山東省濟(jì)南市人民政府

濟(jì)南市人民政府關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市人民政府工作規(guī)則的通知

濟(jì)政發(fā)〔2012〕6號


各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門：
　　《濟(jì)南市人民政府工作規(guī)則》已經(jīng)市政府第2次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予印發(fā)。


濟(jì)南市人民政府
二O一二年三月二十一日


濟(jì)南市人民政府工作規(guī)則

第一章　總則

　　第一條　濟(jì)南市第十五屆人民代表大會第一次會議選舉產(chǎn)生的新一屆市政府，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》，參照《山東省人民政府工作規(guī)則》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)則。
　　第二條　市政府工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府及市委的指示、決定，全面履行政府職能，實(shí)行科學(xué)民主決策，堅(jiān)持依法行政，推行政務(wù)公開，健全監(jiān)督制度，加強(qiáng)廉政建設(shè)，努力建設(shè)責(zé)任政府、服務(wù)政府、效能政府、法治政府和廉潔政府。

第二章　組成人員職責(zé)

　　第三條　市政府組成人員要忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新；服從命令，顧全大局，忠于職守，勤政為民。
　　第四條　市政府實(shí)行市長負(fù)責(zé)制，市長領(lǐng)導(dǎo)市政府工作。副市長、秘書長協(xié)助市長工作。常務(wù)副市長協(xié)助市長主持市政府日常工作。市長因公出市和出國訪問期間，由常務(wù)副市長主持市政府的全面工作。
　　第五條　市長主持召開市政府全體會議、市政府常務(wù)會議。市政府工作中的重大問題，須經(jīng)市政府全體會議或市政府常務(wù)會議討論決定。
　　第六條　副市長、秘書長按分工負(fù)責(zé)處理分管工作，受市長委托負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)，并可代表市政府進(jìn)行外事活動。
　　第七條　根據(jù)工作需要，市政府設(shè)市政府特邀咨詢?nèi)舾擅�，協(xié)助市長或副市長工作。
　　第八條　市政府秘書長在市長領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)安排處理市政府的日常事務(wù)工作，協(xié)調(diào)落實(shí)市政府決定事項(xiàng)和市長交辦事項(xiàng)。
　　第九條　市政府組成部門的各委員會主任、各局局長負(fù)責(zé)本部門工作。
　　市政府各部門根據(jù)法律、法規(guī)和市政府的政府規(guī)章、決定、命令，在本部門的職權(quán)范圍內(nèi)履行行政職責(zé)。
　　市審計(jì)局在市長和上級審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下，依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個(gè)人的干涉。
　　市政府各部門要嚴(yán)格依法行使職權(quán)，各盡其責(zé)，顧全大局，團(tuán)結(jié)合作，維護(hù)政令統(tǒng)一，認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府工作部署。

第三章　全面履行政府職能

　　第十條　市政府及各部門要加快職能轉(zhuǎn)變，全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能。
　　第十一條　全面落實(shí)中央和省宏觀調(diào)控政策，結(jié)合濟(jì)南實(shí)際，善于用發(fā)展的辦法破解發(fā)展中的難題，用市場的手段推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，用改革的精神探索改革創(chuàng)新的路子，用社會的力量解決社會面臨的問題，勇于打破條條框框限制，沖破習(xí)慣思維束縛，謀求突破發(fā)展。
　　第十二條　嚴(yán)格市場監(jiān)管，推進(jìn)公平準(zhǔn)入、公平競爭，完善監(jiān)管體系，規(guī)范市場執(zhí)法，加強(qiáng)誠信建設(shè)，建設(shè)統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系。
　　第十三條　加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)和調(diào)節(jié)收入分配職能，完善社會保障體系，拓寬市民服務(wù)熱線服務(wù)領(lǐng)域和渠道，注重解決民生問題。健全基層社會管理服務(wù)體系，妥善化解社會矛盾，維護(hù)社會公平正義，大力建設(shè)和諧濟(jì)南。健全應(yīng)急管理機(jī)制，提高預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
　　第十四條　強(qiáng)化公共服務(wù)職能，完善公共服務(wù)政策和管理措施，健全公共服務(wù)體系，增強(qiáng)基本公共服務(wù)能力，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
　　第十五條　深化行政管理體制改革，繼續(xù)清理、減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，優(yōu)化辦事流程，建立重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道，推進(jìn)公共資源交易集中統(tǒng)一管理。

第四章　實(shí)行科學(xué)民主決策

　　第十六條　市政府各部門提請市政府討論決定的重要事項(xiàng)，必須經(jīng)過深入調(diào)查研究，并經(jīng)過專家或研究、咨詢機(jī)構(gòu)等進(jìn)行必要性、可行性和合法性調(diào)研論證；涉及有關(guān)部門的，應(yīng)充分協(xié)商；涉及各縣（市）區(qū)的，應(yīng)事先征求意見；涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的，要向社會公開征求意見，必要時(shí)應(yīng)舉行聽證會。
　　第十七條　市政府在作出重要行政決策前，根據(jù)需要通過多種形式，直接聽取人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、群眾團(tuán)體、專家學(xué)者、市民代表等方面的意見和建議。

第五章　堅(jiān)持依法行政

　　第十八條　市政府及各部門要強(qiáng)化法律意識和責(zé)任意識，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使行政權(quán)力，提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中突出矛盾和問題的能力。
　　第十九條　市政府根據(jù)國家法律、法規(guī)的修訂情況和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，適時(shí)提出地方性法規(guī)議案，制定政府規(guī)章和規(guī)范性文件，修改或廢止不相適應(yīng)的市政府規(guī)章、規(guī)范性文件、行政措施或決定。擬訂和制定與群眾利益密切相關(guān)的法規(guī)草案和政府規(guī)章，原則上都要公布草案，向社會征求意見。建立政府規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理制度，強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查。
　　第二十條　完善重大行政決策合法性審查制度，提請市政府討論的地方性法規(guī)草案和審議的政府規(guī)章草案由市政府法制機(jī)構(gòu)審查或組織起草。
　　第二十一條　推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法工作，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法，完善行政執(zhí)法體制機(jī)制，健全行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)的行使，嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制，有法必依、違法必究，公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
　　第二十二條　實(shí)行市政府領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法制度，每年不少于4次。

第六章　會議制度

　　第二十三條　市政府實(shí)行全體會議、常務(wù)會議、市長辦公會議和專題會議制度。
　　第二十四條　市政府全體會議由市長、副市長、市政府特邀咨詢、市政府秘書長和市政府工作部門的主要負(fù)責(zé)人組成，由市長召集和主持。會議的主要任務(wù)是：
　�。ㄒ唬﹤鬟_(dá)省委、省政府和市委的重要指示、決定和會議精神，以及市人民代表大會及其常委會的決議、決定，研究提出貫徹意見。
　�。ǘ�）討論決定市政府工作中的重大事項(xiàng)。
　　（三）部署市政府的重要工作。市政府全體會議一般每半年召開一次，根據(jù)需要可安排市政府副秘書長和市有關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)人列席會議。
　　第二十五條　市政府常務(wù)會議由市長、副市長、市政府特邀咨詢、市政府秘書長組成，由市長召集和主持。會議的主要任務(wù)是：
　�。ㄒ唬﹤鬟_(dá)省委、省政府和市委的重要指示、決定和會議精神，以及市人民代表大會及其常委會的決議、決定，研究提出貫徹意見。
　�。ǘ�）聽取市政府重要工作情況的匯報(bào)。
　　（三）討論決定市政府工作中的重要事項(xiàng)。
　�。ㄋ模┯懻摰胤叫苑ㄒ�(guī)草案，審議政府規(guī)章草案。
　�。ㄎ澹┭芯客ㄟ^人事任免事項(xiàng)。
　�。�六）研究通過以市政府名義表彰事項(xiàng)。
　�。ㄆ撸┩▓�(bào)和討論其他重要事項(xiàng)。
　　市政府常務(wù)會議根據(jù)需要可安排市政府有關(guān)副秘書長、市有關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)人列席會議。
　　第二十六條　市長辦公會議由市長、副市長組成，市政府特邀咨詢、市政府秘書長列席。根據(jù)需要可安排市政府有關(guān)副秘書長、市有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人列席。市長辦公會議由市長召集和主持。會議的主要任務(wù)是：交流重要工作情況，研究處理需提交市政府常務(wù)會議解決的重要問題和市政府日常工作中的其他重要事項(xiàng)。
　　第二十七條　市政府專題會議由市長、副市長或市長、副市長委托市政府特邀咨詢、市政府秘書長、副秘書長召集，市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人出席。會議的主要任務(wù)是：研究解決市政府領(lǐng)導(dǎo)分工職責(zé)范圍內(nèi)的具體問題，協(xié)調(diào)分管工作中涉及多個(gè)部門的事項(xiàng)。
　　市政府專題會議凡涉及資金、項(xiàng)目、機(jī)構(gòu)編制安排的，嚴(yán)格按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序辦理。
　　第二十八條　提請市政府常務(wù)會議、市長辦公會議研究的議題，主辦部門應(yīng)提前充分研究論證、溝通協(xié)商和征求意見，并基本取得一致意見后，報(bào)市政府辦公廳按程序呈送市政府領(lǐng)導(dǎo)同志確定。經(jīng)協(xié)調(diào)不能取得一致意見的，報(bào)請分管副市長或協(xié)助其工作的市政府副秘書長協(xié)調(diào)。仍不能取得一致意見的，由分管副市長提出意見報(bào)市長確定。
　　第二十九條　市政府領(lǐng)導(dǎo)同志不能出席市政府全體會議、市政府常務(wù)會議和市長辦公會議，應(yīng)向市長請假，對會議議題的意見和建議可在會前提出；市政府全體會議其他與會人員和市政府常務(wù)會議、市長辦公會議列席人員請假，由市政府辦公廳匯總后向市長報(bào)告；未經(jīng)批準(zhǔn)不得缺席或由他人代替出席。
　　第三十條　市政府全體會議、市政府常務(wù)會議和市長辦公會議紀(jì)要由市長簽發(fā)。市政府專題會議紀(jì)要由會議主持人簽發(fā)；市政府特邀咨詢、市政府秘書長、副秘書長受委托召開的市政府專題會議，會議紀(jì)要須由委托的市長或副市長審定同意后印發(fā)。專題會議如涉及重大財(cái)政支出、政策變更或制定等重要內(nèi)容的，會議紀(jì)要需由市長審閱后印發(fā)。
　　第三十一條　嚴(yán)格控制以市政府名義召開的全市性會議。要按照高效節(jié)儉的原則，盡量精簡會議人員，壓縮會議時(shí)間和控制經(jīng)費(fèi)開支，盡可能采用電視電話會議、合并會議等形式召開。
　　貫徹上級政府部門工作會議精神，布置、總結(jié)部門業(yè)務(wù)工作的會議，由各部門召開，一般不邀請市政府領(lǐng)導(dǎo)到會講話，不邀請各縣（市）區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人出席。
　　第三十二條　國家部委、省政府部門通過市政府有關(guān)部門商洽在濟(jì)南召開全國、全省性會議，市政府有關(guān)部門須提前將情況報(bào)告市政府（需補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的，要事先征求市財(cái)政局的意見），經(jīng)同意后方可答復(fù)和安排。

第七章　公文審批

　　第三十三條　向市政府報(bào)送公文，必須嚴(yán)格按照《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《山東省實(shí)施〈國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法〉細(xì)則》的規(guī)定程序辦理，努力提高公文質(zhì)量。
　　第三十四條　各縣（市）區(qū)政府、市政府各部門報(bào)市政府審批的公文，由市政府辦公廳審核后根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)分工呈批。向市政府報(bào)送需要審批的公文，除市政府領(lǐng)導(dǎo)直接交辦事項(xiàng)和必須直接報(bào)送的涉密事項(xiàng)外，不得直接報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人，更不得多頭主送、越級行文。市政府領(lǐng)導(dǎo)收到直接報(bào)送要求審批的公文，一般應(yīng)交市政府辦公廳按規(guī)定程序?qū)徍�、運(yùn)轉(zhuǎn)。市政府領(lǐng)導(dǎo)批示的公文，由市政府辦公廳統(tǒng)一轉(zhuǎn)辦。
　　第三十五條　各縣（市）區(qū)政府、市政府各部門報(bào)送市政府的請示性公文，應(yīng)堅(jiān)持一事一報(bào)原則，由其主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)�？梢灾眻�(bào)市政府部門解決的事項(xiàng)，不應(yīng)再報(bào)市政府審批。
　　市政府部門報(bào)送市政府審批的請示事項(xiàng)，凡涉及其他部門職能的，主辦部門要事先征求有關(guān)部門的意見，主動搞好協(xié)商，相關(guān)部門要積極配合。市政府部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)工作中需要請示的事項(xiàng)，一般應(yīng)向主管部門請示；確需向市政府請示的事項(xiàng)，應(yīng)由主管部門向市政府呈文。議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時(shí)機(jī)構(gòu)不得直接向市政府報(bào)送公文。
　　第三十六條　市政府領(lǐng)導(dǎo)審批公文，對有具體請示事項(xiàng)的，應(yīng)簽署明確意見、姓名和日期。對一般報(bào)告性公文，圈閱表示“已閱知”。第三十七條以市政府或市政府辦公廳名義制發(fā)的公文，其內(nèi)容應(yīng)屬于關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大改革方案、重要決定、政策措施、政府規(guī)章以及需要全市各級國家行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位執(zhí)行和周知的重要事項(xiàng)。
　　第三十八條　以市政府和市政府辦公廳名義制發(fā)的公文，一般應(yīng)由主管部門代擬文稿，主要負(fù)責(zé)人要對代擬文稿認(rèn)真審核把關(guān)。內(nèi)容涉及其他部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)，主辦部門應(yīng)當(dāng)主動與有關(guān)部門協(xié)商會簽，協(xié)辦部門要積極配合。規(guī)范性文件應(yīng)送政府法制部門進(jìn)行合法性審查。
　　第三十九條　凡以市政府或市政府辦公廳名義制發(fā)的公文，均由市政府辦公廳負(fù)責(zé)審理和送簽，并由分管文秘工作的副秘書長或廳副主任提出意見，經(jīng)協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)工作的秘書長、副秘書長審核后，報(bào)請市政府領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。其中：
　　（一）以市政府名義制發(fā)的正式公文，報(bào)請分管副市長審簽，市長簽發(fā)。其中，事先已報(bào)請市長同意，屬于例行行文程序，需以市政府名義行文的，可由分管副市長簽發(fā)。
　�。ǘ�）以市政府名義下發(fā)及報(bào)送省政府部門的便函類公文，根據(jù)公文內(nèi)容，由分管副市長簽發(fā)；內(nèi)容涉及數(shù)名副市長分管范圍的，或有意見分歧的，報(bào)請市長簽發(fā)。
　　（三）以市政府辦公廳名義制發(fā)的公文，報(bào)請分管副市長或市政府秘書長簽發(fā)。其中規(guī)范性公文、涉及綜合性事項(xiàng)的公文、成立臨時(shí)機(jī)構(gòu)的公文，報(bào)請分管副市長審簽，市長簽發(fā)。
　　第四十條　市政府各部門之間對有關(guān)問題未經(jīng)協(xié)商一致，不得各自向下行文。未經(jīng)市政府批準(zhǔn)，市政府各部門不得直接向下級政府行文部署工作。各部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公室外不得對外正式行文，也不得要求下級政府向本部門（單位）報(bào)送公文。屬于業(yè)務(wù)性較強(qiáng)及行業(yè)性的重要工作，或其他需市政府同意的事項(xiàng)，按程序報(bào)經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)審定后，可加“經(jīng)市政府同意”字樣由部門行文。
　　第四十一條　大力精簡公文，嚴(yán)格控制公文規(guī)格和發(fā)文數(shù)量，可以市政府工作部門或幾個(gè)工作部門聯(lián)合行文的，不以市政府或市政府辦公廳名義行文。
　　進(jìn)一步提高公文處理效率，市政府辦公廳要嚴(yán)格按照公文辦理時(shí)限要求規(guī)范公文運(yùn)轉(zhuǎn)，各部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理完畢并回復(fù)辦理結(jié)果。

第八章　推進(jìn)政府信息公開

　　第四十二條　市政府及各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，拓寬政府信息公開渠道，健全政府信息公開考核等工作制度，提高政府工作透明度。
　　第四十三條　市政府及各部門要完善新聞發(fā)言人制度，及時(shí)發(fā)布重要政務(wù)新聞，通報(bào)市政府對重大事項(xiàng)、突發(fā)性事件、社會關(guān)注熱點(diǎn)問題的處理情況等。
　　第四十四條　市政府全體會議和常務(wù)會議討論決定的事項(xiàng)，市政府及各部門制定的政策，凡涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉的事項(xiàng)以及法律、法規(guī)和國務(wù)院、省政府規(guī)定需要公開的事項(xiàng)，除依法需要保密的外，均應(yīng)通過多種方式，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地向社會公開。第四十五條進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，形成全市統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺，提高政府工作效率和服務(wù)水平。
　　第四十六條　市政府各部門要切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)信息工作，及時(shí)向市政府反映政府工作及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要情況，為市政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)民主決策提供依據(jù)。市政府辦公廳要加強(qiáng)對全市政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作的指導(dǎo)，建立完善政務(wù)信息報(bào)送、通報(bào)和考核機(jī)制。

第九章　健全監(jiān)督督查制度

　　第四十七條　市政府要自覺接受市人民代表大會及其常委會的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行市人民代表大會及其常委會的各項(xiàng)決議，向其報(bào)告工作、接受詢問和質(zhì)詢，及時(shí)辦理人民代表的建議、批評和意見；自覺接受市政協(xié)、各民主黨派和群眾團(tuán)體的民主監(jiān)督，虛心聽取意見和建議。
　　第四十八條　市政府各部門要依照有關(guān)法律規(guī)定接受司法監(jiān)督，同時(shí)要自覺接受監(jiān)察、審計(jì)等部門的專項(xiàng)監(jiān)督。監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真查處、整改并向市政府報(bào)告。
　　第四十九條　加強(qiáng)行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，健全政府層級監(jiān)督制度，嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法律法規(guī)，落實(shí)規(guī)章和規(guī)范性文件備案制度，及時(shí)撤銷或修改違反法律、法規(guī)的規(guī)章和其他規(guī)范性文件，糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓�行為，并主動征詢和認(rèn)真聽取下級政府及其部門的意見和建議。
　　第五十條　市政府及各部門要自覺接受新聞輿論和群眾的監(jiān)督，實(shí)事求是，及時(shí)回應(yīng)新聞媒體批評。對新聞媒體報(bào)道和各方面反映的重大問題，各部門要積極主動地查處、整改并向市政府報(bào)告。
　　第五十一條　市政府及各部門要重視人民群眾來信來訪工作，進(jìn)一步完善信訪制度，切實(shí)辦理好群眾的合理訴求。
　　第五十二條　市政府及各部門要堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致，推行行政問責(zé)和績效管理制度，明確問責(zé)范圍，規(guī)范問責(zé)程序，嚴(yán)格責(zé)任追究，提高政府執(zhí)行力和公信力。
　　第五十三條　對市委、市政府的重要決策和領(lǐng)導(dǎo)批示件，市政府各部門主要負(fù)責(zé)人要親自抓落實(shí)。市政府辦公廳負(fù)責(zé)對重要決策的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，對重點(diǎn)工作進(jìn)度、城市管理等情況實(shí)行一季一通報(bào)。
　　第五十四條　重要決策督查工作由市政府督查室按規(guī)定程序立項(xiàng)、辦理、匯總，并將督查情況報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱示。市政府全體會議、市政府常務(wù)會議、市長辦公會議和專題會議決定事項(xiàng)，由市政府督查室負(fù)責(zé)督辦。各縣（市）區(qū)政府、市政府各部門對督查事項(xiàng)要認(rèn)真遵照執(zhí)行，及時(shí)辦理。
　　第五十五條　收到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)和市委的批示件，市政府督查室要立即呈送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批，按照分工轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理或直接組織辦理，并按規(guī)定時(shí)限整理上報(bào)辦理情況。

第十章　加強(qiáng)紀(jì)律和廉政建設(shè)

　　第五十六條　市政府組成人員要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策以及工作部署，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，做到令行禁止。
　　第五十七條　市政府要自覺接受和堅(jiān)決維護(hù)市委的領(lǐng)導(dǎo)，凡涉及全市經(jīng)濟(jì)和社會中長期發(fā)展規(guī)劃、以市政府名義上報(bào)國務(wù)院的重大請示事項(xiàng)、涉及全局性的重大改革措施、重大建設(shè)項(xiàng)目、需要市委組織協(xié)調(diào)的重大事項(xiàng)、涉及群眾切身利益的重大問題等，及時(shí)向市委請示匯報(bào)。
　　第五十八條　市政府組成人員必須堅(jiān)決執(zhí)行市政府的決定，如有不同意見可在市政府內(nèi)部提出，在沒有重新作出決定前，不得有任何與市政府決定相違背的言論和行為；代表市政府發(fā)表講話或文章，以及個(gè)人發(fā)表涉及未經(jīng)市政府研究決定的重大問題及事項(xiàng)的講話和文章，事先須經(jīng)市政府同意。
　　第五十九條　市政府組成人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和外事紀(jì)律，嚴(yán)禁泄漏國家秘密、工作秘密或者因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密等，堅(jiān)決維護(hù)國家的安全、榮譽(yù)和利益。
　　第六十條　市政府及各部門要從嚴(yán)治政，加強(qiáng)監(jiān)督制約權(quán)力的制度建設(shè)。對職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要按程序和時(shí)限積極負(fù)責(zé)地辦理，對不符合規(guī)定的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不得辦理；對因推諉、拖延等官僚作風(fēng)及失職、瀆職造成影響和損失的，要追究責(zé)任；對越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為，要嚴(yán)肅查處。
　　第六十一條　市政府及各部門要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。要艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，精打細(xì)算，量力而行，真正把有限的資金和資源用在項(xiàng)目建設(shè)和民生實(shí)事上。
　　第六十二條　市政府組成人員要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行省委、省政府和市委有關(guān)廉潔自律的規(guī)定，不得利用職權(quán)和職務(wù)影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益；嚴(yán)格要求親屬和身邊工作人員，不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。
　　第六十三條　市政府領(lǐng)導(dǎo)和市政府部門負(fù)責(zé)人要帶頭深入基層，調(diào)查研究，了解情況，指導(dǎo)工作，解決問題。在市內(nèi)檢查、考察工作要輕車簡從，簡化接待。
　　按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制各種名目的慶典、論壇、研討會、評比表彰等活動。
　　第六十四條　邀請市政府領(lǐng)導(dǎo)參加的內(nèi)外事活動，由相關(guān)部門提出安排意見，報(bào)市政府辦公廳按規(guī)定程序辦理。省政府部門、外省市來賓到濟(jì)南考察訪問，由對口部門負(fù)責(zé)陪同接待。
　　第六十五條　市政府組成人員要嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度。副市長、秘書長出差（出訪）、休假，應(yīng)事前報(bào)告市長。
　　市政府各部門主要負(fù)責(zé)人和各縣（市）區(qū)長出差市外或出訪、休假3天及以上的，應(yīng)事前向市政府總值班室報(bào)告，由市政府總值班室向市政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
　　市政府部門管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位、正局級行政機(jī)構(gòu)、部門所屬和管理事業(yè)單位適用本規(guī)則。