吉林省延邊朝鮮族自治州人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)延邊州名牌產(chǎn)品管理暫行規(guī)定的通知

延州政辦發(fā)〔2011〕5號(hào)







各縣、市人民政府，州政府各委辦局：





　　《延邊州名牌產(chǎn)品管理暫行規(guī)定》已經(jīng)州政府13屆37次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。























　　　　　　　　　　　　　 二○一一年三月二十三日





























延邊州名牌產(chǎn)品管理暫行規(guī)定











　　第一條　為推進(jìn)實(shí)施名牌戰(zhàn)略，規(guī)范延邊名牌產(chǎn)品的申報(bào)、評(píng)價(jià)、保護(hù)和監(jiān)管工作，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品，增強(qiáng)我州產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我州實(shí)際，制定本規(guī)定。





　　第二條　本規(guī)定所稱延邊名牌產(chǎn)品，是指在延邊州行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)或者提供服務(wù)，其實(shí)物質(zhì)量在省內(nèi)、州內(nèi)同類行業(yè)中處于領(lǐng)先地位，市場(chǎng)占有率、用戶滿意程度和知名度居行業(yè)前列，具有良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，具有較強(qiáng)的名稱傳統(tǒng)文化特色內(nèi)涵，并經(jīng)延邊州名牌產(chǎn)品推進(jìn)委員會(huì)依據(jù)本辦法認(rèn)定的產(chǎn)品。





　　第三條　州政府設(shè)立延邊州名牌產(chǎn)品推進(jìn)工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“州名推委”），負(fù)責(zé)制定延邊名牌產(chǎn)品推進(jìn)工作的實(shí)施綱要和年度計(jì)劃，組織實(shí)施延邊州名牌產(chǎn)品的培育、申報(bào)、宣傳和認(rèn)定管理工作，并負(fù)責(zé)申報(bào)中國(guó)名牌、吉林省名牌的材料初審和推薦工作。





　　州名推委下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“州名推委辦”），設(shè)在延邊州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，承擔(dān)州名推委的組織協(xié)調(diào)等日常管理工作，具體負(fù)責(zé)延邊名牌戰(zhàn)略的組織實(shí)施、培育發(fā)展、扶持激勵(lì)、申請(qǐng)?jiān)u價(jià)、監(jiān)督管理。





　　第四條　州名推委辦每年根據(jù)工作需要，聘任有關(guān)方面專業(yè)人員組成評(píng)審小組，負(fù)責(zé)制定延邊名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)體系，并進(jìn)行具體評(píng)價(jià)工作。





　　第五條　延邊名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作建立以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，以政府推動(dòng)、引導(dǎo)、監(jiān)督為保證，以用戶（顧客）滿意、社會(huì)認(rèn)可為宗旨的總體推進(jìn)機(jī)制。





　　第六條　延邊名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作堅(jiān)持企業(yè)自愿申請(qǐng)，科學(xué)、公平、公正、公開，不搞終身制，不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的原則。





　　第七條　申請(qǐng)延邊名牌產(chǎn)品稱號(hào)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：





　�。ㄒ唬┊a(chǎn)品擁有商標(biāo)，并符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量政策的有關(guān)規(guī)定；





　�。ǘ�）產(chǎn)品（服務(wù)）嚴(yán)格按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)（提供服務(wù)），實(shí)物質(zhì)量在同類產(chǎn)品（服務(wù)）中處于省內(nèi)、州內(nèi)領(lǐng)先水平，技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)能力居行業(yè)前列；





　�。ㄈ�）企業(yè)具有一定的生產(chǎn)規(guī)模，年銷售額、納稅額、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、出口創(chuàng)匯、工業(yè)成本費(fèi)用利潤(rùn)率、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率居同行業(yè)前列；





　�。ㄋ模┢髽I(yè)具有先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)條件和檢測(cè)裝備，建立了質(zhì)量管理體系和計(jì)量檢測(cè)體系，并有效運(yùn)行；





　�。ㄎ澹┢髽I(yè)具有完善的售后服務(wù)體系，顧客滿意程度高；





　�。�六）產(chǎn)品符合質(zhì)量、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等相關(guān)法律、法規(guī)的要求，未發(fā)生重大責(zé)任事故和投訴事件；





　�。ㄆ撸┚哂姓衽d地域經(jīng)濟(jì)和民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自主、特色產(chǎn)品。





　　第八條　凡有下列情形之一的，不能參加延邊名牌產(chǎn)品認(rèn)定活動(dòng)：





　�。ㄒ唬┦褂脟�(guó)（境）外商標(biāo)的；





　　（二）列入生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證及計(jì)量器具制造許可證等管理范圍的產(chǎn)品而未獲證的；





　�。ㄈ�）近三年內(nèi)，在州級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督抽查中判定為不合格的，出口商品檢驗(yàn)不合格的，或者出現(xiàn)出口產(chǎn)品遭到國(guó)外索賠、退貨的；





　�。ㄋ模┻B續(xù)三年市場(chǎng)銷售和經(jīng)濟(jì)效益明顯下降的；





　　（五）近三年內(nèi)發(fā)生過重大質(zhì)量、安全事故，或者有重大質(zhì)量投訴經(jīng)查證屬實(shí)的；





　�。�六）有其他嚴(yán)重違反法律、法規(guī)行為的。





　　第九條　建立以市場(chǎng)評(píng)價(jià)、質(zhì)量評(píng)價(jià)、效益評(píng)價(jià)和發(fā)展評(píng)價(jià)為主要評(píng)價(jià)內(nèi)容的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。





　�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)評(píng)價(jià)主要評(píng)價(jià)申報(bào)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有水平、用戶滿意水平和出口創(chuàng)匯水平；





　�。ǘ�）質(zhì)量評(píng)價(jià)主要評(píng)價(jià)申報(bào)產(chǎn)品的實(shí)物質(zhì)量水平和申報(bào)企業(yè)的質(zhì)量管理體系；





　�。ㄈ�）效益評(píng)價(jià)主要對(duì)申報(bào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅、工業(yè)成本費(fèi)用利潤(rùn)水平和總資產(chǎn)貢獻(xiàn)水平等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)；





　�。ㄋ模┌l(fā)展評(píng)價(jià)主要評(píng)價(jià)申報(bào)企業(yè)的技術(shù)開發(fā)水平和企業(yè)規(guī)模水平，評(píng)價(jià)指標(biāo)向擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的產(chǎn)品適當(dāng)傾斜。





　　第十條　延邊名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作每年開展一次。州名推委辦于每年初公布申報(bào)時(shí)限和相關(guān)要求。





　　第十一條　延邊名牌產(chǎn)品按照下列程序評(píng)價(jià)和認(rèn)定：





　�。ㄒ唬┢髽I(yè)向其所在地的縣（市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出申請(qǐng)，填寫《延邊名牌產(chǎn)品申請(qǐng)表》，按規(guī)定提供證明材料。





　�。ǘ�）縣（市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門收到企業(yè)申請(qǐng)材料15日內(nèi)，按照相關(guān)申請(qǐng)條件和要求進(jìn)行初審，符合申請(qǐng)條件的或者經(jīng)補(bǔ)證符合條件的，形成推薦意見，向州名推委辦轉(zhuǎn)報(bào)申請(qǐng)材料。





　�。ㄈ�）州名推委辦對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，對(duì)不符合條件的，退回申請(qǐng)材料并說明理由。





　�。ㄋ模┲菝�推委辦組織評(píng)審小組進(jìn)行市場(chǎng)用戶調(diào)查、論證，并征詢有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的意見，提出候選名單報(bào)州名推委。





　　（五）州名推委對(duì)候選名單進(jìn)行審核，經(jīng)集體審定后形成公示名單；對(duì)不符合條件要求的，由州名推委辦書面通知申請(qǐng)企業(yè)并說明情況。





　�。�六）州名推委辦將審核通過的企業(yè)，在相關(guān)媒體上公示10天，接受社會(huì)的監(jiān)督。





　�。ㄆ撸�對(duì)公示名單有異議的，由州名推委辦進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，如查證屬實(shí)，則取消其申請(qǐng)資格；經(jīng)公示無異議的名單報(bào)請(qǐng)州名推委主任批準(zhǔn)。





　�。ò耍┮灾菝�推委名義授予名牌產(chǎn)品稱號(hào)，頒發(fā)延邊名牌產(chǎn)品證書及獎(jiǎng)牌，并在相關(guān)媒體上公告。





　　第十二條　申請(qǐng)企業(yè)及有關(guān)機(jī)構(gòu)所提供的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)，嚴(yán)禁弄虛作假。對(duì)于采取不正當(dāng)方法獲取延邊名牌產(chǎn)品稱號(hào)的，三年內(nèi)不再受理該企業(yè)的延邊名牌產(chǎn)品申請(qǐng)。





　　第十三條　延邊名牌產(chǎn)品標(biāo)志由州名推委制定、頒布并統(tǒng)一管理。





　　未獲得延邊名牌產(chǎn)品稱號(hào)的產(chǎn)品，不得冒用延邊名牌產(chǎn)品標(biāo)志或者使用與其相近似、易引人誤解的標(biāo)志。禁止轉(zhuǎn)讓、偽造或者變?cè)煅舆吤�牌產(chǎn)品標(biāo)志。





　　第十四條　延邊名牌產(chǎn)品證書有效期為三年。在有效期內(nèi)，企業(yè)可以在獲得延邊名牌產(chǎn)品稱號(hào)的產(chǎn)品及其包裝、裝潢、說明書、廣告宣傳以及有關(guān)材料中使用統(tǒng)一規(guī)定的延邊名牌產(chǎn)品標(biāo)志，并注明有效期。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。





　　第十五條　延邊名牌產(chǎn)品有效期滿需要繼續(xù)使用延邊名牌產(chǎn)品稱號(hào)和標(biāo)志的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期滿前三個(gè)月內(nèi)按本辦法的規(guī)定重新申請(qǐng)。





　　第十六條　對(duì)獲得延邊名牌產(chǎn)品稱號(hào)的生產(chǎn)企業(yè)，在有效期內(nèi)享受以下優(yōu)惠政策：





　�。ㄒ唬┭舆吤�牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在企業(yè)技改立項(xiàng)、技改貸款貼息、科技項(xiàng)目、打假保名牌、吉林名牌產(chǎn)品申報(bào)、新產(chǎn)品開發(fā)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目、地方產(chǎn)品重點(diǎn)宣傳等方面享受有關(guān)政策支持；





　�。ǘ�）建立名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，由州財(cái)政局列支專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)榮獲中國(guó)名牌稱號(hào)的生產(chǎn)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元；對(duì)榮獲吉林省名牌稱號(hào)的生產(chǎn)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；對(duì)榮獲延邊名牌稱號(hào)的生產(chǎn)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。





　　第十七條　延邊名牌產(chǎn)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：





　　（一）延邊名牌產(chǎn)品稱號(hào)和標(biāo)志只能使用在被認(rèn)定的產(chǎn)品上，不得擴(kuò)大使用范圍；





　�。ǘ�）企業(yè)發(fā)生更名、改制、變更延邊名牌產(chǎn)品商標(biāo)、關(guān)鍵設(shè)備改造、法定代表人更換等重大變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)將有關(guān)事項(xiàng)書面告知州名推委辦；





　�。ㄈ�）延邊名牌產(chǎn)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年末向州名推委辦報(bào)送有關(guān)名牌產(chǎn)品主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、質(zhì)量狀況等相關(guān)材料；





　�。ㄋ模┲菝�推委規(guī)定的其他要求。





　　第十八條　延邊名牌產(chǎn)品企業(yè)有下列情形之一的，由州名推委暫�；蛘叱蜂N其延邊名牌產(chǎn)品稱號(hào)并予以公告：





　�。ㄒ唬┮蕴峁┨摷僮C明材料等欺騙手段取得延邊名牌產(chǎn)品稱號(hào)的；





　�。ǘ�）在名牌產(chǎn)品制造、銷售中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，損害消費(fèi)者利益的；





　�。ㄈ�）產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生較大波動(dòng)，州級(jí)以上監(jiān)督部門抽查發(fā)現(xiàn)不合格的，出口產(chǎn)品遭國(guó)外索賠，用戶反響強(qiáng)烈，企業(yè)發(fā)生質(zhì)量事故和重大質(zhì)量投訴的；





　�。ㄋ模┌l(fā)生重大變更事項(xiàng)，不再符合延邊名牌產(chǎn)品企業(yè)條件的；





　　（五）擅自轉(zhuǎn)讓或者濫用延邊名牌產(chǎn)品稱號(hào)和標(biāo)志，情節(jié)嚴(yán)重的；





　�。�六）其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為，嚴(yán)重影響延邊名牌產(chǎn)品聲譽(yù)的。





　　第十九條　超過有效期未重新申請(qǐng)、重新申請(qǐng)未通過、或者被撤銷延邊名牌產(chǎn)品稱號(hào)的，不得再繼續(xù)使用延邊名牌產(chǎn)品標(biāo)志。





　　對(duì)偽造、變?cè)旎蛘呙坝醚舆吤�牌產(chǎn)品稱號(hào)和標(biāo)志的行為，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門依法處理。





　　第二十條　參與延邊名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)、認(rèn)定工作的有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員，必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序進(jìn)行評(píng)價(jià)、認(rèn)定，保守企業(yè)商業(yè)和技術(shù)秘密，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。





　　第二十一條　對(duì)于違反本辦法第二十條規(guī)定的單位或者個(gè)人，將取消其評(píng)價(jià)工作資格。凡濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在的工作單位給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。





　　第二十二條　本辦法由州名推委辦負(fù)責(zé)解釋。





　　第二十三條　本辦法自發(fā)布之日起施行。