衛(wèi)生部

衛(wèi)生部關于印發(fā)《衛(wèi)生監(jiān)督信息報告管理規(guī)定（2011年修訂版）》的通知

衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2011〕63號


各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產建設兵團衛(wèi)生局，中國疾病預防控制中心、衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心：

為進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督信息報告管理工作，提高信息報告質量和效率，做好《衛(wèi)生監(jiān)督調查制度》實施工作，我部對2007年公布的《衛(wèi)生監(jiān)督信息報告管理規(guī)定》進行了修改，形成了本規(guī)定�，F印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。






二〇一一年七月二十日









衛(wèi)生監(jiān)督信息報告管理規(guī)定

（2011年修訂版）

第一章 總 則

第一條 為加強衛(wèi)生監(jiān)督信息報告管理，提高信息報告質量和效率，依據《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《全國衛(wèi)生統(tǒng)計工作管理辦法》、《全國衛(wèi)生監(jiān)督調查制度》及相關法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 衛(wèi)生監(jiān)督信息報告是衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要內容,是衛(wèi)生行政部門的基本職能，各級衛(wèi)生行政部門應當加強衛(wèi)生監(jiān)督信息報告工作的組織領導和監(jiān)督管理，各級衛(wèi)生監(jiān)督機構應當認真組織落實，按照本規(guī)定要求做好衛(wèi)生監(jiān)督信息報告工作。

第三條 衛(wèi)生監(jiān)督信息報告應當遵循依法報告、統(tǒng)一標準規(guī)范、準確及時、分級負責、屬地管理的原則。

第二章 職 責

第四條 衛(wèi)生部負責統(tǒng)籌規(guī)劃全國衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)的建設，規(guī)定衛(wèi)生監(jiān)督信息報告的范圍、內容、信息標準和方式，建立健全衛(wèi)生監(jiān)督信息報告管理制度。

縣級以上地方衛(wèi)生行政部門負責建立健全轄區(qū)內衛(wèi)生監(jiān)督信息報告管理制度，組織實施信息報告系統(tǒng)建設，協(xié)調落實衛(wèi)生監(jiān)督信息報告工作，對衛(wèi)生監(jiān)督信息報告工作開展監(jiān)督檢查和考核評估。

省級衛(wèi)生行政部門負責省級衛(wèi)生監(jiān)督數據資源中心的建設。

第五條 衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心負責建立國家級衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)網絡平臺及數據資源中心；負責全國衛(wèi)生監(jiān)督信息報告的業(yè)務管理和培訓指導；負責全國衛(wèi)生監(jiān)督信息的收集、報告、匯總、分析和反饋；負責衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)的運行維護和數據安全。

縣級以上地方衛(wèi)生監(jiān)督機構負責轄區(qū)內衛(wèi)生監(jiān)督信息報告的業(yè)務管理和培訓指導；負責轄區(qū)內衛(wèi)生監(jiān)督信息的收集、報告、匯總、分析和反饋；負責本級信息報告網絡系統(tǒng)的運行維護和數據安全。

第三章 報告制度

第六條 各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構為衛(wèi)生監(jiān)督信息的責任報告單位，依據職責分工和管轄范圍，承擔相應衛(wèi)生監(jiān)督信息報告任務。

第七條 衛(wèi)生監(jiān)督員負責相關衛(wèi)生監(jiān)督信息的收集報告工作。

各級衛(wèi)生監(jiān)督機構應當確定專職的報告管理員和系統(tǒng)管理員。報告管理員負責衛(wèi)生監(jiān)督信息報告的質量控制工作；系統(tǒng)管理員負責本級衛(wèi)生監(jiān)督信息報告工作所需軟硬件環(huán)境的運行維護、安全管理和用戶權限管理。

第八條 衛(wèi)生監(jiān)督信息報告內容包括《全國衛(wèi)生監(jiān)督調查制度》規(guī)定的報告卡及其他由衛(wèi)生部確定的相關信息。

省級以上衛(wèi)生行政部門可根據本地衛(wèi)生監(jiān)督工作需要適當增加相應的信息報告內容。

第九條 衛(wèi)生監(jiān)督信息報告采用網絡報告方式，可通過全國統(tǒng)一的衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)報告，也可通過衛(wèi)生監(jiān)督日常業(yè)務系統(tǒng)報告。自建衛(wèi)生監(jiān)督日常業(yè)務系統(tǒng)的省份應當遵循相應國家衛(wèi)生監(jiān)督信息標準規(guī)范和交換機制，與國家衛(wèi)生監(jiān)督數據資源中心進行交換完成信息報告工作。

衛(wèi)生部另有規(guī)定的除外。

第十條 報告衛(wèi)生監(jiān)督個案信息時，報告人應當在該信息產生后的5個工作日內按要求錄入系統(tǒng),由本機構審核人員在5個工作日內完成審核后上報;未通過審核的信息，應當在信息退回后5個工作日內完成數據訂正，并重新上報。

實行數據交換的省份按照相應的交換機制實時與國家衛(wèi)生監(jiān)督數據資源中心進行交換完成信息上報。

其他衛(wèi)生監(jiān)督信息的報告應當按照衛(wèi)生部的相關規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 發(fā)現已報衛(wèi)生監(jiān)督信息存在重復、差錯時，報告單位應當及時訂正后上報。發(fā)現漏報的，應當及時補報。

第四章 信息資料的利用和管理

第十二條 各級衛(wèi)生監(jiān)督機構應當及時開展衛(wèi)生監(jiān)督信息的統(tǒng)計分析，將分析結果向上級衛(wèi)生監(jiān)督機構及同級衛(wèi)生行政部門報告，并向下一級衛(wèi)生監(jiān)督機構反饋。統(tǒng)計分析結果報告每季度不少于一次。

第十三條 各級衛(wèi)生行政部門應當定期向社會公眾發(fā)布衛(wèi)生監(jiān)督工作信息。衛(wèi)生監(jiān)督信息的發(fā)布按衛(wèi)生部相關規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 各級衛(wèi)生行政部門應當建立健全衛(wèi)生監(jiān)督信息查詢、使用制度。

第十五條 涉及衛(wèi)生監(jiān)督信息報告的原始資料應當納入衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理，由衛(wèi)生監(jiān)督機構負責保管。衛(wèi)生監(jiān)督數據要永久保存并定期備份。

第五章 信息安全

第十六條 各級衛(wèi)生監(jiān)督機構應當按照國家信息安全等級保護制度的要求保證衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)信息安全。

第十七條 各級衛(wèi)生監(jiān)督機構負責本級信息報告系統(tǒng)用戶權限的維護，加強對信息報告系統(tǒng)的賬戶安全管理。

第十八條 信息報告系統(tǒng)使用人員不得轉讓或泄露信息報告系統(tǒng)操作賬號和密碼。

信息報告系統(tǒng)使用人員發(fā)現賬號、密碼已泄露或被盜用時，應當立即采取措施，更改密碼，同時向同級衛(wèi)生行政部門和上級衛(wèi)生監(jiān)督機構報告。

第十九條 列入保密范圍的衛(wèi)生監(jiān)督信息，應當按照國家有關規(guī)定統(tǒng)一管理。

第六章 考核評估

第二十條 各級衛(wèi)生行政部門應當建立衛(wèi)生監(jiān)督信息報告工作考核和通報制度，定期對同級衛(wèi)生監(jiān)督機構和下級衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生監(jiān)督信息報告工作進行考核評估和通報，對成績突出的單位和個人應當予以表彰和獎勵，對發(fā)現的問題責令限期改正。

衛(wèi)生部每年至少通報一次，省級衛(wèi)生行政部門每半年至少通報一次。

第二十一條 各級衛(wèi)生監(jiān)督機構應當定期對本機構的衛(wèi)生監(jiān)督信息報告工作進行檢查，并將檢查情況納入對衛(wèi)生監(jiān)督人員的考核內容。

第二十二條 任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報、偽造和篡改衛(wèi)生監(jiān)督信息報告資料，不得以任何方式要求任何單位和個人提供不真實的信息，不得有其他違反本規(guī)定的行為。

對于違反本規(guī)定的機構和人員，應當依法依紀追究責任。

第七章 保障措施

第二十三條 各級衛(wèi)生行政部門應當加強對衛(wèi)生監(jiān)督信息報告工作的領導，建立衛(wèi)生監(jiān)督信息報告工作運行機制和保障機制，將衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)建設納入衛(wèi)生信息化建設統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，加大投入，充實力量。

第二十四條 各級衛(wèi)生監(jiān)督機構應當設置專門部門負責衛(wèi)生監(jiān)督信息報告管理工作，配備開展衛(wèi)生監(jiān)督信息報告工作所需的人員和設備，提供必要的工作條件和工作經費。

第二十五條 各級衛(wèi)生監(jiān)督機構應當加強衛(wèi)生監(jiān)督信息報告培訓工作，保持信息報告管理隊伍的相對穩(wěn)定，提高衛(wèi)生監(jiān)督信息報告管理水平，確保信息報告質量。

第八章 附 則

第二十六條 各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產建設兵團應當根據本規(guī)定，并結合當地實際情況制定實施細則。

第二十七條 鐵路、軍隊等部門的衛(wèi)生監(jiān)督信息報告工作參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 本規(guī)定由衛(wèi)生部負責解釋。

第二十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，衛(wèi)生部原發(fā)布的《衛(wèi)生監(jiān)督信息報告管理規(guī)定》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2007〕第240號）同時廢止。