貴州省六盤水市人民政府

市人民政府關(guān)于印發(fā)《六盤水市人民政府工作規(guī)則》的通知

市府發(fā)〔2012〕10號


各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府，各經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市人民政府各部門、各單位，中央、省屬駐市行政企事業(yè)單位：
　　《六盤水市人民政府工作規(guī)則》已于2012年2月18日，經(jīng)第七屆市人民政府第1次全體會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


　　二○一二年二月二十日


　　六盤水市人民政府工作規(guī)則


　　第一章 總 則
　　第一條 根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《國務(wù)院工作規(guī)則》和《貴州省人民政府工作規(guī)則》，市人民政府結(jié)合實際，制定本規(guī)則。
　　第二條 市人民政府工作的指導(dǎo)思想是，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，堅決執(zhí)行黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和市委的指示、決定，貫徹執(zhí)行市人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議，全面履行政府職能，努力建設(shè)務(wù)實、高效、公正、廉潔政府。
　　第三條 市人民政府工作的準(zhǔn)則是：實行依法科學(xué)民主決策，堅持依法行政，推進政務(wù)公開，健全監(jiān)督制度，加強廉政建設(shè)。
　　第二章 組成人員職責(zé)
　　第四條 市人民政府組成人員要履行憲法和法律賦予的職責(zé)，堅持解放思想、實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新；忠于職守，服從命令，顧全大局，全心全意為人民服務(wù)。
　　第五條 市人民政府由市長、副市長、秘書長及組成部門的局長（主任）組成。
　　第六條 市人民政府實行市長負(fù)責(zé)制，市長領(lǐng)導(dǎo)市人民政府的工作。副市長協(xié)助市長工作。
　　第七條 市長召集和主持市人民政府全體會議、市人民政府常務(wù)會議。市人民政府工作中的重大事項，必須經(jīng)市人民政府全體會議、市人民政府常務(wù)會議討論決定。
　　第八條 副市長按分工負(fù)責(zé)處理分管工作，并分別負(fù)責(zé)各重大項目建設(shè)的調(diào)度、檢查與督促。受市長委托，負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ椚蝿?wù)，并可代表市人民政府進行外事活動。同時，要按照“分工不分家”的原則，相互補臺、相互支持，加強溝通、搞好協(xié)作，共同做好政府工作。
　　第九條 秘書長在市長領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)處理市人民政府的日常工作及市長、副市長交辦的事項，領(lǐng)導(dǎo)市人民政府辦公室工作。
　　第十條 市長外出期間，由負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長（以下簡稱常務(wù)副市長）主持政府工作；市長和常務(wù)副市長外出期間，按排名順序依次委托其他副市長主持政府工作。
　　第十一條 各局（辦）、各委員會實行局長、主任負(fù)責(zé)制，由其領(lǐng)導(dǎo)本部門的工作。審計局在市長領(lǐng)導(dǎo)下，依照法律規(guī)定獨立行使審計監(jiān)督職能，不受其他行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。
　　市人民政府各部門要各司其職，各盡其責(zé)，顧全大局，精誠團結(jié)，維護政令統(tǒng)一，切實貫徹落實市人民政府各項工作部署。
　　第三章 全面履行政府職能
　　第十二條 市人民政府及各部門要以貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2012〕2號）為總抓手，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“兩加一推”主基調(diào)，按照“全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)、首要抓園區(qū)、核心抓招商、突破抓轉(zhuǎn)型、跨越抓項目”的思路，大力實施工業(yè)強市、城鎮(zhèn)化帶動和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升三大戰(zhàn)略，加快職能轉(zhuǎn)變，全面履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能，努力建設(shè)實力魅力活力文明幸福六盤水。
　　第十三條 按照“穩(wěn)中求快”的總基調(diào)，“能快則快、又快又好、更快更好”的總要求，“突出特色，做大總量，提速轉(zhuǎn)型，增比進位”的總目標(biāo)，加強經(jīng)濟運行調(diào)度，適時運用經(jīng)濟、法律手段和必要的行政手段引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟運行，促進經(jīng)濟社會又快又好、更快更好發(fā)展。
　　第十四條 強化市場監(jiān)管，推進公平準(zhǔn)入，完善監(jiān)管體系，規(guī)范市場執(zhí)法，鼓勵創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)，形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系。
　　第十五條 加強社會管理，強化政府促進就業(yè)和調(diào)節(jié)收入分配職能，完善社會保障體系，健全基層社會管理體制，依法妥善處理社會矛盾，維護社會公平正義和社會穩(wěn)定。
　　第十六條 強化公共服務(wù)，完善公共政策，健全公共服務(wù)體系，增強基本公共服務(wù)能力，不斷提供更多的社會公共產(chǎn)品，促進基本公共服務(wù)均等化。
　　第十七條 健全突發(fā)事件應(yīng)急管理機制，修訂完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急演練，做好應(yīng)急物資儲備，及時、高效、快速處置各類突發(fā)事件。
　　第四章 實行依法科學(xué)民主決策
　　第十八條 市人民政府及各部門要健全重大事項決策的規(guī)則和程序，完善公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論相結(jié)合的決策機制。
　　第十九條 全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算、經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展的重大政策措施，市人民政府規(guī)范性文件以及重大投資項目等重大事項，由市人民政府全體會議或常務(wù)會議討論決定。
　　第二十條 市人民政府各部門提請市人民政府研究決定的重大事項，必須經(jīng)過深入調(diào)查研究，并進行必要性、可行性和合法性論證；涉及相關(guān)部門的，應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商；涉及縣（特區(qū)、區(qū)）的，應(yīng)事先聽取意見；涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的，要向社會公開征求意見，必要時應(yīng)舉行聽證會。
　　第二十一條 市人民政府在做出重大決策前，根據(jù)需要通過多種形式，直接聽取民主黨派、社會團體、專家學(xué)者、基層群眾等方面的意見和建議。
　　第二十二條 堅持民主集中制，進一步強化市人民政府黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和行政首長負(fù)責(zé)制結(jié)合起來，重大決策、重大事項要經(jīng)黨組集體討論，研究決定。
　　第五章 堅持依法行政
　　第二十三條 市人民政府及各部門要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，行使行政權(quán)力。
　　第二十四條 市人民政府?dāng)M訂和制定與群眾利益密切相關(guān)的行政規(guī)范性文件，都要向社會公開征求意見并經(jīng)政府法制機構(gòu)合法性審查。行政規(guī)范性文件實施后要進行后評估，發(fā)現(xiàn)問題，及時完善。
　　第二十五條 各部門制定的行政規(guī)范性文件，必須符合憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和市人民政府的決定、命令，并征求相關(guān)部門的意見；涉及兩個及以上部門職權(quán)范圍的事項，應(yīng)由市人民政府制定行政規(guī)范性文件、發(fā)布決定和命令，或由有關(guān)部門聯(lián)合制定其他行政規(guī)范性文件。其中，涉及群眾切身利益、社會關(guān)注度高的事項及重要涉外事項，應(yīng)當(dāng)事先請示市人民政府；部門聯(lián)合制定的行政規(guī)范性文件發(fā)布前須經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。部門制定的行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)依法及時報市人民政府備案，由市政府法制辦公室審查并定期向市人民政府報告。
　　第二十六條 提請市人民政府討論和審議的行政規(guī)范性文件由市政府法制辦公室審查或組織起草，行政規(guī)范性文件的解釋工作由市政府法制辦公室負(fù)責(zé)。
　　第二十七條 嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制，有法必依、違法必究，公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
　　第六章 推進政務(wù)公開
　　第二十八條 市人民政府及各部門要大力推進政務(wù)公開，健全政府信息發(fā)布制度，完善各類公開辦事制度，提高政府工作透明度，保障人民群眾對政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，并充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用。
　　市人民政府及各部門要大力推進行政審批制度改革，精簡行政審批事項，加強政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心建設(shè)，努力營造便民利民、方便快捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
　　第二十九條 市人民政府全體會議、市人民政府常務(wù)會議及市人民政府其他重要會議討論決定的事項、市人民政府及各部門制定的政策，除需要保密的外，應(yīng)及時公布。
　　第三十條 凡涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉的事項以及法律和市人民政府規(guī)定需要公開的其他事項，均應(yīng)通過政府網(wǎng)站、政府公報、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等方式，依法、及時、準(zhǔn)確地向社會公開。
　　第三十一條 按照統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、服務(wù)應(yīng)用、確保安全的原則，加強政府網(wǎng)站建設(shè)，改進政府信息公開工作，大力推行電子政務(wù)，加強協(xié)同辦公系統(tǒng)建設(shè)，提高使用率，提升政府工作效率。
　　第三十二條 加大政府工作的宣傳力度，建立和完善市人民政府新聞發(fā)言人制度，實行重要事項及重點工作新聞通報制度，定期不定期召開新聞發(fā)布會，營造良好的輿論氛圍。
　　第七章 健全監(jiān)督制度
　　第三十三條 要自覺接受市人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督，認(rèn)真負(fù)責(zé)地報告工作，接受詢問和質(zhì)詢，及時辦理市人大代表的建議、批評和意見；自覺接受市政協(xié)、各民主黨派和群眾團體的民主監(jiān)督，虛心聽取意見和建議，并依照有關(guān)規(guī)定及時辦理提案和建議案。
　　第三十四條 市人民政府各部門要依照有關(guān)法律的規(guī)定接受司法機關(guān)實施的監(jiān)督，切實做好行政應(yīng)訴工作，自覺履行人民法院的生效判決和裁定，認(rèn)真對待人民法院的司法建議，同時要自覺接受監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督。對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真查處和整改并向市人民政府報告。
　　第三十五條 加強行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，健全政府層級監(jiān)督制度。市人民政府各部門要嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法和規(guī)范性文件備案制度，及時撤銷或修改違反法律、行政法規(guī)、規(guī)章的行政規(guī)范性文件，糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓�行為，并主動征詢和認(rèn)真聽取各方面的意見和建議。
　　第三十六條 市人民政府及各部門要接受新聞輿論和群眾的監(jiān)督。對新聞媒體報道和各方面反映的重大問題，市人民政府有關(guān)部門要積極主動地查處和整改并向市人民政府報告。
　　第三十七條 市人民政府及各部門要重視人民群眾來信來訪工作，進一步完善信訪制度，確保信訪渠道的暢通；市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志及各部門負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來信。
　　第三十八條 市人民政府及各部門要推行行政首長問責(zé)制度和績效管理制度，明確問責(zé)范圍，規(guī)范問責(zé)程序，嚴(yán)格責(zé)任追究，提高政府執(zhí)行力和公信力。
　　第八章 加強廉政建設(shè)
　　第三十九條 市人民政府及各部門要從嚴(yán)治政。對職權(quán)范圍內(nèi)的事項要按程序和時限積極負(fù)責(zé)地辦理，對不符合規(guī)定的事項要堅持原則不得辦理；對因推諉、拖延等官僚作風(fēng)及失職、瀆職造成影響和損失的，要追究責(zé)任；對越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為，要嚴(yán)肅查處。
　　第四十條 市人民政府及各部門要嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范公務(wù)接待，不得用公款相互送禮和宴請，不得接受下級的送禮和宴請。要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，切實降低行政成本，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。
　　第四十一條 市人民政府組成人員要廉潔從政，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)廉潔自律的規(guī)定，不得利用職權(quán)和職務(wù)影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益；要嚴(yán)格要求親屬和身邊的工作人員，不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。
　　第九章 會議制度
　　第四十二條 市人民政府實行市人民政府全體會議、市人民政府常務(wù)會議、市人民政府市長辦公會議、市人民政府專題會議制度。
　　第四十三條 市人民政府全體會議由市人民政府全體組成人員組成，由市長召集和主持。會議的主要任務(wù)是：
　�。ㄒ唬┯懻摏Q定市人民政府工作中的重大事項；
　�。ǘ�）部署市人民政府的重要工作。
　　市人民政府全體會議一般每半年召開一次。副秘書長列席會議，并根據(jù)需要可安排有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人列席會議。
　　第四十四條 市人民政府常務(wù)會議由市人民政府市長、副市長、秘書長組成，由市長召集和主持，原則上常務(wù)會議需會議組成人員過半數(shù)方能召開，遇特殊情況可采取書面或口頭征求意見的方式征求會議組成人員意見，并視為已參加會議。會議的主要任務(wù)是：
　�。ㄒ唬┯懻摏Q定市人民政府工作中的重要事項；
　�。ǘ�）通報和討論其他重要事項。
　　市人民政府常務(wù)會議原則上每周召開一次，時間為星期二。副秘書長列席會議，并根據(jù)需要可安排有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人列席會議，同時邀請有關(guān)方面負(fù)責(zé)人列席會議。
　　第四十五條 市人民政府市長辦公會議由市長和有關(guān)副市長組成。由市長或市長委托常務(wù)副市長召集和主持，原則上市長辦公會議需會議組成人員過半數(shù)方能召開，遇特殊情況可采取書面或口頭征求意見的方式征求會議組成人員意見，并視為已參加會議。會議的主要任務(wù)是：
　�。ㄒ唬┭芯刻幚硎腥嗣裾�府日常工作中的有關(guān)問題；
　�。ǘ�）聽取重要工作情況匯報，及時調(diào)度有關(guān)工作情況；
　�。ㄈ�）研究突發(fā)事件的應(yīng)對措施。
　　市人民政府市長辦公會議原則上每周召開一次，時間為星期二。副秘書長列席會議，并根據(jù)需要可安排有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人列席會議。
　　第四十六條 市人民政府專題會議由市長、副市長、秘書長或由其委托副秘書長召集和主持。主要任務(wù)是研究協(xié)調(diào)市人民政府日常工作中的具體問題，處理具體業(yè)務(wù)工作。市人民政府專題會議可根據(jù)需要及時召開。根據(jù)需要可安排有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人參加會議。
　　第四十七條 提請市人民政府全體會議、市人民政府常務(wù)會議和市人民政府市長辦公會議討論的議題，由市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志協(xié)調(diào)或?qū)徍撕筇岢�，報市長確定。以上會議的組織工作由市人民政府辦公室負(fù)責(zé)，文件和議題于會前送達與會人員。
　　第四十八條 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志不能出席市人民政府全體會議、市人民政府常務(wù)會議和市人民政府市長辦公會議，向市長請假。市人民政府全體會議其他組成人員或市人民政府常務(wù)會議、市長辦公會議列席人員請假，由市人民政府辦公室匯總后向市長報告。
　　第四十九條 市人民政府常務(wù)會議和市人民政府市長辦公會議的紀(jì)要，由市長簽發(fā)。
　　第五十條 以市人民政府名義召開的全市性會議，要嚴(yán)格控制并實行計劃管理。會議方案必須提前20天報市人民政府辦公室審核后，由市人民政府審批。
　　第五十一條 市人民政府及各部門召開的工作會議，要減少數(shù)量，控制規(guī)模，嚴(yán)格審批。以市人民政府名義召開專項業(yè)務(wù)工作會議，需要各縣、特區(qū)、區(qū)政府以及市人民政府各部門主要負(fù)責(zé)人參加的，原則上應(yīng)提前5天送秘書長審核，并報請市長同意后方可召開；應(yīng)由各部門召開的全市性會議，不以市人民政府或市人民政府辦公室名義召開，不邀請縣、特區(qū)、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)人出席，確需邀請的須報市人民政府批準(zhǔn)。
　　市人民政府及各部門要積極采用先進技術(shù)手段，以“節(jié)約成本、提高效率”為目標(biāo)，加強電視電話會議、高清視頻會議系統(tǒng)的建設(shè)與使用，對全市性會議應(yīng)盡可能采用電視電話會議等快捷、節(jié)儉的形式召開。
　　第十章 請示報告和督促檢查
　　第五十二條 市人民政府在處理政府工作事務(wù)中，有關(guān)全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，財政預(yù)算的確定和調(diào)整，須經(jīng)市人民政府常務(wù)會議審議通過后，提請市人民代表大會及其常務(wù)委員會審議；市人民政府各項工作管理體制的重大改革，各工作部門的設(shè)立、撤銷和合并，涉及全市范圍和廣大群眾切身利益以及按組織原則需由市委決定的重大行政措施，應(yīng)提出意見報請市委審定。
　　第五十三條 各部門對于主管業(yè)務(wù)的重大決策，實施前應(yīng)向市人民政府報告。
　　各部門受市人民政府委托向市人民代表大會及其常務(wù)委員會報告工作，報告稿應(yīng)先經(jīng)市人民政府有關(guān)會議討論或經(jīng)市長、分管副市長審核。
　　各部門分別按半年和全年書面向市人民政府報告工作情況，重要情況要及時報告。市人民政府辦公室適時通報重要工作情況。
　　第五十四條 各部門要切實加強政務(wù)信息工作，及時向市人民政府報告政府工作及經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要情況，為市人民政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)民主決策提供依據(jù)。市人民政府辦公室負(fù)責(zé)組織開展政務(wù)信息的收集和報送工作。
　　政務(wù)信息報告的主要內(nèi)容為：
　�。ㄒ唬┥霞夵h委、政府和市委、市政府重大決策部署及其領(lǐng)導(dǎo)重要指示、批示的貫徹落實情況；
　�。ǘ�）全市經(jīng)濟社會運行中的重大動態(tài)，事關(guān)全局的傾向性、苗頭性問題；
　　（三）重要的社情民意；
　�。ㄋ模┴瀼貓�(zhí)行國家、省和市的政策過程中遇到的新情況、新問題及建議；
　�。ㄎ澹﹦�(chuàng)造性開展工作的特色做法和成功經(jīng)驗；
　�。�六）國務(wù)院各部門、省直各部門重點工作、重大情況的分析預(yù)測和政策建議；
　�。ㄆ撸┦形�、市政府要求報送的點題政務(wù)信息；
　�。ò耍┩馐。ㄊ小�區(qū)）可供借鑒的工作新思路和新舉措。
　　第五十五條 各部門必須堅決貫徹落實市人民政府的決定，及時跟蹤和反饋執(zhí)行情況。市人民政府辦公室負(fù)責(zé)全市政務(wù)督查工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查。
　　市人民政府領(lǐng)導(dǎo)對事關(guān)全局的重要工作要親自組織督查，以督查抓工作，以督查促落實。
　　第五十六條 對市人民政府的重要決策和市長、副市長重要批示件，各部門要明確相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實，辦理完畢后向市人民政府報告辦理情況，辦理過程中的重要情況要及時報告。
　　第五十七條 市人民政府辦公室圍繞以下內(nèi)容開展督查工作：
　�。ㄒ唬┥霞夵h政機關(guān)要求貫徹執(zhí)行或回復(fù)的事項；
　�。ǘ�）國家、省和市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示市人民政府研究辦理的事項；
　�。ㄈ�）市委、市人民政府作出的重大決策和重要工作部署貫徹落實情況；
　�。ㄋ模┦形�、市人民政府文件中明確規(guī)定需要各部門和各縣（特區(qū)、區(qū)）人民政府報告貫徹落實情況的事項；
　�。ㄎ澹┦腥嗣裾�府重要會議需要貫徹落實的事項；
　�。�六）市委、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求查辦落實并報告辦理結(jié)果的事項；
　�。ㄆ撸┦腥嗣裾�府交辦的需要各部門和各縣（特區(qū)、區(qū)）人民政府進行督查的事項；
　　（八）群眾反映強烈、領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注的問題；
　�。ň牛┢渌�重要事項。
　　第五十八條 收到黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和省委、省人民政府領(lǐng)導(dǎo)的批示件，市人民政府辦公室要立即送呈有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批，按照分工轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理或直接組織辦理，除有規(guī)定時限要求的以外，一般應(yīng)在10天內(nèi)辦結(jié)，并上報辦理情況。
　　第十一章 公文審批
　　第五十九條 各縣（特區(qū)、區(qū)）、各部門報送市人民政府的公文，應(yīng)當(dāng)符合《國家行政機關(guān)公文處理辦法》的規(guī)定。除市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志交辦事項和必須直接報送的絕密、緊急事項外，一般不得直接向市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志個人報送公文。
　　第六十條 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)收到直接報送的要求審批的公文，一般不先作批示，應(yīng)交由市人民政府辦公室按規(guī)定程序?qū)徍恕⑦\轉(zhuǎn)。市人民政府領(lǐng)導(dǎo)批示的公文，由市人民政府辦公室統(tǒng)一轉(zhuǎn)辦、處理。
　　第六十一條 各縣（特區(qū)、區(qū)）、各部門報送市人民政府審批的公文，由市人民政府辦公室按照市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志分工呈批，并根據(jù)需要由市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志轉(zhuǎn)請其他市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志核批，重大事項報市長審批。其中，屬于規(guī)范性文件或需要從法律角度審核的公文，由市政府法制辦公室提出審核意見后報領(lǐng)導(dǎo)審批。
　　第六十二條 各部門報送市人民政府的請示性公文，要提前做好調(diào)研和協(xié)調(diào)工作。部門間如有分歧意見，主辦部門的主要負(fù)責(zé)人要主動協(xié)商，達成一致；不能取得一致意見的，應(yīng)列出各方理據(jù)，提出辦理建議。
　　第六十三條 以市人民政府名義發(fā)文，經(jīng)市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志審核后，由市長簽發(fā)。
　　以市人民政府辦公室名義發(fā)文，由市人民政府秘書長簽發(fā)；如有必要，可由市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)或報市長簽發(fā)。屬部門職權(quán)范圍內(nèi)事務(wù)、應(yīng)由部門自行發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文的，不得要求市人民政府批轉(zhuǎn)或市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)。
　　第十二章 紀(jì)律和作風(fēng)
　　第六十四條 市人民政府組成人員要堅決貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策以及工作部署，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，有令必行，有禁必止。
　　第六十五條 市人民政府組成人員必須堅決執(zhí)行市人民政府的決定，如有不同意見可在市人民政府內(nèi)部提出，在沒有重新做出決定前，不得有任何與市人民政府決定相違背的言論和行為；代表市人民政府發(fā)表講話或文章，個人發(fā)表涉及未經(jīng)市人民政府研究決定的重大問題及事項的講話或文章，事先須經(jīng)市人民政府同意。
　　第六十六條 市人民政府各部門發(fā)布涉及政府重要工作部署、經(jīng)濟社會發(fā)展重要問題、與群眾利益密切相關(guān)事項的信息，要經(jīng)過嚴(yán)格審定，重大情況要及時向市人民政府報告。
　　第六十七條 市人民政府組成人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和外事紀(jì)律，嚴(yán)禁泄漏國家秘密、工作秘密或者因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密等，堅決維護國家的安全、榮譽和利益。
　　第六十八條 市人民政府組成人員要做學(xué)習(xí)的表率，市人民政府及各部門要建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。通過學(xué)習(xí)，領(lǐng)會好、貫徹好中央和省的各項決策部署，積極主動適應(yīng)上級的要求，創(chuàng)造性地開展工作。
　　第六十九條 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)要加強調(diào)查研究，深入基層、深入群眾，加大現(xiàn)場辦公力度，及時解決發(fā)現(xiàn)的問題。下基層要輕車簡從，減少陪同，簡化接待，不搞邊界迎送。調(diào)研活動的新聞報道要突出主題，簡明扼要，具有針對性和指導(dǎo)性。
　　各部門也要根據(jù)各自的工作重點制定每年的調(diào)研計劃，認(rèn)真抓好調(diào)研工作的落實。
　　第七十條 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志不為部門和地方的會議活動等發(fā)賀信、賀電，不題詞，因特殊需要發(fā)賀信、賀電和題詞，一般不公開發(fā)表。市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議活動、下基層考察調(diào)研的新聞報道和外事活動安排，按有關(guān)規(guī)定辦理。
　　第七十一條 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志要每月向市長報告本月工作情況和下月工作打算，由市人民政府辦公室梳理、匯總，報請市長審定后向市委報告。
　　第七十二條 市人民政府組成人員要嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度。市人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員外出、出差和休養(yǎng)，應(yīng)事先報告市長或主持市人民政府工作的副市長，由市人民政府辦公室通報市人民政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志。代表市政府外出參加會議返回后，應(yīng)向市長書面報送會議情況報告。
　　各部門主要負(fù)責(zé)人外出，應(yīng)事先向市人民政府請假，經(jīng)市人民政府分管副市長簽署意見后，呈市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
　　第十三章 附 則
　　第七十三條 市人民政府直屬機構(gòu)、辦事機構(gòu)、部門管理機構(gòu)、直屬事業(yè)單位比照適用本規(guī)則。
　　第七十四條 本規(guī)則自2012年2月18日起施行。本規(guī)則執(zhí)行過程中的問題由市人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。2008年9月29日《市人民政府關(guān)于印發(fā)〈六盤水市人民政府工作規(guī)則〉的通知》（市府發(fā)〔2008〕14號）同時廢止。