福建省司法廳

福建省司法廳關(guān)于印發(fā)廳管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作規(guī)定（試行）的通知

閩司〔2011〕65號(hào)




省監(jiān)獄管理局、廳勞教局，廳機(jī)關(guān)各處室、廳直各單位、各監(jiān)獄勞教單位：

現(xiàn)將《福建省司法廳關(guān)于廳管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作規(guī)定（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


二〇一一年三月四日



福建省司法廳關(guān)于廳管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作規(guī)定（試行）




第一條　為加強(qiáng)對(duì)廳管領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的經(jīng)常性監(jiān)督，增強(qiáng)審計(jì)效果，發(fā)揮預(yù)警、防范和評(píng)價(jià)作用，根據(jù)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》（中辦發(fā)〔2010〕32號(hào)）和《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》(2003年審計(jì)署令第4號(hào))，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定所稱的廳管領(lǐng)導(dǎo)干部是指省司法廳所管的監(jiān)獄勞教單位主要負(fù)責(zé)人和廳直屬單位主要負(fù)責(zé)人。

第三條 本規(guī)定所指的監(jiān)獄勞教單位包括各監(jiān)獄、未成年犯管教所、建新醫(yī)院、警官職業(yè)學(xué)院、各勞動(dòng)教養(yǎng)管理所、強(qiáng)制隔離戒毒所、未成年勞動(dòng)教養(yǎng)人員管理所。

第四條　本規(guī)定所稱的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是指受廳主要負(fù)責(zé)人委托，由廳計(jì)財(cái)審計(jì)裝備處牽頭，根據(jù)規(guī)定對(duì)任職期間的廳管領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)施的任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、對(duì)離任的廳管領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)施的離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

第五條　廳管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)行計(jì)劃管理。每年年底，由廳計(jì)財(cái)審計(jì)裝備處提出下一年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，報(bào)請(qǐng)廳主要負(fù)責(zé)人審定后，以省司法廳文件下發(fā)通知并組織實(shí)施。

第六條　廳計(jì)財(cái)審計(jì)裝備處結(jié)合年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，抽調(diào)相關(guān)會(huì)計(jì)審計(jì)專業(yè)人員，組成廳經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)組（以下簡稱“廳審計(jì)組”），負(fù)責(zé)具體審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施。

第七條　廳管領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

第八條 廳政治部應(yīng)及時(shí)將廳管領(lǐng)導(dǎo)干部的離任情況以書面形式正式通知廳計(jì)財(cái)審計(jì)裝備處。廳計(jì)財(cái)審計(jì)裝備處應(yīng)當(dāng)在廳管領(lǐng)導(dǎo)干部離任后2個(gè)月內(nèi)對(duì)其進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

第九條　對(duì)廳管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容包括：

（一）財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況和決算、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的執(zhí)行情況和決算；

（二）預(yù)算外資金的收入、支出和管理情況，專項(xiàng)資金（基金）的管理、使用和效益情況；

（三）財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性；

（四）資產(chǎn)、負(fù)債的真實(shí)性；

（五）國有資產(chǎn)的安全、完整和保值、增值情況；

（六）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況；

（七）內(nèi)部控制制度建立健全和有效執(zhí)行情況；

（八）重大的投資決策和效益情況；

（九）遵守國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)情況；

（十）其它需要審計(jì)的事項(xiàng)。

第十條　在審計(jì)上述內(nèi)容時(shí)，還應(yīng)當(dāng)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部在履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中的下列情況：貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)單位科學(xué)發(fā)展情況；遵守有關(guān)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的方針政策和決策部署情況；制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)決策情況；與領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的管理、決策等活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益情況；遵守有關(guān)廉潔從政規(guī)定情況等。

第十一條　經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的范圍一般以該領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位（含機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)法人）范圍內(nèi)的事項(xiàng)為限。對(duì)所屬單位不實(shí)行獨(dú)立核算的，應(yīng)全部列入審計(jì)范圍；對(duì)所屬實(shí)行獨(dú)立核算的法人單位，只延伸審計(jì)其與領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位有關(guān)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和財(cái)務(wù)收支的內(nèi)容。

第十二條　任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的審計(jì)時(shí)間起止，可根據(jù)任職情況確定。對(duì)任職時(shí)間較長的領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)審計(jì)最近三年的財(cái)政財(cái)務(wù)情況，涉及重大事項(xiàng)的應(yīng)追溯以前年度；對(duì)任職不足三年的，審計(jì)其全部任期的財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況。

第十三條　經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)行公示制度。實(shí)施審計(jì)前，廳審計(jì)組應(yīng)將審計(jì)內(nèi)容、范圍、要求、審計(jì)組成員和聯(lián)系電話等事項(xiàng)在被審計(jì)單位張貼審計(jì)公告，接受群眾監(jiān)督。

第十四條　廳審計(jì)組實(shí)施審計(jì)后，應(yīng)當(dāng)草擬審計(jì)報(bào)告，由廳審計(jì)組負(fù)責(zé)人簽署后征求被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人及其所在單位的意見。

第十五條　廳審計(jì)組應(yīng)當(dāng)在審計(jì)實(shí)施階段工作結(jié)束后30日內(nèi)完成審計(jì)報(bào)告，向廳黨委專題匯報(bào)。審計(jì)整改意見通知書在下達(dá)被審計(jì)單位的同時(shí)，應(yīng)抄送廳紀(jì)委、廳政治部、駐廳監(jiān)察室。

第十六條 廳管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果，應(yīng)當(dāng)作為廳管領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考評(píng)、職務(wù)任免和獎(jiǎng)罰的重要參考依據(jù)。審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)存入干部個(gè)人檔案。

第十七條　對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違反財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的一般性問題，應(yīng)當(dāng)做出審計(jì)決定或?qū)徲?jì)意見，責(zé)令立即整改；涉及被審計(jì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部問題的，由廳紀(jì)委、廳政治部對(duì)其實(shí)施誡勉談話或函詢。

對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法律法規(guī)或涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的問題，廳審計(jì)組應(yīng)當(dāng)按要求及時(shí)報(bào)告，必要時(shí)可以直接書面呈報(bào)廳主要負(fù)責(zé)人，并按規(guī)定移交廳紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。

第十八條　被審計(jì)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)在收到審計(jì)決定或?qū)徲?jì)意見之日起三個(gè)月內(nèi)，將整改情況以正式文件報(bào)告省司法廳。廳有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)被審計(jì)單位整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

第十九條 在保守國家秘密和被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位及相關(guān)單位商業(yè)秘密的前提下，經(jīng)廳主要負(fù)責(zé)人同意，審計(jì)結(jié)果可在一定范圍內(nèi)公開。

第二十條 本規(guī)定由省司法廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本規(guī)定自印發(fā)之日起實(shí)施。