吉林省通化市人民政府辦公室

通化市人民政府辦公室關于印發(fā)通化市安全生產事故隱患和違法行為舉報獎勵辦法(試行)的通知

政辦發(fā) 【 2010 】 10號


各縣(市、區(qū))人民政府，通化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市政府各委辦局，駐通國省屬企事業(yè)單位：
《通化市安全生產事故隱患和違法行為舉報獎勵辦法(試行)》已經(jīng)2010年9月30日市政府第5次常務會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。



　　　　　　　　　　　二O一O年十二月二日　　　　

通化市安全生產事故隱患
和違法行為舉報獎勵辦法(試行)

第一條　為加強安全生產的社會監(jiān)督，鼓勵和獎勵公眾舉報安全生產事故隱患和違法行為，及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患，制止和懲處違法行為，依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第15號)、《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第16號)和《吉林省安全生產條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。
第二條　任何單位和個人(以下簡稱舉報人)有權對其發(fā)現(xiàn)的通化市行政區(qū)域內生產經(jīng)營活動中的安全生產事故隱患和安全生產違法行為向當?shù)匕踩�生產監(jiān)督管理部門舉報。
第三條　受理的舉報經(jīng)調查情況屬實且相關職能部門事先并未掌握監(jiān)控的，舉報人可獲得獎勵。
第四條　舉報受理部門和辦理人員對舉報人的相關信息要嚴格保密，對泄露舉報人相關信息的，按有關規(guī)定嚴肅處理。
第五條　舉報范圍
(一)生產安全事故：是指生產經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的事故。
(二)安全生產事故隱患(以下簡稱事故隱患)：是指生產經(jīng)營單位違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
(三)安全生產違法行為：是指生產經(jīng)營單位及其有關人員在生產經(jīng)營活動中違反有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定，以及相關的國家標準、行業(yè)標準和規(guī)程的行為。
第六條　舉報人實行實名舉報，可以采用當面、電話、書面等形式向當?shù)匕踩�生產監(jiān)督管理部門進行舉報。舉報內容應真實、客觀，并提供有效線索。舉報人應對舉報內容的真實性負責。
第七條　各級安全生產監(jiān)督管理部門應當公開舉報電話及通信地址，并建立健全事故及事故隱患舉報登記、處置、答復、督辦、統(tǒng)計和報告制度。市安全生產監(jiān)督管理局舉報受理地址：新華大街802號，舉報電話(傳真)：3907119。
第八條　對舉報的重大事故隱患及安全生產違法行為，按照 “誰主管、誰負責”和“屬地監(jiān)管、分級負責”的原則，由相關部門(行業(yè))進行核查處理。
第九條　各級安監(jiān)部門對舉報情況進行核實。需要立案的，按辦理程序立案；需轉辦的，按監(jiān)管范圍和權限規(guī)定，及時移交轉辦，由接辦部門核實、立案、調查處理。
第十條　接辦單位要按照舉報內容依法進行查處，在行政處罰決定書生效并執(zhí)行完畢后，本著“誰查處、誰獎勵”的原則，由查處部門進行核實，按獎勵標準確定獎金額度。
第十一條　對重大事故隱患或安全生產違法行為的認定，涉及到其他行業(yè)主管部門的，由受理的安監(jiān)(行業(yè))部門組織相關部門按照國家和省、市有關規(guī)定審查確定，必要時邀請安全生產方面的專家參與。
第十二條　受理舉報的部門應當及時核查處理舉報事項，自受理之日起30日內將核查情況反饋舉報人。情況復雜的，經(jīng)市安全生產委員會批準后可延長核查處理時間，但延長期限最長不超過30日。
第十三條　安監(jiān)部門對舉報內容核查屬實后，在10個工作日內，通知舉報人領取獎金。舉報人從接到通知之日起，須在60日內憑有效證件到指定的地點領取獎金；逾期未領者，視為自動放棄。
第十四條　獎勵標準
(一)舉報各類漏報、瞞報死亡事故的，對舉報人獎勵500元至2000元。
(二)舉報事故隱患或安全生產違法行為的，對舉報人獎勵100元至1000元。
(三)舉報重大事故隱患，避免了重特大安全生產事故發(fā)生的，經(jīng)市安監(jiān)局審查，報市安全生產委員會同意，給予特別獎勵，獎金5000元至10000元。
第十五條　同一事項，有兩個或兩個以上單位、個人舉報的，對舉報時間較早的舉報人給予獎勵，對其他舉報人給予表揚；舉報人就相同事項分別向不同部門舉報的，只能獲得一次獎勵；多人聯(lián)名舉報同一事項的，獎金可平均分配，由第一署名人或者由第一署名人書面委托的其他署名人領取。
第十六條　舉報獎勵資金實行分級財政負責，列入本級財政預算。
第十七條　各縣(市、區(qū))和相關部門(行業(yè))根據(jù)各自實際，制定相應的安全生產事故隱患和違法行為舉報獎勵辦法。
第十八條　本辦法由市安全生產委員會辦公室負責解釋。
第十九條　本辦法自印發(fā)之日起施行。