廣東省茂名市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《茂名市農(nóng)民工積分制入戶(hù)城鎮(zhèn)實(shí)施辦法》的通知

茂府辦〔2010〕54號(hào)


各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬各單位：

《茂名市農(nóng)民工積分制入戶(hù)城鎮(zhèn)實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)直接向市發(fā)展和改革局、市人力資源和社會(huì)保障局、市公安局反映。





二〇一〇年十一月八日



茂名市農(nóng)民工積分制入戶(hù)城鎮(zhèn)實(shí)施辦法



第一條 為貫徹省委、省政府關(guān)于農(nóng)民工入戶(hù)城鎮(zhèn)的工作部署，進(jìn)一步理順農(nóng)民工入戶(hù)城鎮(zhèn)渠道，推進(jìn)我市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程，根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)民工積分入戶(hù)城鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（粵府辦〔2010〕32號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于茂名市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民工申請(qǐng)積分制入戶(hù)城鎮(zhèn)。

第三條 本辦法所稱(chēng)農(nóng)民工，指在各類(lèi)用人單位就業(yè)，已辦理《廣東省居住證》、納入茂名市就業(yè)登記且繳納社會(huì)保險(xiǎn)的農(nóng)村戶(hù)籍人員。

　 第四條 市和各縣（市、區(qū)）發(fā)展和改革局在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)民工積分入戶(hù)政策的實(shí)施，將農(nóng)民工積分入戶(hù)計(jì)劃指標(biāo)統(tǒng)一納入年度計(jì)劃內(nèi)管理。

　　市和各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局（勞動(dòng)保障局、勞動(dòng)局）在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)具體審核農(nóng)民工的積分入戶(hù)申請(qǐng)，并為達(dá)到規(guī)定分值的農(nóng)民工出具積分入戶(hù)材料。

市和各縣（市、區(qū)）公安局在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)辦理入戶(hù)人員的入戶(hù)手續(xù)。

第五條 農(nóng)民工積分入戶(hù)指標(biāo)分為一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)指標(biāo)。一級(jí)指標(biāo)包括個(gè)人素質(zhì)、居住情況、參保情況、獎(jiǎng)勵(lì)加分及減分指標(biāo)，二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)指標(biāo)是對(duì)一級(jí)指標(biāo)的具體細(xì)化，具體積分分值體現(xiàn)在三級(jí)指標(biāo)中（見(jiàn)附表及計(jì)分說(shuō)明）。

　 第六條 農(nóng)民工積分滿(mǎn)60分的，可申請(qǐng)入戶(hù)就業(yè)地城鎮(zhèn)。入戶(hù)農(nóng)民工的配偶和未成年子女可申請(qǐng)隨遷（16周歲以上全日制學(xué)校在校學(xué)生也可申請(qǐng)隨遷）。

市及各縣（市、區(qū)）可根據(jù)不同時(shí)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況對(duì)積分值進(jìn)行調(diào)整，具體由市或縣（市、區(qū)）發(fā)展和改革局、人力資源和社會(huì)保障局（勞動(dòng)保障局、勞動(dòng)局）、公安局辦理，并向社會(huì)公布。

第七條 達(dá)到本辦法第六條積分分值的農(nóng)民工可以通過(guò)工作單位向所在地的人力資源和社會(huì)保障局（勞動(dòng)保障局、勞動(dòng)局）就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出入戶(hù)申請(qǐng)，也可以通過(guò)個(gè)人申報(bào)方式直接向所在地人力資源和社會(huì)保障局（勞動(dòng)保障局、勞動(dòng)局）就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)入戶(hù)。農(nóng)民工個(gè)人填寫(xiě)《茂名市農(nóng)民工積分制入戶(hù)城鎮(zhèn)申請(qǐng)表》一式二份，并提供以下證明材料：

⑴ 居民身份證；

　⑵ 就業(yè)登記憑證材料（《廣東省就業(yè)失業(yè)手冊(cè)》）；

⑶ 戶(hù)籍地計(jì)生部門(mén)出具的計(jì)劃生育情況證明；

⑷ 社�；虻囟惒块T(mén)出具的繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)證明；

⑸ 戶(hù)籍地派出所出具的近五年有無(wú)違法犯罪記錄的證明；

⑹ 對(duì)應(yīng)入戶(hù)條件，提供相關(guān)材料證明。

以上材料同時(shí)交A4紙復(fù)印件各一份。

第八條 接受申請(qǐng)的人力資源和社會(huì)保障局（勞動(dòng)保障局、勞動(dòng)局）就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)審驗(yàn)相關(guān)資料，材料齊全的應(yīng)當(dāng)場(chǎng)受理，并開(kāi)具受理回執(zhí)；資料不全的，應(yīng)指導(dǎo)農(nóng)民工本人或用人單位補(bǔ)齊相關(guān)資料。

第九條 符合入戶(hù)條件的農(nóng)民工，由本人攜帶以下材料(各復(fù)印件一份)到遷入地公安局戶(hù)籍管理部門(mén)填寫(xiě)《入戶(hù)申請(qǐng)審批表》，辦理入戶(hù)手續(xù)：

⑴ 經(jīng)人力資源和社會(huì)保障局（勞動(dòng)保障局、勞動(dòng)局）核準(zhǔn)的《茂名市農(nóng)民工積分制入戶(hù)城鎮(zhèn)申請(qǐng)表》（原件）及相關(guān)入戶(hù)材料；

⑵ 《廣東省居住證》；

⑶ 本人身份證、戶(hù)口本；

⑷ 戶(hù)籍地計(jì)生部門(mén)出具的計(jì)劃生育情況證明；

⑸ 隨遷配偶的，須提交結(jié)婚證、配偶的居民身份證、居民戶(hù)口簿，隨遷子女的，須提交《出生醫(yī)學(xué)證明》、子女的居民身份證、居民戶(hù)口簿。

第十條 　公安局戶(hù)籍管理部門(mén)核查后，開(kāi)具《戶(hù)口準(zhǔn)予遷入證明》，農(nóng)民工本人憑《戶(hù)口準(zhǔn)予遷入證明》回原籍公安部門(mén)辦理戶(hù)籍關(guān)系遷轉(zhuǎn)手續(xù)；經(jīng)原籍公安部門(mén)出具《戶(hù)口準(zhǔn)予遷出證明》后，再到戶(hù)口遷入地公安部門(mén)辦理入戶(hù)手續(xù)。

第十一條 　用工人數(shù)達(dá)200人以上的用人單位，可根據(jù)需要設(shè)立農(nóng)民工戶(hù)籍集體戶(hù)頭；經(jīng)人力資源和社會(huì)保障局（勞動(dòng)保障局、勞動(dòng)局）認(rèn)定的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)?jiān)O(shè)立農(nóng)民工戶(hù)籍集體戶(hù)頭，為農(nóng)民工入戶(hù)城鎮(zhèn)提供落戶(hù)便利。

第十二條 　在我市務(wù)工，已辦理《廣東省居住證》、納入茂名市就業(yè)登記且繳納社會(huì)保險(xiǎn)的省內(nèi)市外和外省城鎮(zhèn)戶(hù)籍人員，可參照本辦法執(zhí)行。

第十三條 　符合《廣東省流動(dòng)人口服務(wù)管理?xiàng)l例》的，按其規(guī)定申請(qǐng)入戶(hù)。

第十四條 符合《茂名市戶(hù)口遷移管理暫行規(guī)定》（茂府〔2010〕6號(hào)）和《茂名市優(yōu)秀農(nóng)民工入戶(hù)城鎮(zhèn)管理辦法》（茂勞社〔2008〕162號(hào)）規(guī)定的，按其規(guī)定申請(qǐng)入戶(hù)。

第十五條 農(nóng)民工須對(duì)提供的資料真實(shí)性負(fù)責(zé)，提供虛假證明材料經(jīng)查實(shí)的，永久取消其申請(qǐng)資格。

第十六條 本辦法由市發(fā)展和改革局會(huì)同市人力資源和社會(huì)保障局、市公安局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 國(guó)家和省戶(hù)籍改革有新規(guī)定的，按照新規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 本辦法自頒布之日起施行。













附表






茂名市農(nóng)民工積分入戶(hù)指標(biāo)及分值表

一級(jí)指標(biāo)
二級(jí)指標(biāo)
三級(jí)指標(biāo)
指標(biāo)分值
方向
實(shí)施說(shuō)明
備注

個(gè)人素質(zhì)
年齡情況
18-35周歲
5分
正
以申請(qǐng)時(shí)年齡為準(zhǔn)
各項(xiàng)指標(biāo)不累計(jì)

36-45周歲
3分
正
以申請(qǐng)時(shí)年齡為準(zhǔn)

男46-60周歲，女46-50周歲
1分
正
以申請(qǐng)時(shí)年齡為準(zhǔn)。

文化程度
初中
5分
正
按就高不就低原則計(jì)分。由申請(qǐng)人提供學(xué)歷證書(shū)原件，經(jīng)驗(yàn)證后得分。初中以下文化程度的此項(xiàng)不積分。
各項(xiàng)指標(biāo)不累計(jì)加分。

高中(中專(zhuān)、中技或中職)
20分
正

大專(zhuān)和高級(jí)技工學(xué)校畢業(yè)生
60分
正

本科及以上和技師學(xué)院畢業(yè)生
80分
正

職業(yè)培訓(xùn)
取得相應(yīng)培訓(xùn)合格證明或單項(xiàng)職業(yè)能力證明
30分
正
每參加一工種（專(zhuān)業(yè)）培訓(xùn)積10分，最高不超過(guò)30分。
經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)認(rèn)定的定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

職業(yè)資格(專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng))
初級(jí)工、事業(yè)單位工勤技術(shù)工崗位五級(jí)
10分
正
按就高不就低原則計(jì)分。由本人提供相關(guān)證書(shū)，經(jīng)驗(yàn)證后得分。
各指標(biāo)不累計(jì)。

中級(jí)工、事業(yè)單位工勤技術(shù)工崗位四級(jí)
30分
正

高級(jí)工、事業(yè)單位工勤技術(shù)工崗位三級(jí)、初級(jí)職稱(chēng)
50分
正

技師級(jí)以上、事業(yè)單位工勤技術(shù)工崗位二級(jí)及以上、中級(jí)職稱(chēng)及以上
60分
正









一級(jí)指標(biāo)
二級(jí)指標(biāo)
三級(jí)指標(biāo)
指標(biāo)分值
方向
實(shí)施說(shuō)明
備注

個(gè)人素質(zhì)
技能競(jìng)賽
在國(guó)家級(jí)一、二類(lèi)職業(yè)技能競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)，或在廣東省、茂名市人力資源保障部門(mén)舉辦或其與有關(guān)行業(yè)聯(lián)合舉辦的職業(yè)技能競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)(近5年內(nèi))
60分
正
由本人提供榮譽(yù)證書(shū)，經(jīng)驗(yàn)證后得分。
各項(xiàng)指標(biāo)可累計(jì)加分。

發(fā)明創(chuàng)造
榮獲國(guó)家專(zhuān)利、發(fā)明或?qū)Ｓ屑夹g(shù)成果
60分
正
由本人提供國(guó)家專(zhuān)利證書(shū)，經(jīng)驗(yàn)證后得分。

表彰榮譽(yù)
獲得鎮(zhèn)（街）黨委、政府或縣（市、區(qū)）部門(mén)表彰、嘉獎(jiǎng)或授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)
每次積20分，最高不超過(guò)60分。
正
由本人提供榮譽(yù)證書(shū)，經(jīng)驗(yàn)證后得分。

獲得縣（市、區(qū)）級(jí)黨委、政府或處級(jí)部門(mén)表彰、嘉獎(jiǎng)或授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)
每次積30分，最高不超過(guò)60分。
正

獲地級(jí)以上市黨委、政府或廳級(jí)以上部門(mén)表彰、嘉獎(jiǎng)或授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)
每次積60分，最高不超過(guò)120分。
　

居住情況
在茂居住時(shí)間
持茂名市核發(fā)《廣東省居住證》年限
每滿(mǎn)1年積1分，總分最高不超過(guò)10分。
正
以取得茂名市核發(fā)《廣東省居住證》時(shí)間計(jì)算，持暫住證時(shí)間不計(jì)算。
在茂居住條件和在茂居住時(shí)間指標(biāo)只能任選其中一類(lèi)進(jìn)行積分，不疊加積分。

在茂居住條件
在茂擁有合法產(chǎn)權(quán)住房
20分
正
由本人提供當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)權(quán)證書(shū)，經(jīng)驗(yàn)證后得分。

參保情況
參加社會(huì)保險(xiǎn)情況
繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)年限
參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)，每個(gè)險(xiǎn)種每滿(mǎn)一年積1分�？偡肿罡卟怀�過(guò)超過(guò)50分。
正
由申請(qǐng)人提供社保部門(mén)出具的證明，經(jīng)驗(yàn)證后得分。
由本人提供社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或地稅部門(mén)出具的證明。

















一級(jí)指標(biāo)
二級(jí)指標(biāo)
三級(jí)指標(biāo)
指標(biāo)分值
方向
實(shí)施說(shuō)明
備注

獎(jiǎng)勵(lì)加分
社會(huì)服務(wù)（近5年內(nèi)）
參加無(wú)償獻(xiàn)血
每次2分，最高不超過(guò)10分。
正
由本人提供獻(xiàn)血證明，經(jīng)驗(yàn)證后得分。
各項(xiàng)指標(biāo)可累計(jì)。

參加義工、青年志愿者服務(wù)
服務(wù)每滿(mǎn)50小時(shí)積2分，最高不超過(guò)10分。
正
由本人提供志愿者機(jī)構(gòu)提供的相應(yīng)證明，經(jīng)驗(yàn)證后得分。

慈善捐贈(zèng)，接受捐贈(zèng)的單位必須是政府認(rèn)定的慈善組織
每千元積2分，最高不超過(guò)10分。
正
由本人提供捐贈(zèng)證明，經(jīng)驗(yàn)證后得分。

入戶(hù)城鎮(zhèn)
入戶(hù)縣級(jí)城區(qū)
5分
正
申請(qǐng)入戶(hù)茂港區(qū)、高州市、化州市、信宜市和電白縣城區(qū)的。
　

入戶(hù)鎮(zhèn)
10分
正
入戶(hù)鎮(zhèn)的（含茂南區(qū)各鎮(zhèn)）
　

減分指標(biāo)
違反計(jì)劃生育政策
超生
有超生行為的人員，自做出處理決定之日起5年內(nèi)不得申請(qǐng)入戶(hù)；期限屆滿(mǎn)后，超生1個(gè)子女的扣100分，再超生的加倍扣分。
負(fù)
由本人提供戶(hù)籍地計(jì)生部門(mén)出具的證明材料，并經(jīng)工作居住地的街道或居委部門(mén)驗(yàn)證。
減分指標(biāo)所有項(xiàng)目扣分均需累計(jì)。

非婚生育及收養(yǎng)子女未登記
未辦理結(jié)婚登記生育第一個(gè)子女且60日內(nèi)未補(bǔ)辦結(jié)婚登記的，以及未依法辦理收養(yǎng)登記收養(yǎng)子女的，扣50分。
負(fù)

違法犯罪
曾受過(guò)勞動(dòng)教養(yǎng)（近5年內(nèi)）
扣50分
負(fù)
由本人提供戶(hù)籍地公安派出所提供的有無(wú)犯罪記錄的證明，并經(jīng)市公安部門(mén)驗(yàn)證。

曾受過(guò)刑事處罰（近5年內(nèi)）
扣100分
負(fù)

參加國(guó)家禁止的組織及其活動(dòng)
扣100分
負(fù)