山東省威海市人民政府

（一）法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人未按規(guī)定參加崗位培訓(xùn)的；

（二）未按規(guī)定填寫制作或者歸檔保存制作文檔記錄的；

（三）接受非出版單位委托制作音像制品，未依照規(guī)定驗(yàn)證委托單位的有關(guān)證明文件的或者未依照規(guī)定留存?zhèn)洳椴牧系模?br>
（四）未經(jīng)授權(quán)將委托制作的音像制品提供給委托方以外的單位或者個(gè)人的；

（五）制作的音像制品不符合國家有關(guān)質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的；

（六）未依照有關(guān)規(guī)定參加年度核驗(yàn)的。



第四節(jié) 報(bào)紙期刊管理



第六十七條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立報(bào)紙出版單位，或者擅自從事報(bào)紙出版業(yè)務(wù)，假冒報(bào)紙出版單位名稱或者偽造、假冒報(bào)紙名稱出版報(bào)紙的，依據(jù)《報(bào)紙出版管理規(guī)定》第五十九條規(guī)定，由文化執(zhí)法部門會(huì)同工商行政管理部門依照法定職權(quán)予以取締；尚不夠刑事處罰的，沒收出版物、違法所得和從事違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下罰款，違法經(jīng)營額不足1萬元的，可以處5萬元以下罰款。

第六十八條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立期刊出版單位，或者擅自從事期刊出版業(yè)務(wù)，假冒期刊出版單位名稱或者偽造、假冒期刊名稱出版期刊的，依據(jù)《期刊出版管理規(guī)定》第五十七條規(guī)定，由文化執(zhí)法部門會(huì)同工商行政管理部門依照法定職權(quán)予以取締；尚不夠刑事處罰的，沒收出版物、違法所得和從事違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下罰款，違法經(jīng)營額不足1萬元的，可以處5萬元以下罰款。

期刊出版單位擅自出版增刊、擅自與境外出版機(jī)構(gòu)開展合作出版項(xiàng)目的，按前款處罰。

第六十九條 期刊出版單位轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出租和出賣《期刊出版許可證》，依據(jù)《期刊出版管理規(guī)定》第五十九條規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，給予警告，沒收違法經(jīng)營的出版物、違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，可以處5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓。

期刊出版單位允許或者默認(rèn)廣告經(jīng)營者參與期刊采訪、編輯等出版活動(dòng)的，按前款規(guī)定處罰。

第七十條 期刊出版單位有下列行為之一的，依據(jù)《期刊出版管理規(guī)定》第六十二條規(guī)定，給予警告，并處3萬元以下罰款：

（一）期刊出版單位變更期刊開本、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、在同一登記地內(nèi)變更地址，未按規(guī)定報(bào)送備案的；

（二）期刊休刊未按規(guī)定報(bào)送備案的；

（三）刊載損害公共利益的虛假或者失實(shí)報(bào)道，拒不執(zhí)行更正命令的；

（四）公開發(fā)行的期刊轉(zhuǎn)載、摘編內(nèi)部發(fā)行出版物內(nèi)容的；

（五）期刊轉(zhuǎn)載、摘編互聯(lián)網(wǎng)上的內(nèi)容，未按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，并在刊發(fā)的明顯位置標(biāo)明下載文件網(wǎng)址、下載日期等的；

（六）未按照規(guī)定刊載期刊版本記錄的；

（七）違反期刊封面標(biāo)識(shí)規(guī)定的；

（八）違反禁止“一號(hào)多刊”規(guī)定的；

（九）違反出版增刊有關(guān)規(guī)定的；

（十）違反制作期刊合訂本有關(guān)規(guī)定的；

（十一）刊登有償新聞或者違反規(guī)定以采編報(bào)道相威脅，要求被報(bào)道對(duì)象做廣告、提供贊助、加入理事會(huì)等損害被報(bào)道對(duì)象利益的行為，牟取不正當(dāng)利益的；

（十二）違反規(guī)定，以不正當(dāng)競爭行為開展經(jīng)營活動(dòng)或者利

用權(quán)力攤派發(fā)行的。

第七十一條 報(bào)刊出版單位有以下行為之一的，依據(jù)《報(bào)刊記者站管理辦法》第三十七條規(guī)定，給予警告：

（一）負(fù)責(zé)記者站籌備工作的組織或者人員在文化廣電新聞出版部門批準(zhǔn)設(shè)立記者站前，以記者站或者記者站籌備組織的名義對(duì)外開展活動(dòng)的；

（二）以派記者駐地方長期工作方式代替設(shè)立記者站的；

（三）報(bào)刊出版單位終止其記者站業(yè)務(wù)活動(dòng)，未及時(shí)向省新聞出版行政部門提交書面報(bào)告，并到登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)，交回《記者站登記證》的；

（四）報(bào)刊記者站被依法撤銷，未及時(shí)到登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)，交回《記者站登記證》的。

第七十二條 報(bào)刊出版單位、報(bào)刊記者站有以下行為之一的，依據(jù)《報(bào)刊記者站管理辦法》第三十八條規(guī)定，給予警告，并處3萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷該記者站：

（一）違反規(guī)定設(shè)立報(bào)刊記者站或者派駐、使用人員的；

（二）報(bào)刊記者站違反規(guī)定從事與新聞采訪無關(guān)的其他活動(dòng)，以報(bào)刊記者站名義發(fā)布新聞，從事出版物發(fā)行、廣告、開辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體及其他經(jīng)營活動(dòng)，利用行政權(quán)力攤派發(fā)行，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；

（三）報(bào)刊記者站及其工作人員違反規(guī)定以新聞機(jī)構(gòu)、報(bào)刊記者站或者新聞?dòng)浾呙�義謀取不正當(dāng)利益，以新聞報(bào)道為名要求

采訪對(duì)象訂報(bào)刊、做廣告、提供贊助或者從事經(jīng)營活動(dòng)，搞有償

新聞、虛假報(bào)道，從事違反新聞職業(yè)道德的活動(dòng)的；

（四）報(bào)刊記者站工作人員發(fā)生變更，報(bào)刊出版單位未在15日內(nèi)持有關(guān)材料報(bào)所在地省新聞出版行政部門備案以及《記者站登記表》的登記地址、電話等項(xiàng)目發(fā)生變更，報(bào)刊記者站未在15日內(nèi)持有關(guān)材料到登記機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)的；

（五）報(bào)刊出版單位未履行管理職責(zé)，監(jiān)督記者站及其工作人員依法開展活動(dòng)，對(duì)報(bào)刊記者站及其工作人員的違法行為，未及時(shí)向新聞出版總署和報(bào)刊記者站所在地新聞出版行政部門報(bào)告，并依法追究報(bào)刊記者站主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任的；

（六）報(bào)刊記者站不服從管理或者未按時(shí)繳送樣報(bào)樣刊的。

第七十三條 報(bào)刊出版單位以及其他境內(nèi)機(jī)構(gòu)和人員有以下行為之一的，依據(jù)《報(bào)刊記者站管理辦法》第三十九條規(guī)定，予以取締，并處3萬元以下罰款，沒收違法所得：

（一）以辦事處、通聯(lián)站、工作站等名義設(shè)立從事新聞業(yè)務(wù)活動(dòng)的其他派出機(jī)構(gòu)的；

（二）擅自設(shè)立報(bào)刊記者站或者假冒、盜用報(bào)刊記者站名義開展活動(dòng)的。

第七十四條 社會(huì)組織或者個(gè)人有以下行為之一的，依據(jù)《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》第三十七條規(guī)定，由文化執(zhí)法部門會(huì)同有關(guān)部門共同查處，沒收違法所得，給予警告，并處3萬元以下罰款：

（一）擅自制作、仿制、發(fā)放、銷售新聞?dòng)浾咦C或者擅自制作、發(fā)放、銷售采訪證件的；

（二）假借新聞機(jī)構(gòu)、假冒新聞?dòng)浾邚氖滦侣劜稍L活動(dòng)的；

（三）以新聞采訪為名開展各類活動(dòng)或者謀取利益的。



第五節(jié) 電子出版物管理



第七十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立電子出版物出版單位，擅自從事電子出版物出版業(yè)務(wù)，偽造、假冒電子出版物出版單位或者連續(xù)型電子出版物名稱、電子出版物專用中國標(biāo)準(zhǔn)書號(hào)出版電子出版物的，依據(jù)《電子出版物出版管理規(guī)定》第五十七條規(guī)定，由文化執(zhí)法部門會(huì)同工商行政管理部門依照法定職權(quán)予以取締；尚不夠刑事處罰的，沒收出版物、違法所得和從事違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下罰款，違法經(jīng)營額不足1萬元的，可以處5萬元以下罰款。

圖書、報(bào)紙、期刊、音像等出版單位未經(jīng)批準(zhǔn)，配合本版出版物出版電子出版物的，屬于擅自從事電子出版物出版業(yè)務(wù)，按照前款規(guī)定處罰。

第七十六條 電子出版物進(jìn)口經(jīng)營單位違反規(guī)定未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口電子出版物的，依據(jù)《電子出版物出版管理規(guī)定》第六十條規(guī)定，責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓。

第七十七條 有下列行為之一的，依據(jù)《電子出版物出版管

理規(guī)定》第六十二條規(guī)定，責(zé)令改正，給予警告，可并處3萬元

以下罰款：

（一）電子出版物制作單位違反規(guī)定，未辦理備案手續(xù)的；

（二）電子出版物出版單位未按規(guī)定使用中國標(biāo)準(zhǔn)書號(hào)或者國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)的；

（三）電子出版物出版單位出版的電子出版物不符合國家的技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的，或者未按規(guī)定載明有關(guān)事項(xiàng)的；

（四）電子出版物出版單位出版境外著作權(quán)人授權(quán)的電子出版物，未向省新聞出版行政部門提出申請，未在電子出版物載體的印刷標(biāo)識(shí)面或其裝幀的顯著位置載明引進(jìn)出版批準(zhǔn)文號(hào)和著作權(quán)授權(quán)合同登記證號(hào)的；

（五）已經(jīng)批準(zhǔn)出版的境外著作權(quán)人授權(quán)的電子出版物，出版升級(jí)版本和出版境外著作權(quán)人授權(quán)的電子游戲測試盤及境外互聯(lián)網(wǎng)游戲作品客戶端程序光盤，未按照規(guī)定提交申請材料，報(bào)省新聞出版行政部門審批的；

（六）電子出版物出版單位與境外機(jī)構(gòu)合作出版電子出版物，未按規(guī)定辦理選題審批手續(xù)的，未按規(guī)定將樣盤報(bào)送備案的；

（七）電子出版物進(jìn)口經(jīng)營單位未在進(jìn)口電子出版物的外包裝上貼有標(biāo)識(shí)，載明批準(zhǔn)進(jìn)口文號(hào)及用中文注明的出版者名稱、地址、著作權(quán)人名稱、出版日期等有關(guān)事項(xiàng)的；

（八）委托復(fù)制電子出版物非賣品未向委托方或受托方所在地省新聞出版行政部門提出申請，電子出版物非賣品內(nèi)容違反規(guī)定，對(duì)電子出版物非賣品定價(jià)，銷售、變相銷售或與其他商品搭配銷售電子出版物非賣品，或者未按規(guī)定標(biāo)明電子出版物非賣品統(tǒng)一編號(hào)的；

（九）電子出版物出版單位及其他委托復(fù)制單位違反規(guī)定，委托未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的復(fù)制單位復(fù)制，或者未遵守有關(guān)復(fù)制委托書的管理制度的。



第六節(jié) 內(nèi)部資料性出版物管理



第七十八條 委印單位有下列行為之一的，依據(jù)《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》第十二條規(guī)定，根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告，或者處1000元以下罰款；以營利為目的從事下列行為的，處3萬元以下罰款：

（一）委印單位未經(jīng)省新聞出版局批準(zhǔn)委印內(nèi)部資料性出版物的；

（二）委印單位委托非出版物印刷企業(yè)印刷內(nèi)部資料性出版物的；

（三）委印單位違反《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》第五條、第六條規(guī)定，委印內(nèi)部資料性出版物的；

（四）委印的內(nèi)部資料性出版物含有《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》第七條禁止內(nèi)容的；

（五）其他違反有關(guān)規(guī)定的。

第七十九條 出版物印刷企業(yè)未按規(guī)定承印內(nèi)部資料性出版

物及違反其他有關(guān)規(guī)定的，依據(jù)《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》第十三條規(guī)定，根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告，有違法所得的處3萬元以下罰款，無違法所得的處1萬元以下罰款。



第七節(jié) 出版物市場管理



第八十條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立出版物發(fā)行分支機(jī)構(gòu)、出版物批發(fā)市場，擅自主辦全國性出版物展銷活動(dòng)或者不符合規(guī)定的主辦單位擅自主辦地方性或者跨省專業(yè)性出版物展銷活動(dòng)的，依據(jù)《出版物市場管理規(guī)定》第三十二條規(guī)定，沒收出版物、違法所得和從事違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下罰款，違法經(jīng)營額不足1萬元的，可以處5萬元以下罰款。

第八十一條 有下列行為之一的，依據(jù)《出版物市場管理規(guī)定》第三十八條規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，予以警告，并處3萬元以下罰款：

（一）未能提供近兩年的出版物發(fā)行進(jìn)銷貨清單等有關(guān)非財(cái)務(wù)票據(jù)的；

（二）超出新聞出版行政部門核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍經(jīng)營的；

（三）張貼和散發(fā)有法律、法規(guī)禁止內(nèi)容的或者有欺詐性文字的征訂單、廣告和宣傳畫的；

（四）擅自更改出版物版權(quán)頁的；

（五）《出版物經(jīng)營許可證》未在經(jīng)營場所明顯處張掛或未在網(wǎng)頁醒目位置公開《出版物經(jīng)營許可證》和營業(yè)執(zhí)照登載的有關(guān)信息或鏈接標(biāo)識(shí)的；

（六）出售、出借、出租、轉(zhuǎn)讓或擅自涂改、變造《出版物經(jīng)營許可證》的；

（七）發(fā)行內(nèi)部資料性出版物的，或公開宣傳、陳列、銷售規(guī)定應(yīng)由內(nèi)部發(fā)行的出版物的；

（八）向無總發(fā)行權(quán)的單位轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓出版物總發(fā)行權(quán)，委托無出版物批發(fā)權(quán)的單位批發(fā)出版物或代理出版物批發(fā)業(yè)務(wù)，委托非出版物發(fā)行單位發(fā)行出版物的；

（九）提供出版物網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營者未按本規(guī)定履行有關(guān)審查及管理責(zé)任的；

（十）應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行備案而未備案的；

（十一）不按規(guī)定接受年度核檢的。

第八十二條 征訂、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、投遞、散發(fā)、附送《出版物市場管理規(guī)定》第二十二條所列出版物的，依據(jù)《出版物市場管理規(guī)定》第三十九條規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，沒收出版物、違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，可以處5萬元以下罰款。



第四章 廣播影視行政管理

第一節(jié) 廣播電視管理



第八十三條 擅自設(shè)立廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、教育電視臺(tái)、有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)、廣播電視站的，依據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》第四十七條規(guī)定，予以取締，沒收其從事違法活動(dòng)的設(shè)備，并處投資總額1倍以上2倍以下罰款。

擅自設(shè)立廣播電視發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)、微波站、衛(wèi)星上行站的，予以取締，沒收其從事違法活動(dòng)的設(shè)備，并處投資總額1倍以上2倍以下罰款。

第八十四條 擅自設(shè)立廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營單位或者擅自制作電視劇及其他廣播電視節(jié)目的，依據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》第四十八條規(guī)定，予以取締，沒收其從事違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備和節(jié)目載體，并處1萬元以上5萬元以下罰款。

第八十五條 制作、播放、向境外提供含有《廣播電視管理?xiàng)l例》第三十二條規(guī)定禁止內(nèi)容的節(jié)目的，依據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》第四十九條規(guī)定，責(zé)令停止制作、播放、向境外提供，收繳其節(jié)目載體，并處1萬元以上5萬元以下罰款。

第八十六條 有下列行為之一的，依據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》第五十條規(guī)定，責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒收違法所得，可以并處2萬元以下罰款：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自變更臺(tái)名、臺(tái)標(biāo)、節(jié)目設(shè)置范圍或者節(jié)目套數(shù)的；　

（二）出租、轉(zhuǎn)讓播出時(shí)段的；　

（三）轉(zhuǎn)播、播放廣播電視節(jié)目違反規(guī)定的；　

（四）播放境外廣播電視節(jié)目或者廣告的時(shí)間超出規(guī)定的；　

（五）播放未取得廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可的單位制作的廣播電視節(jié)目或者未取得電視劇制作許可的單位制作的電視劇的；

（六）播放未經(jīng)批準(zhǔn)的境外電影、電視劇和其他廣播電視節(jié)目的；　

（七）教育電視臺(tái)播放與教學(xué)內(nèi)容無關(guān)的電影、電視片的；　

（八）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自舉辦廣播電視節(jié)目交流、交易活動(dòng)的。

第八十七條 有下列行為之一的，依據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》第五十一條規(guī)定，責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒收違法所得和從事違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備，可以并處2萬元以下罰款：

（一）出租、轉(zhuǎn)讓頻率、頻段，擅自變更廣播電視發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)技術(shù)參數(shù)的；　

（二）廣播電視發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)擅自播放自辦節(jié)目、插播廣告的；　

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自利用衛(wèi)星方式傳輸廣播電視節(jié)目的；　

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自以衛(wèi)星等傳輸方式進(jìn)口、轉(zhuǎn)播境外廣播電視節(jié)目的；　

（五）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自利用有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)播放節(jié)目的；　

（六）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的工程選址、設(shè)計(jì)、施工、安裝的；　

（七）侵占、干擾廣播電視專用頻率，擅自截傳、干擾、解擾廣播電視信號(hào)的。

第八十八條 危害廣播電臺(tái)、電視臺(tái)安全播出的，破壞廣播電視設(shè)施的，依據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》第五十二條規(guī)定，責(zé)令停止違法活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，處2萬元以上5萬元以下罰款。

第八十九條 在廣播電視設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建筑施工、興建設(shè)施或者爆破作業(yè)、燒荒等活動(dòng)的，依據(jù)《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》第二十條規(guī)定，責(zé)令改正，限期拆除違章建筑、設(shè)施，對(duì)個(gè)人處1000元以上1萬元以下罰款，對(duì)單位處2萬元以上10萬元以下罰款。

第九十條 損壞廣播電視設(shè)施的，依據(jù)《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》第二十一條規(guī)定，責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處1000元以上1萬元以下罰款，對(duì)單位處2萬元以上10萬元以下罰款。

第九十一條 在廣播電視設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)有下列行為之一的，依據(jù)《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》第二十二條規(guī)定，責(zé)令改正，給予警告，對(duì)個(gè)人可處以2000元以下罰款，對(duì)單位可處以2萬元以下罰款：

（一）種植樹木、農(nóng)作物的；

（二）堆放金屬物品、易燃易爆物品或者設(shè)置金屬構(gòu)件、傾倒腐蝕性物品的；

（三）鉆探、打樁、拋錨、拖錨、挖沙、取土的；

（四）拴系牲畜、懸掛物品、攀附農(nóng)作物的。

第九十二條 未經(jīng)同意，擅自實(shí)施下列行為之一的，依據(jù)《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》第二十三條規(guī)定，責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人可處以2000元以下罰款，對(duì)單位可處以1萬元以下罰款：

（一）在廣播電視傳輸線路保護(hù)范圍內(nèi)堆放笨重物品、種植樹木、平整土地的；

（二）在天線、饋線保護(hù)范圍外進(jìn)行燒荒等的；

（三）在廣播電視傳輸線路上接掛、調(diào)整、安裝、插接收聽、收視設(shè)備的；

（四）在天線場地敷設(shè)或者在架空傳輸線路上附掛電力、通信線路的。

第九十三條 擅自從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)的，依據(jù)《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)管理辦法》第二十二條規(guī)定，責(zé)令停止違法活動(dòng)，沒收違法所得，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

第九十四條 有下列行為之一的，依據(jù)《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)管理辦法》第二十三條規(guī)定，責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒收違法所得，可以并處2萬元以下罰款：��

（一）未完整傳送廣電總局規(guī)定必須傳送的廣播電視節(jié)目的；

（二）擅自在所傳送的節(jié)目中插播節(jié)目、數(shù)據(jù)、圖像、文字及其他信息的；��

（三）未按照許可證載明事項(xiàng)從事傳送業(yè)務(wù)的；��

（四）營業(yè)場所、注冊資本、股東及持股比例、法定代表人等重要事項(xiàng)發(fā)生變更，未在規(guī)定期限內(nèi)書面通知原發(fā)證機(jī)關(guān)的；

（五）未向廣播電視行政部門設(shè)立的監(jiān)測機(jī)構(gòu)提供所傳送節(jié)目的完整信號(hào)，或干擾、阻礙監(jiān)測活動(dòng)的。

第九十五條 有下列行為之一的，依據(jù)《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)管理辦法》第二十四條規(guī)定，責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒收違法所得，可以并處2萬元以下罰款：��

（一）擅自開辦廣播電視節(jié)目的；��

（二）為非法開辦的節(jié)目以及非法來源的廣播電視節(jié)目信號(hào)提供傳送服務(wù)的；��

（三）擅自傳送境外衛(wèi)星電視節(jié)目的。

第九十六條 廣播電視廣告含有《廣播電視廣告播出管理辦法》第八條、第九條規(guī)定禁止內(nèi)容的，依據(jù)《廣播電視廣告播出管理辦法》第四十條規(guī)定，責(zé)令停止違法行為或者責(zé)令改正，給予警告，可以并處3萬元以下罰款。

第九十七條 違反規(guī)定插播廣告的，依據(jù)《廣播電視廣告播出管理辦法》第四十一條規(guī)定，責(zé)令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒收違法所得，可以并處2萬元以下罰款。

第九十八條 有下列行為之一的，依據(jù)《廣播電視廣告播出管理辦法》第四十二條規(guī)定，責(zé)令停止違法行為或者責(zé)令改正，給予警告，可以并處2萬元以下罰款：

（一）時(shí)政新聞?lì)惞?jié)（欄）目以企業(yè)或者產(chǎn)品名稱等冠名，

有關(guān)人物專訪、企業(yè)專題報(bào)道等節(jié)目中含有地址和聯(lián)系方式等內(nèi)容；

（二）除福利彩票、體育彩票等依法批準(zhǔn)的廣告外，播出其他具有博彩性質(zhì)的廣告；

（三）除電影、電視劇劇場或者節(jié)（欄）目冠名標(biāo)識(shí)外，播出任何形式的掛角廣告；

（四）電影、電視劇劇場或者節(jié)（欄）目冠名標(biāo)識(shí)含有下列情形： 　　

1.單獨(dú)出現(xiàn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱，或者劇場、節(jié)（欄）目名稱難以辨認(rèn)的；　　

2.標(biāo)識(shí)尺寸大于臺(tái)標(biāo)，或者企業(yè)、產(chǎn)品名稱的字體尺寸大于劇場、節(jié)（欄）目名稱的；　　

3.翻滾變化，每次顯示時(shí)長超過5分鐘，或者每段冠名標(biāo)識(shí)顯示間隔少于10分鐘的； 　　

4.出現(xiàn)經(jīng)營服務(wù)范圍、項(xiàng)目、功能、聯(lián)系方式、形象代言人等文字、圖像的；

（五）電影、電視劇劇場或者節(jié)（欄）目以治療皮膚病、癲癇、痔瘡、腳氣、婦科、生殖泌尿系統(tǒng)等疾病的藥品或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)作冠名；

（六）在6:30至7:30、11:30至12:30以及18:30至20:00的公眾用餐時(shí)間，播出治療皮膚病、痔瘡、腳氣、婦科、生殖泌尿系統(tǒng)等疾病的藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療和婦女衛(wèi)生用品廣告；

（七）在以未成年人為主要傳播對(duì)象的頻率、頻道、節(jié)（欄）目中播出酒類商業(yè)廣告；廣播電臺(tái)每套節(jié)目每小時(shí)播出的烈性酒類商業(yè)廣告超過2條；電視臺(tái)每套節(jié)目每日播出的烈性酒類商業(yè)廣告超過12條，19:00至21:00之間超過2條；

（八）在中小學(xué)生假期和未成年人相對(duì)集中的收聽、收視時(shí)段，或者以未成年人為主要傳播對(duì)象的頻率、頻道、節(jié)（欄）目中，播出不適宜未成年人收聽、收視的商業(yè)廣告；

（九）播出電視商業(yè)廣告時(shí)隱匿臺(tái)標(biāo)和頻道標(biāo)識(shí)；

（十）廣告主、廣告經(jīng)營者通過廣告投放等方式干預(yù)、影響廣播電視節(jié)目的正常播出；

（十一）播出機(jī)構(gòu)未建立廣告經(jīng)營、審查、播出管理制度，未對(duì)所播出的廣告進(jìn)行審查；

（十二）藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療、食品、化妝品、農(nóng)藥、獸藥、金融理財(cái)?shù)软毥?jīng)有關(guān)行政部門審批的商業(yè)廣告，播出機(jī)構(gòu)在播出前未嚴(yán)格審驗(yàn)其依法批準(zhǔn)的文件、材料，以及播出未經(jīng)審批、材料不全或者與審批通過的內(nèi)容不一致的商業(yè)廣告；

（十三）制作和播出藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療和健康資訊類廣告需要聘請醫(yī)學(xué)專家作為嘉賓的，播出機(jī)構(gòu)未核驗(yàn)嘉賓的醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、工作證、職稱證明等相關(guān)證明文件，未在廣告中據(jù)實(shí)提示，聘請沒有專業(yè)資質(zhì)的人員擔(dān)當(dāng)嘉賓；

（十四）轉(zhuǎn)播、傳輸廣播電視節(jié)目時(shí)，未保證被轉(zhuǎn)播、傳輸

節(jié)目的完整性，替換、遮蓋所轉(zhuǎn)播、傳輸節(jié)目中的廣告，以及以

游動(dòng)字幕、疊加字幕、掛角廣告等任何形式插播自行組織的廣告。

第九十九條 有下列行為之一的，依據(jù)《廣播電視安全播出管理規(guī)定》第四十一條規(guī)定，給予警告，下達(dá)《安全播出整改通知書》；逾期未改正的，給予通報(bào)批評(píng)，可并處3萬元以下罰款：

（一）機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置、技術(shù)系統(tǒng)配置、管理制度、運(yùn)行流程、應(yīng)急預(yù)案等不符合有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致播出質(zhì)量達(dá)不到要求的；

（二）對(duì)技術(shù)系統(tǒng)的代維單位管理不力，引發(fā)重大安全播出事故的；　　

（三）安全播出責(zé)任單位之間責(zé)任界限不清晰，導(dǎo)致故障處置不及時(shí)的；

（四）節(jié)目播出、傳送質(zhì)量不好影響用戶正常接收廣播電視節(jié)目的；

（五）從事廣播電視傳輸、覆蓋業(yè)務(wù)的安全播出責(zé)任單位未使用專用信道完整傳輸必轉(zhuǎn)的廣播電視節(jié)目的；

（六）未按照有關(guān)規(guī)定向廣播影視行政部門設(shè)立的監(jiān)測機(jī)構(gòu)提供所播出、傳輸節(jié)目的完整信號(hào)，或者干擾、阻礙監(jiān)測活動(dòng)的；

（七）妨礙廣播影視行政部門監(jiān)督檢查、事故調(diào)查，或者不服從安全播出統(tǒng)一調(diào)配的；

（八）未按規(guī)定記錄、保存本單位播出、傳輸、發(fā)射的節(jié)目信號(hào)的質(zhì)量和效果的；

（九）未按規(guī)定向廣播影視行政部門備案安全保障方案或者應(yīng)急預(yù)案的。

第一百條 有下列行為之一的，依據(jù)《山東省電視管理暫行條例》第三十七條規(guī)定，責(zé)令其停止違法行為，可并處3萬元以下罰款，或者責(zé)令其停播整頓：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立電視臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)、差轉(zhuǎn)臺(tái)、共用天線系統(tǒng)的；

（二）電視臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)、差轉(zhuǎn)臺(tái)擅自使用、變更頻道和功率等技術(shù)參數(shù)或者擅自改變臺(tái)址的；

（三）電視工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格擅自投入使用的；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)承建電視工程的；

（五）使用未經(jīng)認(rèn)定的電視設(shè)備的。

第一百零一條 干擾、影響電視專用頻道節(jié)目的發(fā)射、傳送和接收者的視聽效果，侵占電視專用頻道的單位和個(gè)人，依據(jù)《山東省電視管理暫行條例》第三十九條規(guī)定，責(zé)令其停止違法行為，可并處1萬元以下罰款。

第一百零二條 有線電視終端用戶拒絕繳納收視維護(hù)費(fèi)的，依據(jù)《山東省電視管理暫行條例》第四十條規(guī)定，責(zé)令其限期補(bǔ)交，逾期不交的，停止向其傳送信號(hào)，可并處應(yīng)交收視費(fèi)數(shù)額2倍以下罰款。

第一百零三條 電視臺(tái)播放含有《山東省電視管理暫行條例》第二十八條禁止內(nèi)容的電視節(jié)目、未取得播放權(quán)的電視節(jié)目或者未經(jīng)許可制作的電視劇的，依據(jù)《山東省電視管理暫行條例》第

四十二條規(guī)定，責(zé)令其停止違法行為，可并處3萬元以下罰款；

逾期不改正的，責(zé)令其停播整頓。

第一百零四條 無線電視臺(tái)未按照有關(guān)規(guī)定完整轉(zhuǎn)播中央和省第一套電視節(jié)目，播出自辦節(jié)目時(shí)未出示自己的臺(tái)標(biāo)和呼號(hào)的，有線電視臺(tái)未安排專用頻道完整地傳送中央、省和當(dāng)?shù)責(zé)o線電視臺(tái)的電視節(jié)目，以及有線電視臺(tái)播放的錄像制品未經(jīng)省廣播電視行政管理部門指定的單位統(tǒng)一提供的，依據(jù)《山東省電視管理暫行條例》第四十三條規(guī)定，責(zé)令其限期改正，逾期不改正的，可處以3萬元以下罰款，或者責(zé)令其停播整頓。

第一百零五條 轉(zhuǎn)播臺(tái)、差轉(zhuǎn)臺(tái)未按照規(guī)定的時(shí)間完整轉(zhuǎn)播中央和省電視臺(tái)的節(jié)目，未經(jīng)批準(zhǔn)插播節(jié)目的，以及共用天線系統(tǒng)未用于接收、傳送無線電視節(jié)目的，依據(jù)《山東省電視管理暫行條例》第四十四條規(guī)定，責(zé)令其限期改正，可并處2萬元以下罰款，逾期不改正的，責(zé)令其停播整頓。

第一百零六條 有下列行為之一的，依據(jù)《山東省廣播管理規(guī)定》第二十七條規(guī)定，責(zé)令改正，處5000元以上3萬元以下罰款：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立廣播電臺(tái)、廣播轉(zhuǎn)播臺(tái)，開辦小調(diào)頻廣播的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)開辦無線廣播電臺(tái)專業(yè)臺(tái)，增加節(jié)目套數(shù)的；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)開發(fā)利用副信道的；

（四）擅自變更臺(tái)址，改變頻率或功率等技術(shù)參數(shù)的；

（五）廣播工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格投入使用的；

（六）使用不符合國家和省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的廣播設(shè)備從事廣播活動(dòng)的。

第一百零七條 對(duì)干擾或影響廣播節(jié)目的發(fā)射、傳送、接收以及侵占廣播專用頻率的單位和個(gè)人，依據(jù)《山東省廣播管理規(guī)定》第二十八條規(guī)定，責(zé)令改正，對(duì)經(jīng)營性行為處2000元以上1萬元以下，對(duì)非經(jīng)營性行為處200元以上1000元以下罰款。

第一百零八條 廣播電臺(tái)、廣播轉(zhuǎn)播臺(tái)、小調(diào)頻廣播未按照規(guī)定時(shí)間完整轉(zhuǎn)播中央、省和上級(jí)廣播電臺(tái)的節(jié)目，經(jīng)批準(zhǔn)播出的自辦節(jié)目不符合四項(xiàng)基本原則，不利于改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及播放含有《山東省廣播管理規(guī)定》第十九條禁止內(nèi)容的廣播節(jié)目的，依據(jù)《山東省廣播管理規(guī)定》第二十九條規(guī)定，責(zé)令改正，處2000元以上1萬元以下罰款。



第二節(jié) 衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理



第一百零九條 擅自安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施的，依據(jù)《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》第十一條規(guī)定，沒收其安裝和使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施，對(duì)個(gè)人可以并處5000元以下罰款，對(duì)單位可以并處5萬元以下罰款。

第一百一十條 未經(jīng)批準(zhǔn)安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施，或者不按照批準(zhǔn)文件的規(guī)定擅自接收電視節(jié)目的，依據(jù)《山東省電

視管理暫行條例》第三十八條規(guī)定，給予警告、沒收設(shè)施，并可

視情節(jié)輕重對(duì)個(gè)人處5000元以下罰款、對(duì)單位處5萬元以下罰款。

第一百一十一條 依據(jù)《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》第十九條規(guī)定，對(duì)實(shí)施下列行為之一的單位，可給予警告、1000元至5萬元罰款、沒收其使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施的行政處罰；對(duì)實(shí)施第（一）項(xiàng)至第（六）項(xiàng)和第（八）項(xiàng)行為的個(gè)人，可給予警告、500元至5000元罰款、沒收其使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施的行政處罰：

（一）未持有《接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視節(jié)目許可證》和《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》（以下簡稱《許可證》）的單位和個(gè)人設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目的；

（二）持有《許可證》的單位和個(gè)人，未按照《許可證》載明的接收目的、接收內(nèi)容、接收方式和收視對(duì)象范圍等要求，接收和使用衛(wèi)星電視節(jié)目的；

（三）未持有《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》的涉外賓館通過賓館的有線（閉路）電視系統(tǒng)向客房傳送接收的境外電視節(jié)目的；

（四）持有《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》的其他單位，未根據(jù)工作需要限定收視人員范圍，將接收設(shè)施的終端安置到超越其規(guī)定接收范圍的場所以及在本單位的有線（閉路）電視系統(tǒng)中傳送所接收的境外電視節(jié)目的；

（五）在車站、碼頭、機(jī)場、商店和影視廳、歌舞廳等公共場所播放或以其它方式傳播衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目的；

（六）利用衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收、傳播反動(dòng)淫穢的衛(wèi)星電視節(jié)目的；

（七）電視臺(tái)、電視轉(zhuǎn)播臺(tái)、電視差轉(zhuǎn)臺(tái)、有線電視臺(tái)、有線電視站、共用天線系統(tǒng)轉(zhuǎn)播衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目的；

（八）涂改或者轉(zhuǎn)讓《許可證》，需要改變《許可證》規(guī)定的內(nèi)容或者不再接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目的單位和個(gè)人未按設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收電視節(jié)目的申請程序，及時(shí)報(bào)請審批機(jī)關(guān)換發(fā)或者注銷的。

對(duì)未持有《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝許可證》而承擔(dān)安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施施工任務(wù)的單位以及違反規(guī)定進(jìn)行有關(guān)衛(wèi)星地面接收設(shè)施的宣傳、廣告的，依據(jù)《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》第十九條規(guī)定，可處以警告、1000元至3萬元罰款。

上述行政處罰可單處也可并處。對(duì)同一單位或個(gè)人實(shí)施兩種以上行為的行政處罰，應(yīng)當(dāng)分別裁決，合并執(zhí)行。對(duì)同一行為的行政處罰只能處罰一次，不得重復(fù)處罰。

第一百一十二條 擅自提供衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)的，依據(jù)《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)暫行辦法》第十四條第一款規(guī)定，沒收其從事違法活動(dòng)的設(shè)施、工具，對(duì)個(gè)人可以并處5000元以下罰款，對(duì)單位可以并處5萬元以下罰款。

衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機(jī)構(gòu)和衛(wèi)星地面接收設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)之間，存在依法形成的供貨關(guān)系以外的其他利益關(guān)聯(lián)的，依據(jù)《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)暫行辦法》第十四條第二款規(guī)定，責(zé)令改正，可以并處3萬元以下罰款。



第三節(jié) 視聽節(jié)目管理



第一百一十三條 有下列行為之一的，依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》第二十三條規(guī)定，予以警告、責(zé)令改正，可并處3萬元以下罰款；同時(shí)，可對(duì)其主要出資者和經(jīng)營者予以警告，可并處2萬元以下罰款：

（一）擅自在互聯(lián)網(wǎng)上使用廣播電視專有名稱開展業(yè)務(wù)的；

（二）變更注冊資本、股東、股權(quán)結(jié)構(gòu)，或上市融資，或重大資產(chǎn)變動(dòng)時(shí)，未辦理審批手續(xù)的；

（三）未建立健全節(jié)目運(yùn)營規(guī)范，未采取版權(quán)保護(hù)措施，或?qū)�傳播有害�?nèi)容未履行提示、刪除、報(bào)告義務(wù)的；

（四）未在播出界面顯著位置標(biāo)注播出標(biāo)識(shí)、名稱、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》和備案編號(hào)的；

（五）未履行保留節(jié)目記錄、向主管部門如實(shí)提供查詢義務(wù)的；

（六）向未持有《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》或備案的單位提供代收費(fèi)及信號(hào)傳輸、服務(wù)器托管等與互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)有關(guān)的服務(wù)的；

（七）未履行查驗(yàn)義務(wù)，或向互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)單位提供

其《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》或備案載明事項(xiàng)范圍以外的接入服務(wù)的；

（八）進(jìn)行虛假宣傳或者誤導(dǎo)用戶的；

（九）未經(jīng)用戶同意，擅自泄露用戶信息秘密的；

（十）互聯(lián)網(wǎng)視聽服務(wù)單位在同一年度內(nèi)三次出現(xiàn)違規(guī)行為的；

（十一）拒絕、阻撓、拖延廣播電影電視主管部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查或者在監(jiān)督檢查過程中弄虛作假的；

（十二）以虛假證明、文件等手段騙取《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》的。

第一百一十四條 擅自從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的，依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》第二十四條規(guī)定，予以警告、責(zé)令改正，可并處3萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，予以取締，沒收其從事違法活動(dòng)的設(shè)備，并處投資總額1倍以上2倍以下罰款。

傳播的視聽節(jié)目內(nèi)容違反有關(guān)規(guī)定的，予以警告、責(zé)令改正，可并處3萬元以下罰款。

未按照許可證載明或備案的事項(xiàng)從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的或違規(guī)播出時(shí)政類視聽新聞節(jié)目的，予以警告、責(zé)令改正，可并處3萬元以下罰款。

轉(zhuǎn)播、鏈接、聚合、集成非法的廣播電視頻道和視聽節(jié)目網(wǎng)站內(nèi)容的，擅自插播、截留視聽節(jié)目信號(hào)的，予以警告、責(zé)令改正，可并處3萬元以下罰款。

第一百一十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開辦視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)的，依據(jù)《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)管理辦法》第二十九條規(guī)定，予以取締，可以并處1萬元以上3萬元以下罰款。

第一百一十六條 有下列行為之一的，依據(jù)《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)管理辦法》第三十條規(guī)定，責(zé)令停止違法活動(dòng)、給予警告、限期整改，可以并處3萬元以下罰款：

（一）未按《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證》載明的事項(xiàng)從事視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自變更許可證事項(xiàng)、注冊資本、股東及持股比例或者需終止開辦視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)的；

（三）播放不符合規(guī)定的廣播電視節(jié)目的；

（四）播放含有《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)管理辦法》第二十一條禁止內(nèi)容的視頻點(diǎn)播節(jié)目的；

（五）引進(jìn)用于視頻點(diǎn)播的境外影視劇，未按有關(guān)規(guī)定報(bào)廣電總局審查的。

（六）用于視頻點(diǎn)播的節(jié)目超出以下5類的：

1.取得《電視劇發(fā)行許可證》、《電影片公映許可證》的影視��； 　　

不分頁顯示　　　總共3頁　　[1] 2 [3]

上一頁　　　　下一頁