浙江省麗水市人民政府

麗水市人民政府令第70號


《麗水市區(qū)犬類管理規(guī)定》已經(jīng)市人民政府第85次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2011年5月1日起施行。





市 長

二○一一年三月十四日


麗水市區(qū)犬類管理規(guī)定



第一章 總則



第一條 為加強城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理，防止疫病發(fā)生，保障人民群眾身體健康和安全，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》和《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于蓮都區(qū)中心城區(qū)(以下簡稱限養(yǎng)區(qū))，具體范圍：東至東環(huán)路北段（社后大橋）、火車站、水東大橋，南至南環(huán)路（塔下大橋至溪口大橋），西至溪口大橋沿三巖寺風(fēng)景區(qū)山腳至北環(huán)路，北至白云山腳。

第三條 限養(yǎng)區(qū)內(nèi)犬類管理實行嚴(yán)格控制、規(guī)范管理、限管結(jié)合的原則。

第四條 市城市管理行政執(zhí)法部門是市區(qū)犬類管理的主管部門，負(fù)責(zé)犬只審批登記、日常監(jiān)管和違章飼養(yǎng)犬只的處理，以及對狂犬病犬只撲殺等工作。

市、區(qū)農(nóng)業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)犬類狂犬病的強制免疫，犬只防疫、檢疫，《犬只免疫證》核發(fā)，以及犬類疫情監(jiān)測等工作。

市、區(qū)公安行政管理部門負(fù)責(zé)烈性犬、大型犬飼養(yǎng)申請的審核，依法處理犬類管理中發(fā)生的治安事件。

市衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗供應(yīng)、接種，以及人類狂犬病疫情監(jiān)測等工作。

市工商行政管理部門負(fù)責(zé)犬類經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。

蓮都區(qū)人民政府負(fù)責(zé)督促所屬部門、街道辦事處和所轄區(qū)域的社區(qū)居民委員會、村民委員會共同做好犬類管理有關(guān)監(jiān)管、勸導(dǎo)，以及調(diào)解犬只影響鄰里引起的糾紛等工作。

必要的犬類管理經(jīng)費列入財政預(yù)算。開展服務(wù)性工作確需收費的，由價格行政管理部門核準(zhǔn)。

第五條 各國家機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位以及社區(qū)居民委員會、村民委員會，應(yīng)當(dāng)加強宣傳教育，增強市民維護市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的意識。

鼓勵社區(qū)居民委員會、村民委員會以及居民小區(qū)制定居（村）民公約，加強犬類管理。



第二章 審批登記



第六條 限養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得設(shè)置犬類養(yǎng)殖場和犬類交易市場。設(shè)置犬類診療場所應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離居民區(qū)。

限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的學(xué)校、車站、碼頭、公園、商場、影劇院、展覽館、體育館等公共場所以及國家機關(guān)、醫(yī)院等重要辦公、服務(wù)場所禁止飼養(yǎng)犬只。

第七條 限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)烈性犬和大型犬，但重點安全保衛(wèi)、科研等單位因護衛(wèi)、科研等工作需要除外。

限養(yǎng)區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)寵物犬實行總量控制，由市城市管理行政執(zhí)法部門會同蓮都區(qū)人民政府確定限養(yǎng)數(shù)量。

限養(yǎng)區(qū)內(nèi)公民個人飼養(yǎng)寵物犬的，一戶只準(zhǔn)飼養(yǎng)一只。

烈性犬、大型犬、寵物犬的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，由市城市管理行政執(zhí)法部門會同市農(nóng)業(yè)、公安行政管理部門共同制定。

第八條 限養(yǎng)區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)犬只，實行狂犬病強制免疫制度和審批登記制度。未經(jīng)免疫和審批登記的犬只，任何單位和個人不得飼養(yǎng)。

第九條 申請飼養(yǎng)寵物犬的公民，應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件：

（一）具有限養(yǎng)區(qū)內(nèi)常住戶口；

（二）年滿18周歲并具有完全民事行為能力；

（三）具有本人所有且不妨礙相鄰住戶出入和影響他人正常生活的犬只飼養(yǎng)場所和設(shè)施。

第十條 申請飼養(yǎng)犬只，按照下列程序辦理審批登記：

（一）在取得養(yǎng)犬場所相鄰住戶的書面同意后，單位持營業(yè)執(zhí)照或單位證明，個人持居民身份證和常住戶口簿，到所在轄區(qū)居民委員會（村民委員會）填寫?zhàn)B犬登記表，經(jīng)所在居民委員會（村民委員會）簽署意見后，簽訂《養(yǎng)犬承諾書》；重點安全保衛(wèi)、科研等單位飼養(yǎng)烈性犬和大型犬的，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過所在轄區(qū)公安行政管理部門（派出所）簽署意見；

（二）攜帶犬只以及養(yǎng)犬登記表、《養(yǎng)犬承諾書》，到市農(nóng)業(yè)行政管理部門進行犬只普通信息檢查和狂犬病疫苗接種，取得《犬只免疫證》；

（三）攜帶犬只到市城市管理行政執(zhí)法部門進行審批登記，領(lǐng)取《犬只登記證》和犬牌。

第十一條 飼養(yǎng)犬只的單位和個人擬更換犬只的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十條規(guī)定的程序，辦理變更登記；犬只死亡或者攜帶犬只遷出限養(yǎng)區(qū)居住的，應(yīng)當(dāng)及時到市城市管理行政執(zhí)法部門辦理注銷登記。

第十二條 具有下列情形之一的，視同未經(jīng)審批登記的犬只：

（一）未按時辦理《犬只登記證》年審和被注銷《犬只登記證》的犬只；

（二）未在頸部系掛犬牌的犬只；

（三）未束犬鏈（繩）或者無人牽引，在戶外活動的犬只。



第三章 飼養(yǎng)管理



第十三條 任何單位和個人飼養(yǎng)犬只都應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按期攜帶《犬只登記證》、《犬只免疫證》和犬只到指定地點對犬只進行免疫注射，辦理《犬只登記證》年審；

（二）寵物犬應(yīng)當(dāng)進行圈養(yǎng)或者在戶內(nèi)飼養(yǎng)；

（三）大型犬、烈性犬必須圈（拴）養(yǎng)，除執(zhí)行重要護衛(wèi)、科研任務(wù)外，不得攜帶離開本單位；

（四）在飼養(yǎng)的犬只頸部系掛犬牌；

（五）攜帶犬只外出時，必須對犬只束犬鏈（繩），由具有完全民事行為能力者牽領(lǐng)，并應(yīng)當(dāng)避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；犬只的排泄物，攜犬人應(yīng)當(dāng)立即予以清除；

（六）不得攜帶犬只進入市、區(qū)人民政府確定的禁止遛犬的區(qū)域以及限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的國家機關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、車站、碼頭、公園、商場、影劇院、展覽館、體育館等重要辦公、服務(wù)、公眾集聚場所；

（七）飼養(yǎng)的犬只干擾他人正常生活時，飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，消除影響；

（八）飼養(yǎng)的犬只死亡的，飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)采取深埋、火化等措施進行無害化處理。

第十四條 從事犬類診療的，必須經(jīng)市農(nóng)業(yè)行政管理部門審查同意，取得《動物診療許可證》后，向市工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照。

市農(nóng)業(yè)、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)將經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的犬類診療機構(gòu)情況及時告知市城市管理行政執(zhí)法部門。

第十五條 犬類診療機構(gòu)接收診療的犬只來源必須合法。

犬類診療廢棄物的收集、運輸、貯存、處置參照《麗水市醫(yī)療廢棄物集中處置管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



第四章 監(jiān)督管理



第十六條 任何單位和個人對違反本規(guī)定飼養(yǎng)犬只的行為，有權(quán)向市城市管理行政執(zhí)法部門舉報。

第十七條 市城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政管理部門加強對未經(jīng)審批登記犬只的沒收、捕殺工作，防止犬只傷人事件的發(fā)生。

第十八條 未經(jīng)審批登記擅自飼養(yǎng)犬只或者飼養(yǎng)犬只影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，由市城市管理行政執(zhí)法部門依照《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》的有關(guān)規(guī)定，沒收、捕殺犬只，并可處以罰款。

第十九條 違反本規(guī)定第十三條或者年度內(nèi)被處理（投訴）三次以上的，由市城市管理行政執(zhí)法部門注銷《犬只登記證》。

第二十條 對疑似狂犬病犬只，飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)及時向區(qū)農(nóng)業(yè)行政管理部門報告；對確診患有狂犬病的犬只，由市城市管理行政執(zhí)法部門會同市公安行政管理部門立即予以撲殺，并進行無害化處理。

市農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生行政管理部門，蓮都區(qū)人民政府所屬有關(guān)部門、街道辦事處和所轄區(qū)域的有關(guān)社區(qū)居委會、村民委員會，以及飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)配合做好撲殺狂犬病犬只的相關(guān)工作。

第二十一條 犬只傷害他人的，飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)立即將受害人送至醫(yī)療機構(gòu)診治，并先行墊付醫(yī)療費用。

因飼養(yǎng)人或者第三人過錯致使犬只傷害他人的，飼養(yǎng)人或者第三人應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)受害人的全部醫(yī)療費用，并依法賠償受害人其它損失。

第二十二條 拒絕、阻撓犬類管理工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條 市城市管理行政執(zhí)法部門和其它有關(guān)行政管理部門的工作人員，在犬類管理活動中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有權(quán)機關(guān)按照管理權(quán)限對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第二十四條 本規(guī)定自2011年5月1日起施行。2006年3月26日發(fā)布的《麗水市區(qū)犬類管理暫行規(guī)定》（麗政令42號）同時廢止。