農(nóng)業(yè)部

中華人民共和國農(nóng)業(yè)部公告第1849號



　　《飼料生產(chǎn)企業(yè)許可條件》和《混合型飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)許可條件》已經(jīng)2012年10月9日農(nóng)業(yè)部第10次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2012年12月1日起施行。


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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2012年10月22日


附件：
附件1：飼料生產(chǎn)企業(yè)許可條件.doc
附件2：混合型飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)許可條件.doc





附件1

飼料生產(chǎn)企業(yè)許可條件


第一章 總則
第一條 為加強飼料生產(chǎn)許可管理，保障飼料質量安全，根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理條例》、《飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法》，制定本條件。
第二條 設立添加劑預混合飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補充料生產(chǎn)企業(yè)，應當符合本條件。
第二章 機構與人員
第三條 企業(yè)應當設立技術、生產(chǎn)、質量、銷售、采購等管理機構。技術、生產(chǎn)、質量機構應當配備專職負責人，并不得互相兼任。
第四條 技術機構負責人應當具備畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn)等相關專業(yè)大專以上學歷或中級以上技術職稱，熟悉飼料法規(guī)、動物營養(yǎng)、產(chǎn)品配方設計等專業(yè)知識，并通過現(xiàn)場考核。
第五條 生產(chǎn)機構負責人應當具備畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn)、食品、機械、化工與制藥等相關專業(yè)大專以上學歷或中級以上技術職稱，熟悉飼料法規(guī)、飼料加工技術與設備、生產(chǎn)過程控制、生產(chǎn)管理等專業(yè)知識，并通過現(xiàn)場考核。
第六條 質量機構負責人應當具備畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn)、食品、化工與制藥、生物科學等相關專業(yè)大專以上學歷或中級以上技術職稱，熟悉飼料法規(guī)、原料與產(chǎn)品質量控制、原料與產(chǎn)品檢驗、產(chǎn)品質量管理等專業(yè)知識，并通過現(xiàn)場考核。
第七條 銷售和采購機構負責人應當熟悉飼料法規(guī)，并通過現(xiàn)場考核。
第八條 企業(yè)應當配備2名以上專職飼料檢驗化驗員。飼料檢驗化驗員應當取得農(nóng)業(yè)部職業(yè)技能鑒定機構頒發(fā)的職業(yè)資格證書，并通過現(xiàn)場操作技能考核。
企業(yè)的飼料廠中央控制室操作工、飼料加工設備維修工應當取得農(nóng)業(yè)部職業(yè)技能鑒定機構頒發(fā)的職業(yè)資格證書。
第三章 廠區(qū)、布局與設施
第九條 企業(yè)應當獨立設置廠區(qū)，廠區(qū)周圍沒有影響飼料產(chǎn)品質量安全的污染源。
廠區(qū)應當布局合理，生產(chǎn)區(qū)與生活、辦公等區(qū)域分開。廠區(qū)整潔衛(wèi)生，道路和作業(yè)場所應當采用混凝土或瀝青硬化，生活、辦公等區(qū)域有密閉式生活垃圾收集設施。
第十條 生產(chǎn)區(qū)應當按照生產(chǎn)工序合理布局，固態(tài)添加劑預混合飼料、濃縮飼料、配合飼料、精料補充料有相對獨立的、與生產(chǎn)規(guī)模相匹配的生產(chǎn)車間、原料庫、配料間和成品庫。
液態(tài)添加劑預混合飼料有與生產(chǎn)規(guī)模相匹配的前處理間、配料間、生產(chǎn)車間、罐裝間、外包裝間、原料庫、成品庫。
固態(tài)添加劑預混合飼料生產(chǎn)區(qū)總使用面積不低于500平方米；液態(tài)添加劑預混合飼料生產(chǎn)區(qū)總使用面積不低于350平方米；濃縮飼料、配合飼料、精料補充料生產(chǎn)區(qū)總使用面積不低于1000平方米。
第十一條 添加劑預混合飼料生產(chǎn)線應當單獨設立，生產(chǎn)設備不得與配合飼料、濃縮飼料、精料補充料生產(chǎn)線共用。
同時生產(chǎn)固態(tài)和液態(tài)添加劑預混合飼料的，生產(chǎn)車間應當分別設立。
同時生產(chǎn)添加劑預混合飼料和混合型飼料添加劑的，生產(chǎn)車間應當分別設立，且生產(chǎn)設備不得共用。
第十二條 生產(chǎn)區(qū)建筑物通風和采光良好，自然采光設施應當有防雨功能，人工采光燈具應當有防爆功能。
第十三條 廠區(qū)內(nèi)應當配備必要的消防設施或設備。
第十四條 廠區(qū)內(nèi)應當有完善的排水系統(tǒng)，排水系統(tǒng)入口處有防堵塞裝置，出口處有防止動物侵入裝置。
第十五條 存在安全風險的設備和設施，應當設置警示標識和防護設施：
（一）配電柜、配電箱有警示標識，生產(chǎn)區(qū)電源開關有防爆功能；
（二）高溫設備和設施有隔熱層和警示標識；
（三）壓力容器有安全防護裝置；
（四）設備傳動裝置有防護罩；
（五）投料地坑入口處有完整的柵欄，車間內(nèi)吊物孔有堅固的蓋板或四周有防護欄，所有設備維修平臺、操作平臺和爬梯有防護欄。
企業(yè)應當為生產(chǎn)區(qū)作業(yè)人員配備勞動保護用品。
第十六條 企業(yè)倉儲設施應當符合以下條件：
（一）滿足原料、成品、包裝材料、備品備件貯存要求，并具有防霉、防潮、防鳥、防鼠等功能；
（二）存放維生素、微生物添加劑和酶制劑等熱敏物質的貯存間密閉性能良好，并配備空調(diào)；
（三）亞硒酸鈉等按危險化學品管理的飼料添加劑應當有獨立的貯存間或貯存柜；
（四）藥物飼料添加劑應當有獨立的貯存間；
（五）具有立筒倉的生產(chǎn)企業(yè)，立筒倉應當配備通風系統(tǒng)和溫度監(jiān)測裝置。
第四章 工藝與設備
第十七條 固態(tài)添加劑預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)應當符合以下條件：
（一）復合預混合飼料和微量元素預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)的設計生產(chǎn)能力不小于2.5噸/小時，混合機容積不小于0.5立方米；維生素預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)的設計生產(chǎn)能力不小于1噸/小時，混合機容積不小于0.25立方米；
（二）配備成套加工機組（包括原料提升、混合和自動包裝等設備），并具有完整的除塵系統(tǒng)和電控系統(tǒng)；
（三）有兩臺以上混合機，混合機（含混合機緩沖倉）與物料接觸部分使用不銹鋼制造，混合機的混合均勻度變異系數(shù)不大于5%；
（四）生產(chǎn)線除塵系統(tǒng)使用脈沖式除塵器或性能更好的除塵設備，采用集中除塵和單點除塵相結合的方式，投料口和打包口采用單點除塵方式；
（五）小料配制和復核分別配置電子秤；
（六）粉碎機、空氣壓縮機采用隔音或消音裝置；
（七）反芻動物添加劑預混合飼料生產(chǎn)線與其他含有動物源性成分的添加劑預混合飼料生產(chǎn)線應當分別設立。
第十八條 液態(tài)添加劑預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)應當符合以下條件：
（一）生產(chǎn)線由包括原料前處理、稱量、配液、過濾、灌裝等工序的成套設備組成；
（二）生產(chǎn)設備、輸送管道及管件使用不銹鋼或性能更好的材料制造；
（三）有均質工序的，高壓均質機的工作壓力不小于50兆帕，并具有高壓報警裝置；
（四）配液罐具有加熱保溫功能和溫度顯示裝置；
（五）有獨立的灌裝間。
第十九條 濃縮飼料、配合飼料、精料補充料生產(chǎn)企業(yè)應當符合以下條件：
（一）設計生產(chǎn)能力不小于10噸/小時，專業(yè)加工幼畜禽飼料、種畜禽飼料、水產(chǎn)育苗料、特種飼料、寵物飼料的企業(yè)設計生產(chǎn)能力不小于2.5噸/小時；
（二）配備成套加工機組（包括原料清理、粉碎、提升、配料、混合、自動包裝等設備），并具有完整的除塵系統(tǒng)和電控系統(tǒng)；生產(chǎn)顆粒飼料產(chǎn)品的，還應當配備制�；蚺蚧�、冷卻、破碎、分級、干燥等后處理設備；
（三）配料、混合工段采用計算機自動化控制系統(tǒng)，配料動態(tài)精度不大于3‰，靜態(tài)精度不大于1‰；
（四）反芻動物飼料的生產(chǎn)線應當單獨設立，生產(chǎn)設備不得與其他非反芻動物飼料生產(chǎn)線共用；
（五）混合機的混合均勻度變異系數(shù)不大于7%；
（六）粉碎機、空氣壓縮機、高壓風機采用隔音或消音裝置，生產(chǎn)車間和作業(yè)場所噪音控制符合國家有關規(guī)定；
（七）生產(chǎn)線除塵系統(tǒng)使用脈沖式除塵器或性能更好的除塵設備，采用集中除塵和單點除塵相結合的方式，投料口采用單點除塵方式；作業(yè)區(qū)的粉塵濃度和排放濃度符合國家有關規(guī)定；
（八）小料配制和復核分別配置電子秤；
（九）有添加劑預混合工藝的，應當單獨配備至少一臺混合機，混合機（含混合機緩沖倉）與物料接觸部分使用不銹鋼制造，混合機的混合均勻度變異系數(shù)不大于5%。
第五章 質量檢驗和質量管理制度
第二十條 企業(yè)應當在廠區(qū)內(nèi)獨立設置檢驗化驗室，并與生產(chǎn)車間和倉儲區(qū)域分離。
第二十一條 添加劑預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)檢驗化驗室應當符合以下條件：
（一）除配備常規(guī)檢驗儀器外，還應當配備下列專用檢驗儀器：
1.固態(tài)維生素預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)配備萬分之一分析天平、高效液相色譜儀（配備紫外檢測器）、恒溫干燥箱、樣品粉碎機、標準篩；
2.液態(tài)維生素預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)配備萬分之一分析天平、高效液相色譜儀（配備紫外檢測器）、酸度計；
3.微量元素預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)配備萬分之一分析天平、原子吸收分光光度計（配備火焰原子化器和被測項目的元素燈）、恒溫干燥箱、樣品粉碎機、標準篩；
4.復合預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)配備萬分之一分析天平、高效液相色譜儀（配備紫外檢測器）、原子吸收分光光度計（配備火焰原子化器和被測項目的元素燈）、恒溫干燥箱、高溫爐、樣品粉碎機、標準篩。
（二）檢驗化驗室應當包括天平室、前處理室、儀器室和留樣觀察室等功能室，使用面積應當滿足儀器、設備、設施布局和檢驗化驗工作需要：
1.天平室有滿足分析天平放置要求的天平臺；
2.前處理室有能夠滿足樣品前處理和檢驗要求的通風柜、實驗臺、器皿柜、試劑柜、氣瓶柜或氣瓶固定裝置以及避光、空調(diào)等設備設施；同時開展高溫或明火操作和易燃試劑操作的，應當分別設立獨立的操作區(qū)和通風柜；
3.儀器室滿足高效液相色譜儀、原子吸收分光光度計等儀器的使用要求，高效液相色譜儀和原子吸收分光光度計應當分室存放；
4.留樣觀察室有滿足原料和產(chǎn)品貯存要求的樣品柜。
第二十二條 濃縮飼料、配合飼料、精料補充料生產(chǎn)企業(yè)檢驗化驗室應當符合以下條件：
（一）除配備常規(guī)檢驗儀器外，還應當配備萬分之一分析天平、可見光分光光度計、恒溫干燥箱、高溫爐、定氮裝置或定氮儀、粗脂肪提取裝置或粗脂肪測定儀、真空泵及抽濾裝置或粗纖維測定儀、樣品粉碎機、標準篩；
（二）檢驗化驗室應當包括天平室、理化分析室、儀器室和留樣觀察室等功能室，使用面積應當滿足儀器、設備、設施布局和檢驗化驗工作需要：
1.天平室有滿足分析天平放置要求的天平臺；
2.理化分析室有能夠滿足樣品理化分析和檢驗要求的通風柜、實驗臺、器皿柜、試劑柜；
3.儀器室滿足分光光度計等儀器的使用要求；
4.留樣觀察室有滿足原料和產(chǎn)品貯存要求的樣品柜。
第二十三條 企業(yè)應當按照《飼料質量安全管理規(guī)范》的要求制定質量管理制度。
第六章 附 則
第二十四條 本條件自2012年12月1日起施行。




附件2

混合型飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)許可條件

第一章 總則
第一條 為加強混合型飼料添加劑生產(chǎn)許可管理，保障飼料質量安全，根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理條例》、《飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法》，制定本條件。
第二條 本條件所稱混合型飼料添加劑，是指由一種或一種以上飼料添加劑與載體或稀釋劑按一定比例混合，但不屬于添加劑預混合飼料的飼料添加劑產(chǎn)品。
第三條 設立混合型飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)，應當符合本條件。
第二章 機構與人員
第四條 企業(yè)應當設立技術、生產(chǎn)、質量、銷售、采購等管理機構。技術、生產(chǎn)、質量機構應當配備專職負責人，并不得互相兼任。
第五條 技術機構負責人應當具備畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn)等相關專業(yè)大專以上學歷或中級以上技術職稱，熟悉飼料法規(guī)、動物營養(yǎng)、產(chǎn)品配方設計等專業(yè)知識，并通過現(xiàn)場考核。
第六條 生產(chǎn)機構負責人應當具備畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn)、食品、機械、化工與制藥等相關專業(yè)大專以上學歷或中級以上技術職稱，熟悉飼料法規(guī)、飼料加工技術與設備、生產(chǎn)過程控制、生產(chǎn)管理等專業(yè)知識，并通過現(xiàn)場考核。
第七條 質量機構負責人應當具備畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn)、食品、化工與制藥、生物科學等相關專業(yè)大專以上學歷或中級以上技術職稱，熟悉飼料法規(guī)、原料與產(chǎn)品質量控制、原料與產(chǎn)品檢驗、產(chǎn)品質量管理等專業(yè)知識，并通過現(xiàn)場考核。
第八條 銷售和采購機構負責人應當熟悉飼料法規(guī)，并通過現(xiàn)場考核。
第九條 企業(yè)應當配備2名以上專職檢驗化驗員。檢驗化驗員應當取得農(nóng)業(yè)部職業(yè)技能鑒定機構頒發(fā)的飼料檢驗化驗員職業(yè)資格證書或與生產(chǎn)產(chǎn)品相關的省級以上醫(yī)藥、化工、食品行業(yè)管理部門核發(fā)的檢驗類職業(yè)資格證書，并通過現(xiàn)場操作技能考核。
企業(yè)加工設備維修工應當取得農(nóng)業(yè)部職業(yè)技能鑒定機構頒發(fā)的職業(yè)資格證書。
第三章 廠區(qū)、布局與設施
第十條 企業(yè)應當獨立設置廠區(qū)，廠區(qū)周圍沒有影響產(chǎn)品質量安全的污染源。
廠區(qū)應當布局合理，生產(chǎn)區(qū)與生活、辦公等區(qū)域分開。廠區(qū)整潔衛(wèi)生，道路和作業(yè)場所應當采用混凝土或瀝青硬化，生活、辦公等區(qū)域有密閉式生活垃圾收集設施。
第十一條 生產(chǎn)區(qū)應當按照生產(chǎn)工序合理布局，有相對獨立的、與生產(chǎn)規(guī)模相匹配的生產(chǎn)車間、原料庫、配料間和成品庫。
同時生產(chǎn)混合型飼料添加劑和添加劑預混合飼料的，生產(chǎn)車間應當分別設立，且生產(chǎn)設備不得共用。
生產(chǎn)區(qū)總使用面積不少于400平方米。
第十二條 生產(chǎn)區(qū)建筑物通風和采光良好，自然采光設施應當有防雨功能，人工采光燈具應當有防爆功能。
第十三條 廠區(qū)內(nèi)應當配備必要的消防設施或設備。
第十四條 廠區(qū)內(nèi)應當有完善的排水系統(tǒng)，排水系統(tǒng)入口處有防堵塞裝置，出口處有防止動物侵入裝置。
第十五條 存在安全風險的設備和設施，應當設置警示標識和防護設施：
（一）配電柜、配電箱有警示標識，生產(chǎn)區(qū)電源開關有防爆功能；
（二）設備傳動裝置有防護罩；
（三）投料地坑入口處有完整的柵欄，車間內(nèi)吊物孔有堅固的蓋板或四周有防護欄，所有設備維修平臺、操作平臺和爬梯有防護欄。
企業(yè)應當為生產(chǎn)區(qū)作業(yè)人員配備勞動保護用品。
第十六條 企業(yè)倉儲設施應當符合以下條件：
（一）滿足原料、成品、包裝材料、備品備件貯存要求，并具有防霉、防潮、防鳥、防鼠等功能；
（二）存放維生素、微生物添加劑和酶制劑等熱敏物質的貯存間密閉性能良好，并配備空調(diào)；
（三）亞硒酸鈉等按危險化學品管理的飼料添加劑應當有獨立的貯存間或貯存柜。
第四章 工藝與設備
第十七條 企業(yè)的設計生產(chǎn)能力不小于1噸/小時，混合機容積不小于0.25立方米。
第十八條 企業(yè)應當配備一臺以上混合機，混合機（含混合機緩沖倉）與物料接觸部分使用不銹鋼制造，混合機的混合均勻度變異系數(shù)不大于5%。
產(chǎn)品配方中有添加比例小于0.2%的原料的，應當單獨配備一臺符合前款規(guī)定的混合機，用于原料的預混合。
第十九條 生產(chǎn)線除塵系統(tǒng)使用脈沖式除塵器或性能更好的除塵設備，采用集中除塵和單點除塵相結合的方式，投料口和打包口采用單點除塵方式。
第二十條 原料配制、復核、產(chǎn)品包裝分別配備電子秤。
第二十一條 使用粉碎機、空氣壓縮機的，采用隔音或消音裝置。
第二十二條 液態(tài)混合型飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應當符合以下條件：
（一）生產(chǎn)線由包括原料前處理、稱量、配液、過濾、灌裝等工序的成套設備組成；
（二）生產(chǎn)設備、輸送管道及管件使用不銹鋼或性能更好的材料制造；
（三）有均質工序的，高壓均質機的工作壓力不小于50兆帕，并具有高壓報警裝置；
（四）配液罐具有加熱保溫功能和溫度顯示裝置；
（五）有獨立的灌裝間。
第五章 質量檢驗和質量管理制度
第二十三條 企業(yè)應當在廠區(qū)內(nèi)獨立設置檢驗化驗室，并與生產(chǎn)車間和倉儲區(qū)域分離。
第二十四條 檢驗化驗室應當符合以下條件：
（一）除配備常規(guī)檢驗儀器外，還應當配備能夠滿足產(chǎn)品主成分檢驗需要的專用檢驗儀器；
（二）檢驗化驗室應當包括天平室、理化分析室或前處理室、儀器室和留樣觀察室等功能室，使用面積應當滿足儀器、設備、設施布局和檢驗化驗工作需要：
1.天平室有滿足分析天平放置要求的天平臺；
2.理化分析室有能夠滿足樣品理化分析和檢驗要求的通風柜、實驗臺、器皿柜、試劑柜；前處理室有能夠滿足樣品前處理和檢驗要求的通風柜、實驗臺、器皿柜、試劑柜、氣瓶柜或氣瓶固定裝置以及避光、空調(diào)等設備設施；同時開展高溫或明火操作和易燃試劑操作的，應當分別設立獨立的操作區(qū)和通風柜；
3.配備高效液相色譜儀、原子吸收分光光度計、可見紫外分光光度計等儀器的，儀器室的面積和布局應當滿足其使用要求。同時配備高效液相色譜儀和原子吸收分光光度計的，應當分室存放；
4.留樣觀察室有滿足原料和產(chǎn)品貯存要求的樣品柜。
第二十五條 企業(yè)應當建立原料采購與管理、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品質量控制、產(chǎn)品貯存與運輸、產(chǎn)品召回、人員與衛(wèi)生、文件與記錄等管理制度。
第二十六條 企業(yè)應當為其生產(chǎn)的混合型飼料添加劑產(chǎn)品制定企業(yè)標準，混合型飼料添加劑產(chǎn)品的主成分指標檢測方法應當經(jīng)省級飼料管理部門指定的飼料檢驗機構驗證。
第六章 附 則
第二十七條 本條件自2012年12月1日起施行。