江西省鷹潭市人民政府

關(guān)于印發(fā)《鷹潭市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》的通知




各縣（市、區(qū)）人民政府，市龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)，鷹潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市信江新區(qū)管委會(huì)，市政府各部門：

《鷹潭市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》已經(jīng)2012年5月9日市政府第十次常務(wù)會(huì)議討論同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。







二〇一二年五月二十三日　　　　



鷹潭市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法



第一章 總 則

第一條 為大力推進(jìn)質(zhì)量興市戰(zhàn)略，不斷提高全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)，引導(dǎo)和激勵(lì)全市各行各業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高質(zhì)量總體水平，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提速、提質(zhì)、提效，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《江西省人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的意見(jiàn)》、《鷹潭市人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱鷹潭市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)（以下簡(jiǎn)稱“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”）是市政府設(shè)立的最高質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)，由鷹潭市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)組織評(píng)審，由市政府和市長(zhǎng)審定批準(zhǔn)、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。授予為我市質(zhì)量振興做出突出貢獻(xiàn)的單位。

第三條 市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審堅(jiān)持科學(xué)、公開(kāi)、公正、公平的原則。以單位自愿申請(qǐng)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、好中選優(yōu)的原則。

第四條 市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)每年度評(píng)審一次。經(jīng)相關(guān)縣（市、區(qū)）和部門推薦，嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審。

第五條 市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審主要是對(duì)申報(bào)單位前3年質(zhì)量業(yè)績(jī)的綜合評(píng)價(jià)。獲獎(jiǎng)單位3年后可以再次提出申請(qǐng)，對(duì)復(fù)評(píng)獲獎(jiǎng)的單位不予重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條 市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審不向申報(bào)單位收取任何費(fèi)用，市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金和評(píng)審經(jīng)費(fèi)列入市財(cái)政預(yù)算,實(shí)行專款專用。

第二章 獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)定和申報(bào)條件

第七條 市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)每年度不超過(guò)2個(gè)，達(dá)不到獎(jiǎng)勵(lì)條件獎(jiǎng)項(xiàng)可以空缺。

第八條 市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)授予鷹潭市質(zhì)量管理績(jī)效顯著，產(chǎn)品質(zhì)量（含工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量）水平以及自主創(chuàng)新能力、管理水平在國(guó)內(nèi)或省內(nèi)同行業(yè)處于領(lǐng)先地位，對(duì)鷹潭市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位。申報(bào)“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”的單位應(yīng)具備下列基本條件：

（一）在鷹潭市行政區(qū)域內(nèi)，依法注冊(cè)登記，具有獨(dú)立法人資格，從事合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)5年以上；

（二）具有先進(jìn)的質(zhì)量理念和明確的質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，質(zhì)量管理體系健全，形成了自我完善的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，在節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)方面取得突出成效；

（三）認(rèn)真貫徹GB/T19580《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》，具有杰出的社會(huì)貢獻(xiàn)；從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，其質(zhì)量水平、經(jīng)營(yíng)收入、利稅總額或總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等指標(biāo)連續(xù)3年位居省內(nèi)同行業(yè)前列，最近3年未發(fā)生虧損；從事非盈利性業(yè)務(wù)的，其社會(huì)貢獻(xiàn)位于行業(yè)前列；

（四）品牌優(yōu)勢(shì)突出，社會(huì)美譽(yù)度高，具有良好的誠(chéng)信記錄；省級(jí)以上名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和服務(wù)名牌企業(yè)、馳（著）名商標(biāo)企業(yè)可優(yōu)先列入評(píng)審范圍；

（五）具有完善的服務(wù)體系，群眾（顧客）滿意度高。

第九條 鼓勵(lì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量管理水平先進(jìn)、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、成長(zhǎng)性較強(qiáng)的中小型企業(yè)申報(bào)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。

第十條 凡是有下列情況之一者，不得申報(bào)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)：

（一）不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等政策；

（二）法規(guī)規(guī)定應(yīng)取得相關(guān)證照而未取得；

（三）近3年內(nèi)有質(zhì)量、安全、環(huán)保、公共衛(wèi)生等責(zé)任事故（按行業(yè)規(guī)定）；

（四）近3年內(nèi)國(guó)家、省、市監(jiān)督抽查產(chǎn)品不合格，或存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題；

（五）近3年內(nèi)參加市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定活動(dòng)存在弄虛作假等違規(guī)行為；

（六）近3年內(nèi)有其他違反法律法規(guī)不良記錄的。

第三章 組織管理

第十一條 為加強(qiáng)對(duì)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立鷹潭市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)委會(huì)），評(píng)委會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，具體負(fù)責(zé)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)日常管理工作。

第十二條 評(píng)委會(huì)委員由具有廣泛代表性和權(quán)威性的知名學(xué)者、質(zhì)量專家、企業(yè)管理專家、行業(yè)人士和政府有關(guān)部門人員組成。評(píng)委會(huì)主要職責(zé)是組織、推動(dòng)、指導(dǎo)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)，審定市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施指南和評(píng)審工作程序，研究決定市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審過(guò)程的重大事項(xiàng)和提出擬獎(jiǎng)名單，對(duì)獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的單位、評(píng)審機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行監(jiān)督。

第十三條 評(píng)委會(huì)辦公室具體承擔(dān)組織市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的日常工作。主要職責(zé)是：

（一）組織制（修）訂市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)各獎(jiǎng)項(xiàng)的具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則、工作程序等；

（二）組織制（修）訂評(píng)審員管理制度，建立評(píng)審員專家?guī)�，建立評(píng)審員績(jī)效考評(píng)機(jī)制；

（三）組織編制市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)年度工作計(jì)劃，組織開(kāi)展省內(nèi)外質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審工作的跟蹤研究；

（四）負(fù)責(zé)受理市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的申請(qǐng)并組織評(píng)審；

（五）調(diào)查、核實(shí)申報(bào)單位的質(zhì)量工作業(yè)績(jī)及社會(huì)反映；

（六）組織考核、監(jiān)管評(píng)審人員的職責(zé)履行情況；

（七）匯總并向評(píng)委會(huì)報(bào)告市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審結(jié)果，提請(qǐng)審議候選名單。

第十四條 根據(jù)每年度申報(bào)行業(yè)的實(shí)際情況，評(píng)委會(huì)辦公室組織有關(guān)行業(yè)專家，組成相關(guān)專項(xiàng)評(píng)審組。各評(píng)審組必須有5名（含5名）以上的評(píng)審員組成，評(píng)審組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

第四章 評(píng)審程序

第十五條 每年度市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審前，由評(píng)委會(huì)辦公室在市級(jí)主要媒體上發(fā)布本年度市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審公告。

第十六條 符合申報(bào)規(guī)定的單位，應(yīng)根據(jù)本年度市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)條件，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交申報(bào)材料。評(píng)委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)單位是否符合申報(bào)條件、申報(bào)材料是否齊全進(jìn)行審核，確認(rèn)符合申報(bào)條件的單位名單。

第十七條 各專項(xiàng)評(píng)審組對(duì)申報(bào)單位提交的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，對(duì)照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)逐條評(píng)分，形成材料評(píng)審報(bào)告，并據(jù)此提出現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審名單。

第十八條 通過(guò)材料評(píng)審后確定的單位，由評(píng)審組按評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和群眾（顧客）滿意度測(cè)評(píng)，形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和群眾（顧客）滿意度測(cè)評(píng)報(bào)告。

第十九條 各專項(xiàng)評(píng)審組根據(jù)材料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和滿意度測(cè)評(píng)情況，綜合排序，提出市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)候選名單，提交評(píng)審委員會(huì)全體會(huì)議審議并研究確定擬獎(jiǎng)名單。

第二十條 評(píng)委會(huì)辦公室通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公示擬獎(jiǎng)名單（時(shí)間為10天），并對(duì)公示情況進(jìn)行收集整理，對(duì)有異議的進(jìn)行核實(shí)，提出處理意見(jiàn)，提交評(píng)委會(huì)審查，確定擬獎(jiǎng)名單。

第二十一條 經(jīng)公示通過(guò)的擬獎(jiǎng)名單，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議確定，市長(zhǎng)審定簽署后，由鷹潭市人民政府通報(bào)表彰獲獎(jiǎng)組織，由市長(zhǎng)向獲獎(jiǎng)組織頒發(fā)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)牌（獎(jiǎng)杯）、證書(shū)。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)費(fèi)

第二十二條 市政府對(duì)獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào)的單位給予20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十三條 獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政在工業(yè)發(fā)展資金中安排。根據(jù)市政府下達(dá)的獎(jiǎng)勵(lì)文件，由市財(cái)政直接撥至獲獎(jiǎng)單位。

第六章 獲獎(jiǎng)單位的權(quán)利與義務(wù)

第二十四條 市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)有效期為三年。在有效期內(nèi)，獲獎(jiǎng)單位可以在有關(guān)活動(dòng)中宣傳獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的榮譽(yù)，企業(yè)可以在獲獎(jiǎng)的產(chǎn)品包裝、裝潢、說(shuō)明書(shū)、廣告宣傳以及有關(guān)材料中使用統(tǒng)一規(guī)定的市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志，并標(biāo)明編號(hào)、有效期。

第二十五條獲獎(jiǎng)單位要不斷追求卓越，創(chuàng)新實(shí)踐，持續(xù)改進(jìn)。

第二十六條 獲獎(jiǎng)單位有義務(wù)宣傳、交流其質(zhì)量工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果，發(fā)揮典型帶動(dòng)和示范作用。

第七章 監(jiān)督管理

第二十七條 對(duì)弄虛作假，采取不正當(dāng)手段騙取市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的單位，評(píng)委會(huì)辦公室經(jīng)查證屬實(shí)后要及時(shí)提請(qǐng)市政府撤銷其市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，收回獎(jiǎng)牌（獎(jiǎng)杯）、證書(shū)，追繳獎(jiǎng)金，并向社會(huì)公告。該單位10年內(nèi)不得參加市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審。

第二十八條 建立獲獎(jiǎng)單位的定期巡訪及動(dòng)態(tài)管理制度。評(píng)委會(huì)辦公室及有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)了解獲獎(jiǎng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和質(zhì)量管理等情況，督促其保持榮譽(yù)，不斷提升改進(jìn)。

第二十九條 市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)金主要用于獲獎(jiǎng)單位的宣傳、質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)和人員培訓(xùn)、質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和技術(shù)研發(fā)設(shè)施的投入等,不得挪作它用。評(píng)委會(huì)辦公室對(duì)資金使用情況負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

第三十條 獲獎(jiǎng)單位在獲獎(jiǎng)后3年內(nèi)如發(fā)生下列情形之一的，由評(píng)委會(huì)辦公室提請(qǐng)市政府撤銷其市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，并向社會(huì)公告。撤銷獎(jiǎng)項(xiàng)的單位5年內(nèi)不得參加市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)和省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審。

（一）發(fā)生重大質(zhì)量、環(huán)保、衛(wèi)生等事故的，發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故或一年內(nèi)發(fā)生二起生產(chǎn)安全事故的；

（二）產(chǎn)品質(zhì)量或服務(wù)質(zhì)量不穩(wěn)定，產(chǎn)品經(jīng)市級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督抽查判定為不合格的，或出現(xiàn)重大服務(wù)質(zhì)量事故的；

（三）工程質(zhì)量發(fā)生重大問(wèn)題，被查證屬實(shí)的；

（四）出口產(chǎn)品因質(zhì)量問(wèn)題被國(guó)外通報(bào)或索賠，造成國(guó)家形象和產(chǎn)品信譽(yù)受到較大損害的；

（五）因經(jīng)營(yíng)管理不善，出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)營(yíng)性虧損的；

（六）發(fā)生其他嚴(yán)重違反法律、法規(guī)行為的。

第三十一條 承擔(dān)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審任務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員要依法保守申報(bào)單位的商業(yè)或技術(shù)秘密，嚴(yán)于律己，公正廉潔，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序進(jìn)行評(píng)審。

第三十二條 評(píng)委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)評(píng)審工作的監(jiān)督，對(duì)在評(píng)審過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的評(píng)審機(jī)構(gòu)或個(gè)人，取消其評(píng)審工作資格，并提請(qǐng)其主管部門或所在工作單位給予行政處分或紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。