖土
3 膨脹巖土
4 多年凍土
5 軟 土
（水網(wǎng)地段）
6 風(fēng) 沙
…
合 計(jì)

附表8 管道并行段統(tǒng)計(jì)表
序號(hào) 管道并行段 起止位置 并行長度（km） 土石分類 備注
1
2
…

附表9 與高壓電力線和電氣化鐵路并行段統(tǒng)計(jì)表
序號(hào) 名 稱 所在區(qū)域位置 并行范圍 并行長度（km） 備注
1 高壓電力線
2 電氣化鐵路
…

附表10 管線閥室設(shè)置統(tǒng)計(jì)表
序號(hào) 閥室名稱及編號(hào) 類型 位置描述 間距（km） 主要地區(qū)等級(jí)
（輸氣管線）
1
2
3
…


附表11 沿線伴行路設(shè)置統(tǒng)計(jì)表
序號(hào) 伴行路區(qū)段名稱 長度（km） 整修或新建 備注
1
2
…

附表12 河流大、中型穿（跨）越工程統(tǒng)計(jì)表
序號(hào) 河流名稱 位置 方式 管道
設(shè)計(jì)埋深（m） 長度 （m） 用管
（管徑×壁厚）
（mm） 穿跨越
工程
等級(jí) 備注
1
2
…

附表13 山嶺隧道穿越工程統(tǒng)計(jì)表
序號(hào) 隧道名稱 位置 用管
（管徑×壁厚）（mm） 隧道長度 （m） 備注
1
2
…

附表14 公路、鐵路穿（跨）越工程統(tǒng)計(jì)表
序號(hào) 公路、鐵路名稱 位置 穿（跨）越長度（m） 穿（跨）越方式 備注
1
2
…



附表15 站場設(shè)置統(tǒng)計(jì)表
序號(hào) 站場名稱 站址 線路里程 （km） 線路高程（m） 站間距（km）
1
2
…

附表16 管道沿線干擾源統(tǒng)計(jì)和防護(hù)措施
序號(hào) 區(qū)縣 里程 電壓等級(jí) 與干擾源關(guān)系
（交叉/平行/強(qiáng)電接地） 干擾源描述 防護(hù)措施
1
2
3
…


附表17 站場與周邊設(shè)施防火間距合規(guī)性一覽表
站場
名稱 類型 100人以上居住區(qū)、村鎮(zhèn)、公共福利設(shè)施 100人以下的散居房屋 相鄰
廠礦企業(yè) 鐵路線 公路 35kV及以上獨(dú)立變電所 架空
電力線 架空通信線 爆炸作業(yè)場地
××站
（×級(jí)站） 標(biāo)準(zhǔn)要求
實(shí)際距離
設(shè)計(jì)距離
拆遷情況
…
注：標(biāo)準(zhǔn)要求指規(guī)范中該等級(jí)站場的相關(guān)區(qū)域布置防火間距值。其中，鐵路線、公路、架空電力線路、架空通信線路應(yīng)按規(guī)范在距離后注明其等級(jí)；實(shí)際距離指從站場起算點(diǎn)到最近的相關(guān)設(shè)施起算點(diǎn)的水平距離。



附表18 輸氣管道站場放空(火炬)與周邊設(shè)施間距合規(guī)性一覽表
站場
名稱 類型 100人以上居住區(qū)、村鎮(zhèn)、公共福利設(shè)施 100人以下的散居房屋 相鄰廠礦企業(yè) 國家
鐵路線 高速
公路 其他
公路 架空電力線及國家I、II級(jí)通信線 其他通信線 爆炸作業(yè)場地
××站
放空
（火炬） 標(biāo)準(zhǔn)要求
實(shí)際距離
設(shè)計(jì)距離
拆遷情況
…

附表19 ××站站內(nèi)主要設(shè)施安全距離合規(guī)性一覽表
序號(hào) 設(shè)施名稱 相鄰設(shè)施的間距要求和設(shè)計(jì)距離（m） 備注
上 下 左 右

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)陸上石油天然氣長輸管道建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)安全專篇編寫提綱等文書格式的通知

不分頁顯示　　　總共3頁　　1 [2] [3]

　　下一頁