山東省棗莊市人民政府

第131號(hào)



《棗莊市地方史志工作辦法》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2011年11月1日起施行。



市 長(zhǎng) 陳 偉


二○一一年九月二十九日



棗莊市地方史志工作辦法



第一條　為了規(guī)范和加強(qiáng)地方志工作，科學(xué)、合理地開發(fā)利用地方志資源，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》和《山東省地方史志工作條例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本市行政區(qū)域地方志的組織編纂、保存、管理和開發(fā)利用工作，適用本辦法。

第三條　本辦法所稱地方志，包括地方志書和地方綜合年鑒。

地方志書，是指全面系統(tǒng)、客觀地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻(xiàn)。

地方綜合年鑒，是指全面系統(tǒng)、客觀地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等方面情況的年度資料性文獻(xiàn)。

第四條　市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)，將地方志工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障地方志工作機(jī)構(gòu)的工作條件，地方志工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第五條　市、區(qū)（市）地方志工作機(jī)構(gòu)主管本行政區(qū)域內(nèi)的地方志工作，履行下列職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行地方志工作法律、法規(guī)；

（二）組織、指導(dǎo)、督促和檢查地方志工作；

（三）擬定地方志工作規(guī)劃和編纂方案；

（四）制定地方志編纂業(yè)務(wù)規(guī)范；

（五）編纂、審查、驗(yàn)收地方志文稿；

（六）組織編纂和出版發(fā)行地方志書、地方綜合年鑒；

（七）搜集、整理和保存地方志資料，組織整理舊志；

（八）建設(shè)地情網(wǎng)站和方志館，開發(fā)利用地方志資源；

（九）組織開展地方志理論研究和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過讀志用志活動(dòng)，加快史志成果轉(zhuǎn)化；

（十）其他職責(zé)。

第六條　棗莊市地方志工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)擬定全市地方志編纂總體工作規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)省地方志工作機(jī)構(gòu)備案。

區(qū)（市）地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市地方志編纂總體工作規(guī)劃，擬定地方志工作規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)市地方志工作機(jī)構(gòu)備案。

第七條 地方志書每20年左右編修一次。市級(jí)綜合年鑒每年編纂出版一卷；區(qū)（市）級(jí)綜合年鑒由區(qū)（市）地方志工作機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際按年度組織編纂。

第八條 以市、區(qū)（市）行政區(qū)域名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒，由本級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)按照地方志編纂工作規(guī)劃組織編纂，其他組織和個(gè)人不得編纂出版。

第九條　地方志編纂人員實(shí)行專兼職相結(jié)合，專職編纂人員應(yīng)當(dāng)接受專業(yè)培訓(xùn)，具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和學(xué)術(shù)水平。

編纂地方志應(yīng)當(dāng)吸收有關(guān)方面的專家、學(xué)者參加。

　第十條 編纂地方志應(yīng)當(dāng)存真求實(shí)、客觀公正、確保質(zhì)量，并符合下列要求：

(一)符合憲法和保密、檔案等法律法規(guī)的規(guī)定;

(二)全面系統(tǒng)、客觀地反映本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀;

(三)符合地方志的體例要求，行文規(guī)范，表述準(zhǔn)確，圖表及說明文字齊全。
　　編纂地方志不得杜撰、篡改歷史事實(shí)和歷史事件。任何單位和個(gè)人不得要求編纂人員在地方志中作虛假記述。

第十一條　承擔(dān)地方志編纂任務(wù)的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織(以下簡(jiǎn)稱承編單位)，應(yīng)當(dāng)將地方志工作列入年度工作計(jì)劃，明確編纂人員，保障工作條件。承編單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按照要求完成地方志初稿編纂或者資料報(bào)送任務(wù)，并對(duì)所編纂的地方志初稿的質(zhì)量或者所提供資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
　　地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)承編單位加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查。

第十二條 以市、區(qū)（市）行政區(qū)域名稱冠名的地方志書，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定進(jìn)行審查驗(yàn)收，經(jīng)審查驗(yàn)收合格后方可公開出版：

(一)以棗莊市行政區(qū)域名稱冠名的地方志書，經(jīng)省地方史志編纂委員會(huì)審定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)出版。

(二)以區(qū)(市)行政區(qū)域名稱冠名的地方志書，經(jīng)棗莊市地方史志編纂委員會(huì)審定，報(bào)區(qū)（市）人民政府批準(zhǔn)出版。

從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)志、村志編纂活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)接受區(qū)（市）以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)；從事部門志、行業(yè)志、專門志編纂活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)接受本級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。

第十三條　地方志編纂過程中收集到的各種資料及形成的文稿，由本級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)集中統(tǒng)一管理，妥善保存，不得損毀。編纂工作完成后，應(yīng)當(dāng)移交本級(jí)方志館保存、管理,個(gè)人不得擅自處置。

第十四條　地方志書、地方綜合年鑒應(yīng)當(dāng)在出版后3個(gè)月內(nèi)報(bào)送上級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)備案，并向上級(jí)和本級(jí)方志館提供藏書。

以電子出版物形式出版的地方志書、地方綜合年鑒，按照前款規(guī)定辦理。

第十五條　地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立地方志資料征集制度，通過查閱、摘抄、復(fù)制、購(gòu)買等方式收集地方志資料，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供支持。涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私以及不符合檔案開放條件的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)無償向地方志工作機(jī)構(gòu)提供地方志資料。

鼓勵(lì)公民、法人或其他社會(huì)組織向地方志工作機(jī)構(gòu)捐獻(xiàn)地方志資料。對(duì)具有收藏價(jià)值的地方志文獻(xiàn)資料，地方志工作機(jī)構(gòu)可以向捐獻(xiàn)者頒發(fā)收藏紀(jì)念證書。

第十六條 市、區(qū)（市）兩級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將地方志工作信息化建設(shè)納入本級(jí)人民政府信息化建設(shè)規(guī)劃。市、區(qū)（市）兩級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立地情網(wǎng)站，為社會(huì)提供咨詢和信息服務(wù)。

第十七條 市、區(qū)（市）應(yīng)當(dāng)建立方志館，用于地方志的編修、征集、保存、展示、研究、開發(fā)利用，免費(fèi)向公眾開放。

第十八條 地方志書、地方綜合年鑒、地情文獻(xiàn)及其他相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

第十九條　市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在地方史志工作中取得突出成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
　　第二十條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市、區(qū)（市）人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由市、區(qū)（市）地方志工作機(jī)構(gòu)提請(qǐng)有關(guān)行政部門依法查處或者依法給予處分：��
　　（一）無故拖延、拒不提供地方志資料或者拒不承擔(dān)編寫任務(wù)的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自編纂、出版以行政區(qū)域名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒的；

（三）對(duì)已經(jīng)審查通過的地方志文稿擅自進(jìn)行重大改動(dòng)并出版的；

（四）地方志資料所有人或者持有人故意提供虛假資料的；

（五）未經(jīng)審查、驗(yàn)收、批準(zhǔn)，將地方志文稿交付出版或者地方志內(nèi)容違反憲法、法律、法規(guī)的；

（六）拒不向地方史志工作機(jī)構(gòu)報(bào)送地方志出版物（含紙質(zhì)版、電子版）的。
　第二十一條　地方志工作機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一的，由其所在單位對(duì)主管人員和其他直接責(zé)任人員予以處分；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）在地方志編纂中故意加入虛假資料的；

（二）將地方志編纂工作中搜集的資料和形成的文稿據(jù)為己有的；

（三）將地方志文稿作為個(gè)人著作擅自發(fā)表的；

（四）擅自處置地方志資料，造成損毀或遺失的。

第二十二條　本辦法由市人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自2011年11月1日起施行。