中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《中央宣傳部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)思想政治工作的意見(jiàn)》

　　近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《中央宣傳部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)思想政治工作的意見(jiàn)》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　《中央宣傳部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)思想政治工作的意見(jiàn)》全文如下：

　　為了深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，為國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)有企業(yè)）改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和思想保證，現(xiàn)就加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)思想政治工作提出如下意見(jiàn)。

　　一、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)思想政治工作的重要意義和總體要求

　�。保畤�(guó)有企業(yè)思想政治工作在黨和國(guó)家工作全局中的重要地位和作用。國(guó)有企業(yè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要力量，是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要支柱，是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。思想政治工作是國(guó)有企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的有力保證，是中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度的鮮明特征。改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)有企業(yè)思想政治工作在改進(jìn)中加強(qiáng)、在創(chuàng)新中提高，在學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的理論路線(xiàn)方針政策，提高干部職工思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，保證和服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)思想政治工作，對(duì)于堅(jiān)持工人階級(jí)的主人翁地位、充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，對(duì)于提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、確保企業(yè)又好又快發(fā)展，對(duì)于推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，具有十分重要的意義。

　�。玻�加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)思想政治工作的必要性緊迫性。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)所處的社會(huì)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生很大變化，公司制股份制改革和用工制度改革日益深化，農(nóng)民工、勞務(wù)派遣人員等職工群體大量涌現(xiàn)，職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出新變化新特點(diǎn)，職工思想觀念多元多樣多變趨勢(shì)明顯。與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比，國(guó)有企業(yè)思想政治工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，如工作覆蓋不到位、工作體制機(jī)制不順、工作方式方法簡(jiǎn)單、陣地設(shè)施建設(shè)不足、經(jīng)費(fèi)保障不力、隊(duì)伍素質(zhì)有待提高等，特別是一些地方和企業(yè)不同程度地存在著忽視、削弱思想政治工作的現(xiàn)象。這就迫切要求各級(jí)黨委、政府和國(guó)有企業(yè)黨組織從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)思想政治工作的必要性緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好國(guó)有企業(yè)思想政治工作的責(zé)任感和使命感。

　�。常�加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)思想政治工作的總體要求。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展中心任務(wù)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，堅(jiān)持黨的全心全意依靠工人階級(jí)根本方針，堅(jiān)持以人為本、尊重人理解人關(guān)心人，堅(jiān)持把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，創(chuàng)新內(nèi)容形式、創(chuàng)新方法手段、創(chuàng)新體制機(jī)制，努力提高國(guó)有企業(yè)思想政治工作科學(xué)化水平，培養(yǎng)和造就有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義勞動(dòng)者，為推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)。

　　４．把改革創(chuàng)新貫穿于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)思想政治工作全過(guò)程。我們黨歷來(lái)高度重視國(guó)有企業(yè)思想政治工作，在長(zhǎng)期實(shí)踐中積累了許多好經(jīng)驗(yàn)好做法，必須大力繼承和發(fā)揚(yáng)。同時(shí)，要結(jié)合形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，研究新情況，解決新問(wèn)題，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)工作針對(duì)性實(shí)效性和吸引力感染力。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、體制環(huán)境、社會(huì)條件和傳播方式深刻變化的新形勢(shì)，以時(shí)代的眼光審視國(guó)有企業(yè)思想政治工作的實(shí)踐發(fā)展，以改革的思路尋求加強(qiáng)和改進(jìn)工作的新途徑新辦法，不斷豐富工作的內(nèi)涵外延。要適應(yīng)職工群眾接受心理的新特點(diǎn)，廣泛運(yùn)用宣講報(bào)告、展覽展示、文體活動(dòng)、影視片等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、形象生動(dòng)的教育形式，把思想性、知識(shí)性、趣味性統(tǒng)一起來(lái)。要適應(yīng)大眾傳媒特別是互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體廣泛普及的新趨勢(shì)，有效利用職工群眾經(jīng)常接觸、便于接受的傳播渠道，更好地發(fā)揮大眾傳媒在職工思想政治工作中的作用。要適應(yīng)職工群眾主體意識(shí)、參與意識(shí)日益增強(qiáng)的新變化，多搭建職工群眾樂(lè)于參與、便于參與的活動(dòng)平臺(tái)，吸引職工群眾廣泛參與，加強(qiáng)自我教育。要適應(yīng)“單位人”向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變的新情況，注重發(fā)揮街道（社區(qū)）組織的作用，形成做好職工思想政治工作的合力。

　　二、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)思想政治工作的主要任務(wù)

　�。担�推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)定干部職工對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念。要把社會(huì)主義核心價(jià)值體系貫穿于國(guó)有企業(yè)思想政治工作各個(gè)方面，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系宣傳普及活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，使馬克思主義中國(guó)化最新成果深入人心；開(kāi)展理想信念教育，引導(dǎo)干部職工牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；開(kāi)展以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神教育，增強(qiáng)干部職工的國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)；開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀的宣傳教育，弘揚(yáng)中國(guó)工人階級(jí)偉大品格。

　　６．強(qiáng)化形勢(shì)政策教育，激勵(lì)干部職工積極投身改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。要結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展變化、黨和國(guó)家重大政策措施的出臺(tái)，宣傳我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)取得的新進(jìn)展新成就，分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，講解中央的決策部署，幫助干部職工正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)、準(zhǔn)確理解黨和國(guó)家的大政方針。要針對(duì)干部職工普遍關(guān)心的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)等熱點(diǎn)問(wèn)題，把黨和政府的各項(xiàng)政策措施講清楚，把對(duì)人民群眾的利益安排講明白，做好解疑釋惑、增進(jìn)共識(shí)工作。要及時(shí)向干部職工闡釋企業(yè)市場(chǎng)環(huán)境的新變化和企業(yè)改革發(fā)展的新任務(wù)，介紹企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和實(shí)施步驟，堅(jiān)定干部職工搞好國(guó)有企業(yè)的信心。

　　７．加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，激發(fā)干部職工愛(ài)崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)的熱情。要大力開(kāi)展社會(huì)責(zé)任教育，引導(dǎo)企業(yè)和職工深刻認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)的特殊性質(zhì)和歷史使命，正確處理國(guó)家、企業(yè)、職工三者之間的利益關(guān)系，更好地履行國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。要緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際，深入挖掘企業(yè)歷史與文化資源，總結(jié)提煉并不斷完善企業(yè)價(jià)值理念，增強(qiáng)企業(yè)文化對(duì)職工的號(hào)召力和影響力。要扎實(shí)推進(jìn)以愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信為主要內(nèi)容的職業(yè)道德建設(shè)和以廉潔從業(yè)為重點(diǎn)的廉潔文化建設(shè)，增強(qiáng)干部職工的職業(yè)精神和廉潔意識(shí)。要進(jìn)一步弘揚(yáng)勞模精神，發(fā)現(xiàn)和推廣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線(xiàn)涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，廣泛宣傳勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者的感人事跡和崇高精神，充分發(fā)揮模范人物的示范帶動(dòng)作用，形成勞動(dòng)光榮、知識(shí)崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的濃厚氛圍。要深化文明企業(yè)、文明車(chē)間、文明班組、文明職工等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、爭(zhēng)做知識(shí)型員工”活動(dòng)，深入開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，在干部職工中形成熱愛(ài)學(xué)習(xí)、積極上進(jìn)、崗位建功、奉獻(xiàn)社會(huì)的風(fēng)氣。要組織開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性文化體育活動(dòng)，使干部職工在參與中滿(mǎn)足精神文化需求，陶冶道德情操。

　�。福�維護(hù)職工合法權(quán)益，增強(qiáng)廣大職工的主人翁意識(shí)。發(fā)揮廣大職工的主人翁作用是中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度的內(nèi)在要求，越是深化企業(yè)改革，越要始終貫徹全心全意依靠工人階級(jí)的方針，尊重職工群眾主體地位，依法保障職工政治權(quán)益、經(jīng)濟(jì)權(quán)益、文化權(quán)益、勞動(dòng)權(quán)益，努力形成企業(yè)和職工利益共享機(jī)制，建立和諧勞動(dòng)關(guān)系。要堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，建立和完善職工董事、職工監(jiān)事制度，實(shí)行企務(wù)公開(kāi)，組織職工參與民主管理，建立健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制、職工工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制，確保企業(yè)改革發(fā)展成果惠及全體職工。要積極探索貼近職工、服務(wù)職工的新途徑新辦法，立足企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，結(jié)合職工個(gè)人實(shí)際，幫助職工做好職業(yè)生涯規(guī)劃，為職工發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)職工與企業(yè)共同發(fā)展。要關(guān)心職工疾苦、傾聽(tīng)職工呼聲，多辦暖人心、穩(wěn)人心的好事實(shí)事，滿(mǎn)足職工改善生產(chǎn)環(huán)境、加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)、提高生活待遇等方面的合理要求，在解決實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程中解決好思想問(wèn)題。

　�。梗�注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)干部職工用正確方式處理人際關(guān)系、表達(dá)利益訴求。要高度重視和密切關(guān)注干部職工多方面心理感受和情緒反應(yīng)，根據(jù)不同群體的特點(diǎn)，開(kāi)展心理健康教育，健全心理咨詢(xún)網(wǎng)絡(luò)，提供及時(shí)有效的心理咨詢(xún)服務(wù)，引導(dǎo)干部職工正確對(duì)待自己、他人和社會(huì)，正確對(duì)待困難、挫折和榮譽(yù)，培育奮發(fā)進(jìn)取、理性平和、開(kāi)放包容的社會(huì)心態(tài)。要加強(qiáng)心理危機(jī)干預(yù)工作，妥善應(yīng)對(duì)重大心理危機(jī)事件。大型國(guó)有企業(yè)要建立心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。農(nóng)民工是國(guó)有企業(yè)職工隊(duì)伍的重要組成部分，要給予他們更多的關(guān)心關(guān)愛(ài)，維護(hù)他們的合法權(quán)益，豐富他們的精神文化生活，提高他們的自我保護(hù)能力，不斷增強(qiáng)他們對(duì)企業(yè)的歸屬感和認(rèn)同感。要積極做好對(duì)勞務(wù)派遣人員、海外員工和困難職工等群體的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)工作。

　　三、建立健全國(guó)有企業(yè)思想政治工作的責(zé)任體系和保障機(jī)制

　　１０．健全符合中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度要求的思想政治工作格局。要充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用，科學(xué)配置思想政治工作資源，采取黨委（黨組）成員、董事會(huì)成員和經(jīng)理班子成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”、“專(zhuān)兼結(jié)合、一崗雙責(zé)”等任職方式，建立健全目標(biāo)明確、責(zé)權(quán)分明、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、渠道暢通的思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要把思想政治工作同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、后勤保障、人力資源開(kāi)發(fā)、企業(yè)精神培育、企業(yè)文化建設(shè)、管理服務(wù)等領(lǐng)域工作結(jié)合起來(lái)，同集團(tuán)公司、分廠分公司、車(chē)間、班組等不同層面工作貫通起來(lái)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政共同負(fù)責(zé)、黨政工團(tuán)齊抓共管，以專(zhuān)兼職政工干部隊(duì)伍為骨干、以職工群眾廣泛參與為特色的大政工格局。

　　１１．進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)黨委（黨組）在做好思想政治工作中的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）對(duì)思想政治工作負(fù)總責(zé)，黨委（黨組）書(shū)記是國(guó)有企業(yè)思想政治工作的第一責(zé)任人。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，自覺(jué)遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，以實(shí)際行動(dòng)贏得職工群眾的信賴(lài)。要積極組織開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，提高企業(yè)黨組織建設(shè)科學(xué)化水平，促進(jìn)思想政治工作的開(kāi)展，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要實(shí)踐。要按照精簡(jiǎn)、高效、協(xié)調(diào)、務(wù)實(shí)的原則，科學(xué)設(shè)置思想政治工作機(jī)構(gòu)，大型企業(yè)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的思想政治工作機(jī)構(gòu)，中小型企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立精干健全的黨群綜合工作部門(mén)，履行思想政治工作職責(zé)。要緊密結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展的中心任務(wù)和階段性目標(biāo)，制定實(shí)施思想政治工作總體規(guī)劃、年度計(jì)劃，采取有效措施確保思想政治工作各項(xiàng)任務(wù)要求落到實(shí)處。

　�。保玻�充分調(diào)動(dòng)企業(yè)基層黨組織做好思想政治工作的積極性創(chuàng)造性。要有效發(fā)揮分廠分公司、車(chē)間、班組等企業(yè)基層黨組織教育群眾、服務(wù)群眾的重要作用，嚴(yán)格執(zhí)行支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)和黨課“三會(huì)一課”制度，大力推廣“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等做法，動(dòng)員組織廣大黨員做好群眾工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體職工干事創(chuàng)業(yè)。要認(rèn)真組織政治理論學(xué)習(xí)和主題教育活動(dòng)，把黨的理論路線(xiàn)方針政策傳達(dá)到每位職工、落實(shí)到基層一線(xiàn)。要舉辦經(jīng)常性的座談會(huì)懇談會(huì)，做好日常面對(duì)面溝通和一對(duì)一談心，了解職工思想、學(xué)習(xí)和工作情況，聽(tīng)取職工意見(jiàn)和建議，找準(zhǔn)思想政治工作與職工所思所盼所憂(yōu)的契合點(diǎn)，真正把工作做到職工心坎上。

　�。保常畬�(shí)行企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的思想政治工作責(zé)任制。國(guó)有企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化思想政治工作意識(shí)，在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，自覺(jué)做好思想政治工作，使兩者有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)。要把思想政治工作納入企業(yè)管理目標(biāo)考核體系，把職業(yè)精神和職業(yè)道德融入崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)，把解決好職工的思想、工作、生活等方面問(wèn)題放在與抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同等重要的位置來(lái)抓。要積極參與思想政治工作的決策醞釀、工作計(jì)劃制定，帶頭執(zhí)行并推動(dòng)落實(shí)有關(guān)規(guī)章制度，支持政工部門(mén)、督促行政業(yè)務(wù)部門(mén)和車(chē)間班組開(kāi)展思想政治工作，在人員、物資、經(jīng)費(fèi)等方面給予保障。

　�。保矗�積極發(fā)揮企業(yè)工會(huì)等群眾組織在開(kāi)展思想政治工作方面的重要作用。國(guó)有企業(yè)工會(huì)組織是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是職工利益的代表，要依法履行職能，按照促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益的原則，組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督，與企業(yè)行政方面建立協(xié)商制度，及時(shí)就涉及職工利益的重大事項(xiàng)決策、重要規(guī)章制度制定征求意見(jiàn)、提出建議，暢通職工利益訴求表達(dá)渠道，維護(hù)職工的合法權(quán)益；鼓勵(lì)支持職工學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)知識(shí)和崗位專(zhuān)業(yè)知識(shí)，積極組織開(kāi)展崗位技能競(jìng)賽，開(kāi)展健康有益的文體活動(dòng)，不斷提高職工隊(duì)伍的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)；做好勞動(dòng)模范和先進(jìn)生產(chǎn)者的評(píng)選表彰工作，注重發(fā)揮他們的示范帶頭作用。共青團(tuán)組織要根據(jù)青年職工特點(diǎn)做好各項(xiàng)工作，深入開(kāi)展“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”等各種主題教育活動(dòng)，組織團(tuán)員青年學(xué)習(xí)黨的理論路線(xiàn)方針政策，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)團(tuán)員青年在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中發(fā)揮生力軍作用。女職工委員會(huì)要組織開(kāi)展巾幗建功活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大女職工增強(qiáng)自尊、自信、自立、自強(qiáng)精神，全面提高素質(zhì)，為企業(yè)改革發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　�。保担�加強(qiáng)企業(yè)政工隊(duì)伍建設(shè)。包括黨務(wù)、工會(huì)、共青團(tuán)等專(zhuān)職人員在內(nèi)的國(guó)有企業(yè)政工干部，是直接面向職工群眾開(kāi)展工作的一線(xiàn)隊(duì)伍，是搞好企業(yè)思想政治工作的骨干力量。要根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要確定專(zhuān)職政工干部的數(shù)量，原則上應(yīng)不低于正式職工總數(shù)的１％。要牢固樹(shù)立政工干部是企業(yè)人才的理念，按照穩(wěn)定隊(duì)伍、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的要求，實(shí)施企業(yè)思想政治工作隊(duì)伍人才培養(yǎng)工程，采取措施吸引和選拔政治素質(zhì)好、知識(shí)層次高、懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的中青年干部和優(yōu)秀高校畢業(yè)生到政工崗位上工作。要制定實(shí)施企業(yè)政工干部培訓(xùn)計(jì)劃，力爭(zhēng)每５年對(duì)基層政工干部輪訓(xùn)一遍。要建立政工干部交流、輪崗制度，使政工干部合理流動(dòng)，在不同崗位經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干，成為復(fù)合型人才。要關(guān)心政工干部的工作和生活，合理確定政工干部的工資、獎(jiǎng)金，確保政工干部在學(xué)習(xí)培訓(xùn)、職稱(chēng)評(píng)定、職務(wù)晉升等方面與同級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理干部享受相同政策。專(zhuān)職政工干部要堅(jiān)持深入基層、深入群眾，提高服務(wù)本領(lǐng)，努力成為思想政治工作的行家里手。兼職政工干部要把思想政治工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，投入足夠時(shí)間和精力做好思想政治工作。

　�。保叮�加大企業(yè)思想政治工作經(jīng)費(fèi)保障和陣地建設(shè)力度。國(guó)有企業(yè)要把日常思想政治工作經(jīng)費(fèi)列入企業(yè)年度經(jīng)費(fèi)總體預(yù)算，具體額度可根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況確定。要加強(qiáng)企業(yè)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站以及圖書(shū)室、活動(dòng)室、文化宮、俱樂(lè)部、電影院、文化廣場(chǎng)等宣傳思想文化陣地建設(shè)，為豐富干部職工精神文化生活搭建更多載體。要加大企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投入，建立網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)即時(shí)交流平臺(tái)，開(kāi)設(shè)新聞、訪談、論壇、博客、微博、學(xué)習(xí)園地等欄目，構(gòu)建高效、互動(dòng)、個(gè)性化的企業(yè)思想政治工作網(wǎng)絡(luò)體系。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)各類(lèi)宣傳思想文化陣地的管理，做到把握導(dǎo)向、改善條件、優(yōu)化服務(wù)、高效利用。

　　 四、加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)思想政治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　�。保罚�加強(qiáng)黨委和政府對(duì)國(guó)有企業(yè)思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要把加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)思想政治工作列入重要議事日程，定期進(jìn)行專(zhuān)題研究，提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入企業(yè)車(chē)間、深入職工群眾調(diào)查研究，不斷探索做好新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)思想政治工作的新思路。黨委宣傳部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)思想政治工作的指導(dǎo)，中央宣傳部要會(huì)同中央組織部、中央編辦、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、全國(guó)總工會(huì)等部門(mén)和單位，進(jìn)一步完善全國(guó)政工人才評(píng)價(jià)和政工專(zhuān)業(yè)職務(wù)評(píng)聘工作，推動(dòng)落實(shí)相關(guān)待遇；會(huì)同中央組織部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、全國(guó)總工會(huì)等部門(mén)和單位按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展評(píng)選表彰，獎(jiǎng)勵(lì)在思想政治工作方面取得突出成績(jī)、作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀企業(yè)和先進(jìn)個(gè)人。

　�。保福�加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)有企業(yè)思想政治工作的組織協(xié)調(diào)。要根據(jù)不同類(lèi)型國(guó)有企業(yè)的實(shí)際情況和特點(diǎn)進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，鼓勵(lì)支持企業(yè)創(chuàng)造性地開(kāi)展思想政治工作，督促企業(yè)落實(shí)思想政治工作責(zé)任制、完善相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要把思想政治工作納入企業(yè)綜合績(jī)效考評(píng)體系和企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核管理目標(biāo)，并作為評(píng)價(jià)和使用干部的重要依據(jù)。中央宣傳部要會(huì)同國(guó)務(wù)院國(guó)資委等部門(mén)在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)國(guó)有企業(yè)思想政治工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為考核工作的有效開(kāi)展提供科學(xué)依據(jù)。

　�。保梗�加強(qiáng)思想政治工作研究會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)思想政治工作的調(diào)查研究。各有關(guān)地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)思想政治工作研究會(huì)要采取多種方式，深入開(kāi)展企業(yè)輿情調(diào)查，跟蹤職工思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，探索新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律，提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的對(duì)策建議，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供服務(wù)。中國(guó)思想政治工作研究會(huì)要總結(jié)推廣有價(jià)值的學(xué)術(shù)成果和基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)思想政治工作水平不斷提高。

　�。玻埃疇I(yíng)造全黨全社會(huì)關(guān)心支持國(guó)有企業(yè)思想政治工作的濃厚氛圍。國(guó)有企業(yè)思想政治工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要黨政各部門(mén)、社會(huì)各方面熱情支持和積極參與。各級(jí)紀(jì)檢、組織、教育、科技、工業(yè)和信息化、公安、司法、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生、信訪等部門(mén)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織，都要結(jié)合自身職能，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)搞好思想政治工作。各類(lèi)文化藝術(shù)、廣播影視、新聞出版、網(wǎng)絡(luò)傳媒等單位，都要大力宣傳中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的方針政策和決策部署，宣傳國(guó)有企業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的重要貢獻(xiàn)，宣傳國(guó)有企業(yè)特別是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線(xiàn)涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，為國(guó)有企業(yè)開(kāi)展思想政治工作提供輿論支持、營(yíng)造良好氛圍。

　　各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，按照本意見(jiàn)精神制定貫徹落實(shí)的具體辦法。其他所有制企業(yè)的思想政治工作可參照本意見(jiàn)執(zhí)行。