湖南省湘西土家族苗族自治州人民政府辦公室

湘西自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《湘西自治州存量房交易稅收征收管理辦法》的通知



各縣市人民政府、湘西經(jīng)開區(qū)管委會，州直有關(guān)單位：
《湘西自治州存量房交易稅收征收管理辦法》已經(jīng)州人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。





二O一二年八月七日




湘西自治州存量房交易稅收征收管理辦法



第一條 為切實加強存量房交易環(huán)節(jié)稅收征管，防范存量房交易活動中虛假合同所形成的稅收風險，營造依法公平納稅的良好環(huán)境，促進房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》等法律法規(guī)，結(jié)合我州實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于湘西自治州行政區(qū)域范圍內(nèi)存量房交易環(huán)節(jié)的稅收征管。

第三條 本辦法所稱存量房交易是指已經(jīng)取得所有權(quán)證書的房屋再次交易或交換的活動，包括買賣、贈與、投資、交換、抵償債務等發(fā)生房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移的行為。

第四條 存量房交易稅收的計稅價格為納稅人收取的全部價款和價外費用，包括貨幣收入、實物收入和其他收益。

第五條 發(fā)生存量房交易的納稅人，應當在辦理房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移前，依法如實申報存量房交易價格，依法繳納營業(yè)稅、契稅、土地增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、印花稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和地方教育附加等相關(guān)稅費。

第六條 地稅部門應按財政部、國家稅務總局的要求，建立和應用存量房交易納稅評估系統(tǒng)，對納稅人申報的存量房交易價格進行納稅評估。

第七條 存量房交易納稅評估系統(tǒng)應采用國際上通用的房地產(chǎn)估價技術(shù)，建立房產(chǎn)批量估價模型，將待評估房地產(chǎn)就地理位置、建筑結(jié)構(gòu)、朝向、樓層、層高、側(cè)端、交易時點等主要因素進行修正后，計算得出存量房交易計稅價格評估值。

第八條 存量房交易申報納稅按以下程序進行：

（一）納稅人在主管地稅機關(guān)辦稅服務廳或房地產(chǎn)交易辦證場所的辦稅窗口辦理納稅申報；

（二）主管地稅機關(guān)應用房地產(chǎn)估價技術(shù)，通過存量房交易納稅評估系統(tǒng)評估存量房交易環(huán)節(jié)計稅價格；

（三）主管地稅機關(guān)將存量房交易納稅評估系統(tǒng)出具的計稅價格評估值與納稅人自行申報價格進行比對分析，如果納稅人申報的交易價格符合客觀實際，按納稅人申報的交易價格計稅；如果納稅人申報的交易價格明顯偏低且無正當理由的，按系統(tǒng)出具的存量房交易計稅價格評估值計稅。

（四）納稅人按照主管地稅機關(guān)確認的計稅價格繳納稅款。

第九條 納稅人對主管地稅機關(guān)根據(jù)存量房交易評估系統(tǒng)出具的核定計稅價格有異議的，可依法向房地產(chǎn)所在地主管地稅機關(guān)提出復核申請，并如實提供相關(guān)證據(jù)資料。主管地稅機關(guān)經(jīng)核查后出具復核結(jié)果，納稅人按復核結(jié)果確定的計稅價格和應納稅額繳稅。

第十條 納稅人對主管地稅機關(guān)復核后的征稅決定仍有異議的，必須先依照地稅機關(guān)的征稅決定繳納稅款及滯納金或者提供相應的擔保，然后可以依法申請行政復議；對行政復議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。

第十一條 納稅人發(fā)生存量房交易行為，未按照規(guī)定繳納稅款的，由地稅機關(guān)依法追繳其應納的稅款及滯納金，并依法依規(guī)給予相應的行政處罰。

納稅人采取欺騙、隱瞞等手段進行虛假納稅申報或者不申報，逃避繳納稅款情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。

第十二條 財政部門做好存量房交易稅收管理政策的咨詢、宣傳等工作，配合地稅部門的依法征收管理。

地稅部門要優(yōu)化納稅服務，充分尊重納稅人的知情權(quán)，保護納稅人合法權(quán)益，做好存量房交易過程中的稅款征收、爭議處理、減免稅管理和稅收政策咨詢、宣傳等工作。

房產(chǎn)管理、國土資源等部門應依照相關(guān)規(guī)定主動向地稅部門提供相關(guān)房地產(chǎn)涉稅信息，嚴格落實“先稅后證”政策，在辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記時，對存量房交易當事人未能提供銷售不動產(chǎn)完稅證明、免稅證明或不征稅證明的，不得辦理相關(guān)手續(xù)。

第十三條 本辦法未盡事宜，按照現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和上級規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 本辦法自頒布之日起施行。