四川省阿壩藏族羌族自治州人民政府

阿壩藏族羌族自治州人民政府令

第32號


　　《阿壩藏族羌族自治州鼓勵投資優(yōu)惠政策若干規(guī)定》已經(jīng)十一屆州人民政府第8次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)予公布，自2012年8月24日起實施。



州長：吳澤剛

　　2012年8月13日



阿壩藏族羌族自治州鼓勵投資優(yōu)惠政策若干規(guī)定



總　則

　　第一條 為進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，創(chuàng)新資源開發(fā)模式，加大招商引資力度，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展，根據(jù)《阿壩藏族羌族自治州自治條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合阿壩州實際，制定本規(guī)定。

鼓勵投資領(lǐng)域

　　第二條 阿壩州鼓勵國內(nèi)外投資者重點(diǎn)投資下列產(chǎn)業(yè)：

　　（一）農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)；

　�。ǘ�）電解鋁、工業(yè)硅、人工晶體、鋰、氯酸鹽、磁材六大重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)（以下簡稱：六大重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)）的下游產(chǎn)品開發(fā)以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目；

　　（三）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及新產(chǎn)品開發(fā)；

　�。ㄋ模┲�、藏、羌醫(yī)藥資源的開發(fā)與利用；

　�。ㄎ澹┪幕�產(chǎn)業(yè)、旅游景區(qū)、旅游商品開發(fā)；

　�。�六）大宗物流，大、中型批發(fā)市場建設(shè)；

　　（七）國家、四川省鼓勵的其他投資領(lǐng)域。

　　黃金開采、礦產(chǎn)資源開發(fā)、水電開發(fā)不享受本規(guī)定的投資優(yōu)惠政策。

　　第三條 投資項目應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　�。ㄒ唬┓�合國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、節(jié)能減排及水土保持政策規(guī)定；

　　（二）符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃；

　　（三）項目用地投資強(qiáng)度和土地使用強(qiáng)度符合相關(guān)規(guī)定；

　�。ㄋ模╉椖繉嶋H經(jīng)營期限在10年以上（不包括10年，下同）；

　�。ㄎ澹┰谵r(nóng)業(yè)、林業(yè)用地上進(jìn)行種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)和初級產(chǎn)品加工的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定和要求；

　�。�六）外商投資項目應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)以及政策的相關(guān)規(guī)定。

投資方式

　　第四條 除國家規(guī)定外，在阿壩州投資不受經(jīng)濟(jì)形式和經(jīng)營方式限制。

　　第五條 本規(guī)定所稱投資者或投資包括：

　　（一）國內(nèi)外投資者在阿壩州新設(shè)企業(yè)；

　�。ǘ�）已入駐阿壩州企業(yè)增資擴(kuò)能和技術(shù)改造。

稅收優(yōu)惠

　　第六條 按國家和省規(guī)定，享受西部開發(fā)開放，國家和省支持藏區(qū)發(fā)展，支持汶川地震災(zāi)區(qū)發(fā)展振興，少數(shù)民族地區(qū)的稅收優(yōu)惠政策；執(zhí)行由國家及省人民政府統(tǒng)一規(guī)定的減免稅收優(yōu)惠政策。

　　第七條 對自治州人民政府確定可享受減免企業(yè)所得稅的行業(yè)或企業(yè)，報省人民政府批準(zhǔn)后按批準(zhǔn)的要求給予減免。

　　第八條 除國家《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》所列的產(chǎn)業(yè)外，我州確認(rèn)需鼓勵的產(chǎn)業(yè)可實行先征后獎辦法，即：由稅務(wù)機(jī)關(guān)先征收入庫，后由政府給予適當(dāng)獎勵，統(tǒng)一由財政列支，獎勵資金用于企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)。

　　第九條 進(jìn)州新辦投資企業(yè)以新《西部地區(qū)鼓勵產(chǎn)業(yè)目錄》中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項目為主營業(yè)務(wù)，且其主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額70%以上的，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。

財政扶持

　　第十條 在阿壩州投資企業(yè)享受下列財政扶持政策：

　�。ㄒ唬┓补潭ㄙY產(chǎn)投資在1000萬元及以上的鼓勵類新投資企業(yè)，從繳納稅收年度起，州、縣財政按企業(yè)的貢獻(xiàn)大小和繳納增值稅地方所得部分的一定比例給予扶持。前2年按不超過企業(yè)繳納增值稅地方所得部分的30%扶持，第3年至第5年按不超過20%扶持。

　�。ǘ�）新創(chuàng)辦并經(jīng)國家或省認(rèn)定的高新技術(shù)型企業(yè)和民營科技型企業(yè)，外商投資型企業(yè)、出口產(chǎn)品型企業(yè)，省級以上政府認(rèn)定的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，新引進(jìn)的國內(nèi)外 500強(qiáng)企業(yè)、知名品牌產(chǎn)品企業(yè)，符合阿壩州規(guī)定的投入產(chǎn)出指標(biāo)要求，增值稅屬地方分享部分，投產(chǎn)后前3年由州、縣財政全額補(bǔ)助給企業(yè)，第4年和第5年按50%的比例補(bǔ)助給企業(yè)。

　　（三）投資從事服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂業(yè)的新辦企業(yè)，從營業(yè)之日起，按企業(yè)當(dāng)年繳納營業(yè)稅新增部分的一定比例給予扶持。其中：年繳納營業(yè)稅額100萬元及以上300萬元以下且逐年增長的，前2年扶持8%，第3年至第5年扶持4%；年繳納營業(yè)稅額300萬元及以上500萬元以下且逐年增長的，前2年扶持10%，第3年至第5年扶持6%；年繳納營業(yè)稅額500萬元及以上且逐年增長的，前2年扶持12%，第3年至第5年扶持8%。企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中同時符合上述條件的只能選擇享受其中一項政策。

　　（四）新創(chuàng)辦固定資產(chǎn)投資在3000萬元以上的工業(yè)生產(chǎn)性項目和固定資產(chǎn)投資在5000萬元以上的非生產(chǎn)性項目，自繳納稅收年度之日起，由州、縣受益財政按企業(yè)上繳所得稅地方留成部分的一定比例給予扶持。前3年按100%給予扶持，第4年和第5年按50%給予扶持。對六大重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的下游產(chǎn)品開發(fā)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目可再享受3年與第4年和第5年相同的優(yōu)惠。

　　（五）對鼓勵類招商引資項目的各類規(guī)費(fèi)按國家現(xiàn)行政策規(guī)定實行減免。

　�。�六）生產(chǎn)地不在阿壩州，注冊地和稅收解繳關(guān)系均在州內(nèi)的企業(yè)，自達(dá)到年納稅總額300萬元之日起，三年內(nèi)按企業(yè)稅收阿壩州所得部分的60%給予扶持。成阿工業(yè)園區(qū)等共建園區(qū)的財政扶持政策經(jīng)合作雙方協(xié)商一致后，可比照執(zhí)行。

　�。ㄆ撸┬陆ㄞr(nóng)牧產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)在環(huán)評、勘測等方面的投入部分，政府給予30～50%的扶持。在企業(yè)正式營業(yè)后，由政府通過以獎代補(bǔ)的方式兌付給企業(yè)。

　�。ò耍�對通過增資擴(kuò)能和技術(shù)改造，形成大批量生產(chǎn)特色產(chǎn)品、創(chuàng)造品牌、帶動我州現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)牧民收入明顯的企業(yè)，給予30—50萬元的一次性獎勵。

　�。ň牛┫硎芤陨险�策如有重復(fù)，企業(yè)只能選擇其中一項享受。企業(yè)當(dāng)年可享受的各項財政扶持金額累計不能超過該年度所繳納稅收地方留成部分的總和。

　�。ㄊ�）本條財政扶持是指州、縣財政通過補(bǔ)助、財政貼息等方式支持企業(yè)技改、擴(kuò)能、研發(fā)等。

用地優(yōu)惠

　　第十一條 投資者享受下列用地優(yōu)惠：

　�。ㄒ唬�對同時達(dá)到下列投資和建設(shè)條件的工業(yè)項目給予優(yōu)惠供地，執(zhí)行國家規(guī)定的阿壩州工業(yè)用地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓最低價標(biāo)準(zhǔn):

　　1.入駐工業(yè)園區(qū)，固定資產(chǎn)投資額（包括廠房、設(shè)備和土地價款等）在3000萬元以上；

　　2.投資強(qiáng)度大于每畝150萬元；

　　3.按合同約定的時間開工和建成投產(chǎn)，并完成投資規(guī)模；

　　4.固定資產(chǎn)投入產(chǎn)出比大于1:2；

　　5.按規(guī)定足額上繳失地農(nóng)民社會保險費(fèi)；

　　6.符合阿壩州鼓勵投資領(lǐng)域。

　�。ǘ�）企業(yè)發(fā)展用地可根據(jù)供地政策分別采取劃撥、租賃、出讓方式供地。對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、非經(jīng)營性公益設(shè)施、重點(diǎn)發(fā)展的能源交通等基礎(chǔ)設(shè)施項目用地，可采取劃撥方式供地；鼓勵企業(yè)采取租賃方式使用國有土地，降低一次性投入成本。

　�。ㄈ�）新辦物流、配送企業(yè)用地經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，可按協(xié)議出讓方式供地。

　　（四）在符合土地利用規(guī)劃、不改變用途的前提下，對工業(yè)項目在原土地上增加廠房建筑面積，提高土地利用率的，不再增收或調(diào)整土地出讓金。

　�。ㄎ澹�對省、州確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項目，以及以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的項目，在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)《全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)》的70％執(zhí)行。

　　（六）工業(yè)企業(yè)用地確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外的國有未利用地，且土地前期開發(fā)由土地使用者自行完成的工業(yè)項目用地，在確定土地出讓價格時可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)《全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)》的15％執(zhí)行；使用土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的國有未利用地，可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)《全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)》的50％執(zhí)行。對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用明顯的新建工業(yè)或服務(wù)業(yè)設(shè)施等項目用地，可根據(jù)實際情況降低地價標(biāo)準(zhǔn)出讓。

　　（七）投資工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房項目優(yōu)先供地。3年內(nèi)按80%比例返還標(biāo)準(zhǔn)廠房出租繳納的營業(yè)稅地方留成部分，標(biāo)準(zhǔn)廠房出售所繳納的稅費(fèi)地方財政留成部分全額支持業(yè)主。工業(yè)項目修建2層生產(chǎn)廠房的，其生產(chǎn)廠房城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)按50%收取，3層及以上的免收。

　�。ò耍┻M(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)廠房的生產(chǎn)企業(yè)，年納稅總額達(dá)到每平方米200元以上的，3年內(nèi)給予20%～100%，最高不超過50萬元的租金補(bǔ)貼支持。其中：年納稅總額在每平方米1000元及以上的補(bǔ)貼100%，每平方米800～999元的補(bǔ)貼80%，每平方米600～799元的補(bǔ)貼60%，每平方米400～599元的補(bǔ)貼40%，每平方米200～399元的補(bǔ)貼20%。

　　（九）對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合四川省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、總投資30億元以上的重大產(chǎn)業(yè)化項目，或具有引領(lǐng)性、關(guān)鍵性、帶動性的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及高科技項目，按照省重點(diǎn)項目準(zhǔn)入條件和程序納入省重點(diǎn)項目計劃管理，優(yōu)先保障項目用地。

　�。ㄊ�）特殊項目用地由州人民政府根據(jù)項目實際情況實行“一事一議”。

　　第十二條 享受本規(guī)定第十一條供地優(yōu)惠政策的工業(yè)項目，在項目建成投產(chǎn)后，由州國土資源局牽頭，會同州商務(wù)局、州發(fā)展改革委、州經(jīng)信委、州財政局、州國稅局、州地稅局、州城鄉(xiāng)建設(shè)住房局、州審計局、州環(huán)保局、州工業(yè)園區(qū)管委會等相關(guān)部門，核實項目投資情況，確定項目應(yīng)當(dāng)享受的供地優(yōu)惠方案并報州人民政府批準(zhǔn)。

　　第十三條 經(jīng)國土資源等部門核實，工業(yè)項目未達(dá)到本規(guī)定第十一條第（一）項規(guī)定要求的，視情況分別予以收回土地、補(bǔ)交價款、征收閑置費(fèi)等處理。

電價優(yōu)惠

　　第十四條 在阿壩州投資的所有企業(yè)享受阿壩州電價優(yōu)惠政策。

　　（一）用電電價按照不高于同期《四川電網(wǎng)現(xiàn)行目錄電價》的70%執(zhí)行。

　�。ǘ�）企業(yè)綜合電耗低于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的10%及以上，且年用電量超過10億度的，由州人民政府按一年的用電量給予一次性補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為每度0.001元；年用電量超過20億度的，一次性補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)提高到每度0.0015元。

科技支持

　　第十五條 大力支持大專院校、科研院所、企業(yè)和科技人員以高新技術(shù)成果在阿壩州興辦科技型企業(yè)，并鼓勵高新技術(shù)成果在州內(nèi)轉(zhuǎn)化。對將自主知識產(chǎn)權(quán)帶入企業(yè)并產(chǎn)生效益的，由政府給予不高于當(dāng)年所繳納稅收地方所得部分20%的一次性獎勵。

　　第十六條 鼓勵科技型企業(yè)實施技術(shù)創(chuàng)新，并按下列規(guī)定給予支持：

　�。ㄒ唬┓龀制髽I(yè)實施專利成果轉(zhuǎn)化，凡轉(zhuǎn)化發(fā)明專利1項或?qū)嵱眯滦秃屯庥^設(shè)計5項以上，并連續(xù)在2年內(nèi)累計實現(xiàn)專利成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)值500萬元、利潤50萬元以上者，給予5～20萬元一次性補(bǔ)助。扶持企業(yè)制訂行業(yè)、新產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，凡參與行業(yè)技術(shù)制訂，通過備案審查認(rèn)定的，按所發(fā)生費(fèi)用的50%給予補(bǔ)貼，最高不超過15萬元；對自主研發(fā)的新產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制訂，凡通過國家、省、州備案審查認(rèn)定的，分別給予30萬元、20萬元、10萬元的一次性補(bǔ)貼。

　　（二）支持有條件的企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心，提高自主創(chuàng)新能力，加快成果轉(zhuǎn)化和提高轉(zhuǎn)化效益。凡通過國家、省、州評審認(rèn)定的，分別給予40萬元、20萬元、10萬元的研發(fā)補(bǔ)助；新獲州科技進(jìn)步特等獎的企業(yè)，當(dāng)年給予10～20萬元科技研發(fā)項目立項支持。

　�。ㄈ�）支持引進(jìn)、研發(fā)高新技術(shù)，孵化培育高新技術(shù)企業(yè)，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。凡引進(jìn)、自主研發(fā)的高新技術(shù)通過論證評估能形成產(chǎn)業(yè)化的項目，納入州本級科技型企業(yè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資計劃，政府風(fēng)險投資比例最高可占到項目總投資的40%，且風(fēng)險投資不計利息，只收回投資本金，凡新認(rèn)定的州級科技型企業(yè)，給予10～30萬元的科技研發(fā)項目立項支持；凡新獲得國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的科技型企業(yè)，給予50～200萬元的科技研發(fā)項目立項支持。

金融扶持

　　第十七條 結(jié)合投資企業(yè)多樣化的融資服務(wù)需求，不斷創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)方式及貸款擔(dān)保抵押方式，不斷完善財產(chǎn)抵押制度和貸款抵押物認(rèn)定辦法。對符合條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)適度增加信用貸款和保證貸款的發(fā)放額度，積極創(chuàng)新和采取動產(chǎn)、應(yīng)收賬款、倉單、股權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等方式，努力緩解中小企業(yè)貸款抵質(zhì)押不足的矛盾。

　　第十八條 加大對重點(diǎn)工程、重大科研項目、節(jié)能減排等綠色環(huán)保型投資企業(yè)的信貸支持；加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和牦牛、生豬、奶業(yè)等投資企業(yè)的有效信貸投入；積極滿足扶貧項目、民族貿(mào)易、民族特需商品生產(chǎn)企業(yè)、勞動密集型小企業(yè)的有效信貸需求，并實行優(yōu)惠利率政策。

　　第十九條 凡上市一戶企業(yè)，由州、縣人民政府給予50萬元的一次性獎勵。

　　第二十條 鼓勵加強(qiáng)對小微企業(yè)的金融服務(wù)。

　　整合現(xiàn)有資金，建立阿壩州中小企業(yè)發(fā)展基金，鼓勵各縣政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、小企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償基金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、中小企業(yè)信用擔(dān)保基金，發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，帶動社會資金支持中小企業(yè)發(fā)展，逐步擴(kuò)大中小企業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模。

　　現(xiàn)有支持企業(yè)發(fā)展的其他專項資金對中小企業(yè)的支持原則上不低于50%。

　　建立完善州、縣兩級小企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金和激勵機(jī)制，按不超過銀行當(dāng)年新增小企業(yè)貸款總額的0.5%給予風(fēng)險補(bǔ)償。阿壩銀監(jiān)分局牽頭推進(jìn)小企業(yè)金融服務(wù)專營機(jī)構(gòu)建設(shè)，引導(dǎo)支持設(shè)立小企業(yè)專營支行，穩(wěn)步發(fā)展村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)小企業(yè)貸款體制建設(shè)、培訓(xùn)、平臺搭建，對各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)服務(wù)情況開展考核評比等，并由州財政撥付工作經(jīng)費(fèi)，確保中小企業(yè)信貸投放增速快于平均貸款增速、增量不低于上年。

人才服務(wù)

　　第二十一條 在州投資企業(yè)享受下列人才優(yōu)惠政策：

　　（一）在州內(nèi)企業(yè)工作的企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才在職稱評定時免職稱外語和職稱計算機(jī)全國考試；在入戶、社會保障、子女入學(xué)等方面，與本州居民享受同等政策待遇。

　　（二）企業(yè)剛性引進(jìn)急需緊缺、特殊崗位、重點(diǎn)項目所需學(xué)士以上學(xué)位、中級以上職稱、技師以上職（執(zhí)）業(yè)人才，在州工作期間，享受州內(nèi)人才引進(jìn)的優(yōu)惠待遇，并實行政府資助、獎勵制度。

　�。ㄈ�）支持和鼓勵企業(yè)以項目承包、季節(jié)性聘請、合作開發(fā)、兼職聘用、咨詢評估、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、成果轉(zhuǎn)化、人才派遣、學(xué)術(shù)交流等形式，柔性引進(jìn)急需緊缺和重點(diǎn)項目專門人才。經(jīng)州、縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意，給予5～20萬元的工作項目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

　�。ㄋ模�對企業(yè)引進(jìn)的外國專家智力和海外留學(xué)回國人員，除享受國家和省相關(guān)政策外，所承擔(dān)的研發(fā)項目獲國家部委、省廳局經(jīng)費(fèi)資助的，由州、縣人民政府按照同等資金量匹配資助。在本州立項的外國專家和留學(xué)回國人員科研項目，由州、縣人民政府分別給予5萬元和3萬元的經(jīng)費(fèi)資助。獲得國家和省級“引進(jìn)國外智力成果示范推廣基地”的企業(yè)，由自治州人民政府分別給予20萬元、10萬元的經(jīng)費(fèi)資助。

投資服務(wù)

　　第二十二條 放寬注冊資本繳付限制。注冊資本500萬元以下的公司可實行“零”首付注冊，工商部門可為其核發(fā)有效期為3個月的營業(yè)執(zhí)照，但投資企業(yè)須在2年內(nèi)繳足注冊資本金。凡自然人申請設(shè)立合伙企業(yè)、個人獨(dú)資企業(yè)以及個體工商戶，依法一律不受注冊資金限制。

　�。ㄒ唬┓艑捛爸迷S可條件。法律法規(guī)規(guī)定需要辦理前置審批，暫不能提交前置許可或證明文件的，可先核發(fā)經(jīng)營范圍為“籌辦”字樣的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，有效期為一年。

　�。ǘ�）幫助市場主體融資。支持企業(yè)以股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資、動產(chǎn)抵押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押等方式融資。

　　第二十三條 簡化對投資項目審批、登記等手續(xù)的辦理程序，對涉及兩個或兩個以上部門的審批事項，一律實行“聯(lián)合辦件、并聯(lián)審批”，由政務(wù)服務(wù)中心牽頭，按照“集中會審、資料共享、同步審批、限時辦理、一次辦結(jié)、統(tǒng)一送達(dá)”的方式，實施“綠色通道”和“一站式”審批服務(wù)，并在5個工作日內(nèi)辦結(jié)（不包括聽證、勘查、檢驗、檢疫、鑒定和專家評審論證、公示等所需時限）；需報省級以上部門審批、核準(zhǔn)、備案的，由政務(wù)服務(wù)中心和相關(guān)職能部門全程協(xié)助辦理并跟蹤辦結(jié)。除涉及人民群眾生命、財產(chǎn)安全和法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的前置行政許可外，可試行企業(yè)主體資格與經(jīng)營資格適當(dāng)分離的登記制度，由投資者先辦理工商登記注冊手續(xù)，再辦理有關(guān)行政審批手續(xù)。

　　第二十四條 投資者的合法權(quán)益受國家法律保護(hù)，對在阿壩州投資企業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一律按《四川省涉及外商投資企業(yè)收費(fèi)項目明白卡》（以下簡稱《明白卡》）所列項目以及標(biāo)準(zhǔn)下限收取。凡《明白卡》以外出臺的新收費(fèi)項目，需經(jīng)自治州發(fā)展改革、財政、監(jiān)察、商務(wù)部門聯(lián)合行文同意后方可有效。

附　則

　　第二十五條 對世界500強(qiáng)企業(yè)、國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)及國內(nèi)行業(yè)前5強(qiáng)企業(yè)在阿壩州投資具有經(jīng)濟(jì)社會重大拉動作用的項目和其他投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、就業(yè)帶動強(qiáng)、符合新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的重大項目，可采取“一事一議”的方式，由州人民政府個案研究優(yōu)惠政策。

　　第二十六條 對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大帶動作用的項目，各縣人民政府可酌情給予一定優(yōu)惠或支持，報州人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第二十七條 本規(guī)定中所涉及的扶持、獎勵資金，除已特別明確外，均由州、縣受益財政按受益比例分?jǐn)�。對低于�?biāo)準(zhǔn)地價的土地優(yōu)惠和各項財政政策采取先征后返的方式執(zhí)行。企業(yè)在州內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營期限未滿十年的，須退還州、縣財政補(bǔ)助或扶持、獎勵資金。

　　第二十八條 自治州經(jīng)濟(jì)、科技、財政、商務(wù)、國土資源等部門負(fù)責(zé)制定本規(guī)定的實施辦法。

　　第二十九條 本規(guī)定由阿壩藏族羌族自治州商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十條 本規(guī)定自2012年8月24日起施行�！栋�壩藏族羌族自治州招商引資引進(jìn)項目獎勵暫行辦法》（阿府發(fā)〔2004〕13號）、《阿壩藏族羌族自治州鼓勵投資優(yōu)惠政策》（阿府發(fā)〔2004〕23號）、《阿壩藏族羌族自治州鼓勵外來投資若干規(guī)定》（阿府發(fā)〔2007〕11號）和《阿壩藏族羌族自治州鼓勵投資優(yōu)惠政策若干規(guī)定》（州政府令第28號）同時廢止。