山東省食品藥品監(jiān)督管理局

山東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《山東省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)和等級(jí)公示管理規(guī)定》的通知

魯食藥監(jiān)發(fā)〔2012〕9號(hào)



各市食品藥品監(jiān)督管理局，棗莊市衛(wèi)生局，省局稽查局：

　　現(xiàn)將《山東省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)和等級(jí)公示管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年五月三日



山東省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)和等級(jí)公示管理規(guī)定

第一章　總則

　　第一條　為規(guī)范和加強(qiáng)我省餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)和等級(jí)公示管理工作，提高餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管水平和效能，增加社會(huì)監(jiān)督透明度，保障消費(fèi)者權(quán)益，根據(jù)《食品安全法》及其實(shí)施條例、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《關(guān)于實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的指導(dǎo)意見》（國(guó)食藥監(jiān)食〔2012〕5號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　山東省境內(nèi)取得《餐飲服務(wù)許可證》的餐飲服務(wù)單位，包括餐館、快餐店、小吃店、飲品店、集體用餐配送單位、中央廚房和食堂等，均納入量化分級(jí)管理和等級(jí)公示范圍。

　　第三條　省食品藥品監(jiān)督管理局主管全省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作；各市、縣（市、區(qū)）餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作；各級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門按照日常監(jiān)管范圍，具體承擔(dān)餐飲服務(wù)量化分級(jí)和等級(jí)公示工作。

　　第四條　量化分級(jí)遵照科學(xué)監(jiān)管、依法行政、全面覆蓋、量化評(píng)級(jí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、公開透明、鼓勵(lì)進(jìn)步的原則。

第二章　量化等級(jí)和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

　　第五條　餐飲服務(wù)食品安全量化等級(jí)分為動(dòng)態(tài)等級(jí)和年度等級(jí)。動(dòng)態(tài)等級(jí)是監(jiān)管部門對(duì)餐飲服務(wù)單位食品安全管理狀況每次檢查評(píng)定結(jié)果的評(píng)價(jià)；年度等級(jí)是監(jiān)管部門對(duì)餐飲服務(wù)單位食品安全管理狀況過(guò)去12個(gè)月期間檢查評(píng)定結(jié)果的綜合評(píng)價(jià)。

　　第六條　依照餐飲服務(wù)單位的食品安全管理狀況，動(dòng)態(tài)等級(jí)分為優(yōu)秀、良好、一般三個(gè)等級(jí)，分別用大笑、微笑和平臉三種卡通形象表示；年度等級(jí)分為優(yōu)秀、良好、一般三個(gè)等級(jí)，分別用A、B、C三個(gè)字母表示。

　　第七條　動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定內(nèi)容主要包括許可管理、人員管理、場(chǎng)所環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、采購(gòu)貯存、加工制作、清洗消毒、食品添加劑和檢驗(yàn)運(yùn)輸?shù)取?br>
　　第八條　動(dòng)態(tài)等級(jí)依照《餐飲服務(wù)食品安全動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定檢查表》確定。動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)分≥90分，為優(yōu)秀；90分＞動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)分≥75分，為良好；75＞動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)分≥60分的，確定為一般。評(píng)定分?jǐn)?shù)在60分以下的，或2項(xiàng)以上（含2項(xiàng)）關(guān)鍵項(xiàng)(其中關(guān)鍵項(xiàng)1、2有一項(xiàng))不符合要求的，不評(píng)定動(dòng)態(tài)等級(jí)。

　　第九條　年度等級(jí)依照過(guò)去12個(gè)月期間動(dòng)態(tài)等級(jí)平均分確定。年度平均分≥90分，為優(yōu)秀；90分＞年度平均分≥75分，為良好；75＞年度平均分≥60分的，確定為一般。

第三章　評(píng)定程序

　　第十條　對(duì)新辦《餐飲服務(wù)許可證》的，在《餐飲服務(wù)許可證》頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)，不給予動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定，在餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)公示牌“本次檢查動(dòng)態(tài)等級(jí)”標(biāo)識(shí)處張貼“待評(píng)定”字樣。滿3個(gè)月后，餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)依照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行首次動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定，并于1個(gè)月內(nèi)完成。

　　第十一條　餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門依照《餐飲服務(wù)食品安全動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定檢查表》（見附件1），檢查現(xiàn)場(chǎng)情況，核查相關(guān)材料，填寫檢查表，并由檢查人員和被檢查單位法定代表人（負(fù)責(zé)人或業(yè)主）簽字確認(rèn)。

　　第十二條　餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查、監(jiān)督抽檢、食物中毒、投訴舉報(bào)及查處情況等各方面信息綜合評(píng)定，確定動(dòng)態(tài)等級(jí)。

　　第十三條　動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定為較低等級(jí)的餐飲服務(wù)單位，可在等級(jí)評(píng)定2個(gè)月后向?qū)俚夭惋嫹��?wù)食品安全監(jiān)管部門申請(qǐng)等級(jí)調(diào)整，監(jiān)管部門予以復(fù)查，并按照新的審查結(jié)果確定等級(jí)。

　　第十四條　餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門根據(jù)12個(gè)月以上的動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)分及食品安全綜合情況確定年度等級(jí)。動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定未滿12個(gè)月的不予評(píng)定年度等級(jí)。

第四章　餐飲安全等級(jí)公示

　　第十五條　各級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)在檢查評(píng)定餐飲服務(wù)單位后的15個(gè)工作日內(nèi)，公布其等級(jí)評(píng)定結(jié)果，同時(shí)在餐飲單位經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置和監(jiān)管部門門戶網(wǎng)站進(jìn)行動(dòng)態(tài)等級(jí)公示。

　　第十六條　各級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門按照省局統(tǒng)一規(guī)定的模板和格式制作公示牌。公示牌名稱為“餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)公示牌”（參見附件2、3），規(guī)格為寬42厘米×高60厘米或?qū)?0厘米×高90厘米，背景顏色藍(lán)色。

　　第十七條　餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)公示牌未經(jīng)監(jiān)管部門允許，不得摘下或遮蓋。拒絕懸掛或張貼、遮蓋公示牌的，或故意違反分級(jí)管理制度的，餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，并在新聞媒體或各級(jí)監(jiān)管部門門戶網(wǎng)站予以公布。

　　第十八條　各級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)將本地動(dòng)態(tài)等級(jí)和年度等級(jí)評(píng)定結(jié)果在山東省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信用網(wǎng)（http://60.216.97.244/fsd）及各級(jí)監(jiān)管部門門戶網(wǎng)站及時(shí)公布。

第五章　監(jiān)督檢查

　　第十九條　餐飲服務(wù)單位的量化等級(jí)是各級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門確定檢查頻次的依據(jù)。

　　第二十條　學(xué)校食堂的監(jiān)督檢查按照《學(xué)校食堂餐飲安全季度監(jiān)督檢查制度》執(zhí)行。量化等級(jí)為B、C的,可適當(dāng)增加檢查頻次。

　　第二十一條　學(xué)校食堂以外的餐飲服務(wù)單位，按照年度等級(jí)和動(dòng)態(tài)等級(jí)確定檢查評(píng)定頻次。動(dòng)態(tài)等級(jí)為優(yōu)秀的，下次檢查評(píng)定間隔時(shí)間不得超過(guò)12個(gè)月；動(dòng)態(tài)等級(jí)為良好的，下次檢查評(píng)定間隔時(shí)間不得超過(guò)6個(gè)月；動(dòng)態(tài)等級(jí)為一般的，下次檢查評(píng)定間隔時(shí)間不得超過(guò)4個(gè)月。對(duì)已取得《餐飲服務(wù)許可證》但尚未參加餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)評(píng)定的，檢查間隔時(shí)間不得超過(guò)6個(gè)月。

　　第二十二條　動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)單位存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為，給予警告以上行政處罰的，收回餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)公示牌，同時(shí)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，2個(gè)月后方可根據(jù)實(shí)際情況評(píng)定動(dòng)態(tài)等級(jí)。

　　第二十三條　餐飲服務(wù)單位發(fā)生重大食品安全事故的，或連續(xù)2次以上食品監(jiān)督抽檢結(jié)果不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，以及不按照餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門的監(jiān)管意見整改的，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，滿6個(gè)月后方可根據(jù)實(shí)際情況評(píng)定動(dòng)態(tài)等級(jí)。

　　第二十四條　對(duì)監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)定分?jǐn)?shù)在60分以下或關(guān)鍵項(xiàng)不符合要求的，應(yīng)在餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)公示牌“本次檢查動(dòng)態(tài)等級(jí)”標(biāo)識(shí)處張貼“整改中”字樣。

　　第二十五條　餐飲服務(wù)單位變更、延續(xù)《餐飲服務(wù)許可證》的，不影響原定動(dòng)態(tài)等級(jí)和年度等級(jí)；《餐飲服務(wù)許可證》被依法注銷的，應(yīng)同時(shí)取消其量化評(píng)級(jí)資格。

　　第二十六條　餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門優(yōu)先推薦年度等級(jí)為A級(jí)的餐飲服務(wù)單位承擔(dān)重大活動(dòng)保障。

第六章　量化分級(jí)的監(jiān)督

　　第二十七條　餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)評(píng)定人員須經(jīng)過(guò)省或市級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門組織的相關(guān)培訓(xùn)，并考試合格。每次動(dòng)態(tài)等級(jí)檢查，應(yīng)由2名以上檢查人員具體承擔(dān)。

　　第二十八條　等級(jí)評(píng)定人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行廉政工作紀(jì)律，不得要求評(píng)級(jí)單位報(bào)銷任何費(fèi)用或接受評(píng)級(jí)單位的錢物；不得利用評(píng)議職權(quán)和工作上的便利為個(gè)人或親友謀私利、辦私事；不得弄虛作假，故意隱瞞評(píng)級(jí)單位存在的突出問(wèn)題。

　　第二十九條　各級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門開展餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理工作，應(yīng)自覺接受社會(huì)監(jiān)督并及時(shí)處理群眾舉報(bào)。

　　第三十條　各級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其下級(jí)部門實(shí)施量化分級(jí)工作的監(jiān)督檢查。對(duì)違規(guī)定級(jí)的，應(yīng)責(zé)令其限期糾正，給予通報(bào)批評(píng)，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予取消量化分級(jí)評(píng)定資格的處理。

第七章　附則

　　第三十一條　本規(guī)定由山東省食品藥品監(jiān)督管理局解釋。

　　第三十二條　本規(guī)定自2012年5月3日起施行，有效期至2017年5月2日。


　　附件1：餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定表

　　附件2：餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)公示牌（樣張1)

　　附件3：餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)公示牌（樣張2)

　　

http://www2.shandong.gov.cn/art/2012/6/7/art_4602_141.html