山東省濰坊市人民政府

濰坊市人民政府關(guān)于印發(fā)殘疾人優(yōu)惠扶持規(guī)定的通知

濰政發(fā)〔2010〕61號


各縣市區(qū)人民政府,市屬各開發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
　　《濰坊市殘疾人優(yōu)惠扶持規(guī)定》已經(jīng)第37次市政府常務(wù)會(huì)議研究通過,現(xiàn)予印發(fā),請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　 二Ο一Ο年十二月三十一日


　　濰坊市殘疾人優(yōu)惠扶持規(guī)定

　　第一條　為促進(jìn)殘疾人平等參與社會(huì)生活,共享社會(huì)物質(zhì)文化成果,根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《山東省實(shí)施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》、《山東省殘疾人優(yōu)惠扶持規(guī)定》及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。

　　第二條　凡持有《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人,戶籍在本市行政區(qū)域內(nèi)的,享受本規(guī)定的優(yōu)惠待遇;戶籍不在本市行政區(qū)域內(nèi)的,可以享受本規(guī)定第八條、第十四條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十五條的優(yōu)惠待遇。

　　第三條　各級人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對殘疾人事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),采取有效優(yōu)惠扶持措施,改善殘疾人的生存發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第四條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹《殘疾人教育條例》,對義務(wù)教育階段的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人家庭的子女免除雜費(fèi)、寄宿費(fèi),免費(fèi)提供教科書,補(bǔ)助寄宿生活費(fèi);普通高中、普通高校全日制本專科、中等職業(yè)學(xué)校一、二年級在校生中殘疾學(xué)生和貧困殘疾人家庭子女優(yōu)先享受國家助學(xué)金。

　　第五條　普通高級中學(xué)、高等院校及成人教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定招收殘疾學(xué)生,在錄取條件上給予殘疾學(xué)生照顧。殘疾考生和在校殘疾學(xué)生,可以免試體育。對在文藝、體育及其他方面有特殊專長的殘疾人可以破格錄取。

　　縣級以上殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)對在校的貧困殘疾人家庭子女和殘疾學(xué)生的生活費(fèi)、學(xué)費(fèi)給予補(bǔ)助。

　　第六條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照《殘疾人就業(yè)條例》的規(guī)定,做好殘疾人按比例就業(yè)工作,并安排專項(xiàng)資金用于扶持殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)、家庭副業(yè)和殘疾人扶貧基地建設(shè),幫助殘疾人脫貧致富。

　　第七條　殘疾人申請從事個(gè)體經(jīng)營的,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。對經(jīng)營困難的殘疾人免收個(gè)體工商戶管理費(fèi)、市場管理費(fèi)、年檢費(fèi),并在場地、攤位等方面提供方便。

　　殘疾人申請個(gè)體行醫(yī),符合條件的,衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先核發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證并減免相關(guān)費(fèi)用。

　　第八條　殘疾人組織和殘疾人個(gè)人從事下列活動(dòng),稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的稅收減免:

　　(一)殘疾人組織直接進(jìn)口供殘疾人專用物品應(yīng)當(dāng)繳納的增值稅;

　　(二)殘疾人個(gè)人為社會(huì)提供的勞務(wù)所應(yīng)繳納的營業(yè)稅;

　　(三)殘疾人取得工資薪金所得、生產(chǎn)經(jīng)營所得、承包承租經(jīng)營所得、勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得應(yīng)當(dāng)繳納的個(gè)人所得稅;

　　(四)殘疾人使用的符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車應(yīng)當(dāng)繳納的車船稅;

　　(五)符合規(guī)定條件的安置殘疾人就業(yè)的單位(包括福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)、工療機(jī)構(gòu)和其他單位,不包括個(gè)人),其自用房產(chǎn)和土地的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅;

　　(六)國家規(guī)定的其他稅收優(yōu)惠。

　　第九條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,結(jié)合殘疾人的特點(diǎn),確定一定比例的公益性崗位,用于殘疾人就業(yè)。

　　各類用人單位在人員錄(聘)用中不得拒絕接收符合條件的殘疾人。

　　第十條　縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地開展本地區(qū)的殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)。

　　第十一條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)殘疾人社會(huì)救助,對符合城鄉(xiāng)低保條件的殘疾人應(yīng)當(dāng)做到應(yīng)保盡保。

　　殘疾人托養(yǎng)經(jīng)費(fèi)參照“五�！奔�中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)列入地方財(cái)政預(yù)算。對無勞動(dòng)能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的殘疾人,屬于城鎮(zhèn)居民的,應(yīng)當(dāng)安排進(jìn)入福利院或者給予社會(huì)救濟(jì);屬于農(nóng)村居民的,應(yīng)當(dāng)安排進(jìn)入五保機(jī)構(gòu)等福利機(jī)構(gòu)。

　　享受低保補(bǔ)助和每月不低于50元生活補(bǔ)貼后生活仍有困難的重度殘疾人,由當(dāng)?shù)卣�府給予救助,救助標(biāo)準(zhǔn)由縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)實(shí)際情況自行確定。

　　社會(huì)救助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)救助城市中生活無著落的流浪乞討殘疾人。

　　第十二條　將住房困難的低收入殘疾人家庭納入城市住房保障和城鄉(xiāng)住房救助范圍。城市保障性住房、農(nóng)村危房改造等在同等條件下優(yōu)先安排困難殘疾人家庭,對符合城市廉租住房保障條件的殘疾人家庭做到應(yīng)保盡保。

　　第十三條　拆遷殘疾人家庭房屋時(shí),拆遷單位要對下肢殘疾人家庭在安置的樓層上給予照顧。

　　第十四條　對殘疾人及其配偶、子女申請戶口遷移,符合條件的,公安部門要優(yōu)先辦理,并免收有關(guān)費(fèi)用。

　　第十五條　每年安排一定數(shù)額的福利彩票公益金和體育彩票公益金,用于發(fā)展殘疾人事業(yè)。

　　第十六條　貧困殘疾人因病發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,經(jīng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合報(bào)銷后負(fù)擔(dān)仍然較重的,由縣級人民政府通過醫(yī)療救助給予資助。

　　第十七條　對就醫(yī)的殘疾人,二級以上綜合醫(yī)院免收門診掛號費(fèi)、普通門診診療費(fèi)、急診觀察床位費(fèi)、普通病房空調(diào)費(fèi)、普通病房取暖費(fèi);社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)免收門診掛號費(fèi)、普通門診診療費(fèi)、門診出診費(fèi)。減收的檢查治療項(xiàng)目由醫(yī)療機(jī)構(gòu)確定,減收比例不低于20%。

　　第十八條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人的助行、助聽、助視等康復(fù)項(xiàng)目納入公益助殘專項(xiàng)資金補(bǔ)助范圍。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把運(yùn)動(dòng)療法、偏癱肢體綜合訓(xùn)練、腦癱肢體綜合訓(xùn)練、截癱肢體綜合訓(xùn)練、作業(yè)療法、認(rèn)知知覺功能障礙訓(xùn)練、言語訓(xùn)練、吞咽功能障礙訓(xùn)練和日常生活能力評定等九項(xiàng)醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保障范圍。

　　第十九條　殘疾人憑《中華人民共和國殘疾人證》享受下列優(yōu)惠:

　　(一)盲人讀物郵件免費(fèi)寄遞;

　　(二)免費(fèi)使用公共廁所;

　　(三)聾人的手機(jī)短信費(fèi)用減半繳納;

　　(四)肢體殘疾人購買自駕的殘疾人專用車輛,免收登記手續(xù)費(fèi),在公共停車場停放時(shí)免收停車費(fèi)。

　　第二十條　殘疾人憑《中華人民共和國殘疾人證》免費(fèi)進(jìn)入公園;進(jìn)入博物館、紀(jì)念館、科技館、美術(shù)館、展覽館、文化館(宮)和公益性體育健身場所,凡收取門票費(fèi)的一律實(shí)行半價(jià)以上的優(yōu)惠。對盲人、雙下肢殘疾人,允許1名陪護(hù)人員享受同等待遇。

　　第二十一條　盲人、下肢殘疾人免費(fèi)搭乘城市公共汽(電)車。鐵路、公交、民航等單位要對殘疾人出行提供優(yōu)先服務(wù)和特別關(guān)照。火車站、汽車站、飛機(jī)場、港口客運(yùn)站的候機(jī)(車、船)室必須標(biāo)明殘疾人專用座椅。殘疾人乘坐上述交通工具時(shí),優(yōu)先購票并優(yōu)先檢票進(jìn)站、上下機(jī)(車、船),對其隨身必備輔助器具準(zhǔn)予免費(fèi)攜帶。

　　第二十二條　殘疾人家庭在戶口所在地申請安裝寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的,其第一終端,免收測試費(fèi)、初裝費(fèi),減半收取網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi);對家庭成員中有盲人或者聾人的殘疾人家庭,其第一終端免收有線電視初裝費(fèi),減半收取收視費(fèi),第二及以上終端執(zhí)行普通用戶收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十三條　新建、改建、擴(kuò)建城市道路、大型公共建筑和居民住宅區(qū),應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行無障礙設(shè)計(jì)和建設(shè)。

　　對于不按照國家強(qiáng)制性規(guī)范進(jìn)行無障礙設(shè)計(jì)施工的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)行政主管部門不予辦理竣工備案手續(xù),不得投入使用。

　　第二十四條　對殘疾人實(shí)行優(yōu)惠的單位(場所),必須設(shè)置殘疾人優(yōu)先、憑證優(yōu)惠及免費(fèi)標(biāo)志。

　　第二十五條　對符合法律援助條件的殘疾人,基層法律服務(wù)和法律救助機(jī)構(gòu)必須履行法律援助義務(wù);公證機(jī)構(gòu)辦理殘疾人的公證事項(xiàng),減免公證費(fèi)。

　　第二十六條　各級殘疾人聯(lián)合會(huì)要加強(qiáng)對殘疾人優(yōu)惠扶持規(guī)定實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,對違反本規(guī)定的要向有關(guān)部門提出建議或處理意見。有關(guān)行政主管部門必須及時(shí)組織調(diào)查,依法做出處理決定,并將處理結(jié)果及時(shí)通知同級殘疾人聯(lián)合會(huì)。

　　第二十七條　違反規(guī)定,應(yīng)給予殘疾人優(yōu)惠而未給予的,有關(guān)行政主管部門應(yīng)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予處分。

　　第二十八條　對違反計(jì)劃生育政策的殘疾人在依法接受處理前,暫不執(zhí)行優(yōu)惠扶持各項(xiàng)規(guī)定。

　　第二十九條　違反規(guī)定,弄虛作假,騙取享受殘疾人優(yōu)惠扶持待遇的,由縣級以上人民政府有關(guān)行政主管部門責(zé)令退還或責(zé)令改正。

　　第三十條　本規(guī)定自2011年2月1日起施行。