財(cái)政部 教育部

關(guān)于印發(fā)《中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持示范性綜合實(shí)踐基地項(xiàng)目管理辦法》的通知

財(cái)綜[2011]45號(hào)


各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、教育局：

　　為了規(guī)范和加強(qiáng)中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持示范性綜合實(shí)踐基地項(xiàng)目管理工作，根據(jù)《彩票管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第554號(hào)）和《彩票公益金管理辦法》（財(cái)綜[2007]83號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，財(cái)政部、教育部聯(lián)合制定了《中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持示范性綜合實(shí)踐基地項(xiàng)目管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持示范性綜合實(shí)踐基地項(xiàng)目管理辦法

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二○一一年六月二十二日

附件：

　　中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持

　　示范性綜合實(shí)踐基地項(xiàng)目管理辦法

　　第一章　 總 則

　　第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持示范性綜合實(shí)踐基地項(xiàng)目管理工作，根據(jù)《彩票管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第554號(hào)）和《彩票公益金管理辦法》（財(cái)綜[2007]83號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持示范性綜合實(shí)踐基地項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目），是指2011年至2015年由財(cái)政部和教育部安排利用中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金，進(jìn)行的示范性綜合實(shí)踐基地建設(shè)。

　　第三條 本辦法所稱(chēng)示范性綜合實(shí)踐基地，是指以推進(jìn)中小學(xué)生素質(zhì)教育，提高實(shí)踐能力為目的，具備室內(nèi)綜合實(shí)踐區(qū)、室外勞動(dòng)實(shí)踐區(qū)、綜合訓(xùn)練區(qū)、生活區(qū)等基本功能區(qū)，可容納集中食宿，開(kāi)展學(xué)工、學(xué)農(nóng)、生命安全教育等綜合實(shí)踐教育活動(dòng)的公益性場(chǎng)所。

　　第四條 用于項(xiàng)目的中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目資金），應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)透明、規(guī)范管理和專(zhuān)款專(zhuān)用原則。

　　第五條 由項(xiàng)目資金資助建設(shè)的場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)識(shí)“彩票公益金資助——中國(guó)福利彩票和中國(guó)體育彩票”字樣。

　　第二章 資金使用范圍與標(biāo)準(zhǔn)

　　第六條 項(xiàng)目資金用于支持地級(jí)市建設(shè)示范性綜合實(shí)踐基地和配置設(shè)備。

　　第七條 示范性綜合實(shí)踐基地的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為平均每個(gè)基地3000萬(wàn)元，其中，基本建設(shè)為2400萬(wàn)元，設(shè)備配置為600萬(wàn)元。

　　第三章 項(xiàng)目申報(bào)與資金使用

　　第八條 項(xiàng)目申報(bào)審批程序如下：

　　（一）教育部會(huì)同財(cái)政部制定項(xiàng)目整體規(guī)劃、申報(bào)辦法和項(xiàng)目申報(bào)書(shū)范本，每年下達(dá)各地示范性綜合實(shí)踐基地建設(shè)指標(biāo)；

　　（二）省級(jí)教育部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)申報(bào)辦法和申報(bào)書(shū)范本組織本地區(qū)申報(bào)工作，經(jīng)審核并提出意見(jiàn)形成申報(bào)文件后，上報(bào)教育部和財(cái)政部；

　　（三）教育部和財(cái)政部組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審立項(xiàng)。

　　第九條 項(xiàng)目資金預(yù)算由財(cái)政部根據(jù)第七條規(guī)定的項(xiàng)目資金標(biāo)準(zhǔn)和各地示范性綜合實(shí)踐基地建設(shè)指標(biāo)，按年度下達(dá)各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)財(cái)政部門(mén)）。

　　第十條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)力情況，可以安排資金與中央財(cái)政安排的項(xiàng)目資金統(tǒng)籌使用。

　　第十一條 地方財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理，并嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，不得截留、擠占、挪用。

　　第十二條 項(xiàng)目資金安排使用時(shí)，填列《政府收支分類(lèi)科目》中229類(lèi)“其他支出”60款“彩票公益金安排的支出”04項(xiàng)“用于教育事業(yè)的彩票公益金支出”。

　　第十三條 項(xiàng)目資金支出屬于政府采購(gòu)范圍的，按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十四條 項(xiàng)目資金支付管理，按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條 項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)后，原則上不得調(diào)整。執(zhí)行過(guò)程中由于特殊原因需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照原申報(bào)審批程序報(bào)批。

　　第十六條 省級(jí)教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)本辦法制定具體的項(xiàng)目實(shí)施辦法，報(bào)教育部和財(cái)政部備案。

　　第四章 監(jiān)督管理

　　第十七條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)和教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金管理和項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　第十八條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)和教育部門(mén)，應(yīng)當(dāng)于每年3月底前，將上一年度項(xiàng)目資金使用和項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)送財(cái)政部和教育部。

　　第十九條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)和教育部門(mén)，應(yīng)當(dāng)于每年6月底前，向社會(huì)公告上一年度項(xiàng)目資金使用和項(xiàng)目執(zhí)行情況。

　　第二十條 單位和個(gè)人違反規(guī)定，截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金等的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）追究法律責(zé)任。

　　第五章 附 則

　　第二十一條 本辦法由財(cái)政部和教育部負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。