全國(guó)人民代表大會(huì)

中華人民共和國(guó)憲法(1954年)

（1954年9月20日第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)，1954年9月20日中華人民共和國(guó)第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議主席團(tuán)公布）


序 言
中國(guó)人民經(jīng)過(guò)一百多年的英勇奮斗，終于在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在1949年取得了反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的人民革命的偉大勝利，因而結(jié)束了長(zhǎng)時(shí)期被壓迫、被奴役的歷史，建立了人民民主專政的中華人民共和國(guó)。中華人民共和國(guó)的人民民主制度，也就是新民主主義制度，保證我國(guó)能夠通過(guò)和平的道路消滅剝削和貧困，建成繁榮幸福的社會(huì)主義社會(huì)。
　　從中華人民共和國(guó)成立到社會(huì)主義社會(huì)建成，這是一個(gè)過(guò)渡時(shí)期。國(guó)家在過(guò)渡時(shí)期的總?cè)蝿?wù)是逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化，逐步完成對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。我國(guó)人民在過(guò)去幾年內(nèi)已經(jīng)勝利地進(jìn)行了改革土地制度、抗美援朝、鎮(zhèn)壓反革命分子、恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)等大規(guī)模的斗爭(zhēng)，這就為有計(jì)劃地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、逐步過(guò)渡到社會(huì)主義社會(huì)準(zhǔn)備了必要的條件。
　　中華人民共和國(guó)第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，1954年9月20日在首都北京，莊嚴(yán)地通過(guò)中華人民共和國(guó)憲法。這個(gè)憲法以1949年的中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)為基礎(chǔ)，又是共同綱領(lǐng)的發(fā)展。這個(gè)憲法鞏固了我國(guó)人民革命的成果和中華人民共和國(guó)建立以來(lái)政治上、經(jīng)濟(jì)上的新勝利，并且反映了國(guó)家在過(guò)渡時(shí)期的根本要求和廣大人民建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)的共同愿望。
　　我國(guó)人民在建立中華人民共和國(guó)的偉大斗爭(zhēng)中已經(jīng)結(jié)成以中國(guó)共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)的各民主階級(jí)、各民主黨派、各人民團(tuán)體的廣泛的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線。今后在動(dòng)員和團(tuán)結(jié)全國(guó)人民完成國(guó)家過(guò)渡時(shí)期總?cè)蝿?wù)和反對(duì)內(nèi)外敵人的斗爭(zhēng)中，我國(guó)的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線將繼續(xù)發(fā)揮它的作用。
　　我國(guó)各民族已經(jīng)團(tuán)結(jié)成為一個(gè)自由平等的民族大家庭。在發(fā)揚(yáng)各民族間的友愛(ài)互助、反對(duì)帝國(guó)主義、反對(duì)各民族內(nèi)部的人民公敵、反對(duì)大民族主義和地方民族主義的基礎(chǔ)上，我國(guó)的民族團(tuán)結(jié)將繼續(xù)加強(qiáng)。國(guó)家在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)的過(guò)程中將照顧各民族的需要，而在社會(huì)主義改造的問(wèn)題上將充分注意各民族發(fā)展的特點(diǎn)。
　　我國(guó)同偉大的蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)聯(lián)盟、同各人民民主國(guó)家已經(jīng)建立了牢不可破的友誼，我國(guó)人民同全世界愛(ài)好和平的人民的友誼也日見(jiàn)增進(jìn)，這種友誼將繼續(xù)發(fā)展和鞏固。我國(guó)根據(jù)平等、互利、互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整的原則同任何國(guó)家建立和發(fā)展外交關(guān)系的政策，已經(jīng)獲得成就，今后將繼續(xù)貫徹。在國(guó)際事務(wù)中，我國(guó)堅(jiān)定不移的方針是為世界和平和人類進(jìn)步的崇高目的而努力。


第一章 總 綱


　　第一條　中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主國(guó)家。


　　第二條　中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。
　　全國(guó)人民代表大會(huì)、地方各級(jí)人民代表大會(huì)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)，一律實(shí)行民主集中制。


　　第三條　中華人民共和國(guó)是統(tǒng)一的多民族的國(guó)家。
　　各民族一律平等。禁止對(duì)任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞各民族團(tuán)結(jié)的行為。
　　各民族都有使用和發(fā)展自己的語(yǔ)言文字的自由，都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由。
　　各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治。各民族自治地方都是中華人民共和國(guó)不可分離的部分。


　　第四條　中華人民共和國(guó)依靠國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)力量，通過(guò)社會(huì)主義工業(yè)化和社會(huì)主義改造，保證逐步消滅剝削制度，建立社會(huì)主義社會(huì)。


　　第五條　中華人民共和國(guó)的生產(chǎn)資料所有制現(xiàn)在主要有下列各種：國(guó)家所有制，即全民所有制；合作社所有制，即勞動(dòng)群眾集體所有制；個(gè)體勞動(dòng)者所有制；資本家所有制。


　　第六條　國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)是全民所有制的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的領(lǐng)導(dǎo)力量和國(guó)家實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義改造的物質(zhì)基礎(chǔ)。國(guó)家保證優(yōu)先發(fā)展國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
　　礦藏、水流，由法律規(guī)定為國(guó)有的森林、荒地和其他資源，都屬于全民所有。


　　第七條　合作社經(jīng)濟(jì)是勞動(dòng)群眾集體所有制的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，或者是勞動(dòng)群眾部分集體所有制的半社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。勞動(dòng)群眾部分集體所有制是組織個(gè)體農(nóng)民、個(gè)體手工業(yè)者和其他個(gè)體勞動(dòng)者走向勞動(dòng)群眾集體所有制的過(guò)渡形式。
　　國(guó)家保護(hù)合作社的財(cái)產(chǎn)，鼓勵(lì)、指導(dǎo)和幫助合作社經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且以發(fā)展生產(chǎn)合作為改造個(gè)體農(nóng)業(yè)和個(gè)體手工業(yè)的主要道路。


　　第八條　國(guó)家依照法律保護(hù)農(nóng)民的土地所有權(quán)和其他生產(chǎn)資料所有權(quán)。
　　國(guó)家指導(dǎo)和幫助個(gè)體農(nóng)民增加生產(chǎn)，并且鼓勵(lì)他們根據(jù)自愿的原則組織生產(chǎn)合作、供銷合作和信用合作。
　　國(guó)家對(duì)富農(nóng)經(jīng)濟(jì)采取限制和逐步消滅的政策。


　　第九條　國(guó)家依照法律保護(hù)手工業(yè)者和其他非農(nóng)業(yè)的個(gè)體勞動(dòng)者的生產(chǎn)資料所有權(quán)。
　　國(guó)家指導(dǎo)和幫助個(gè)體手工業(yè)者和其他非農(nóng)業(yè)的個(gè)體勞動(dòng)者改善經(jīng)營(yíng)，并且鼓勵(lì)他們根據(jù)自愿的原則組織生產(chǎn)合作和供銷合作。


　　第十條　國(guó)家依照法律保護(hù)資本家的生產(chǎn)資料所有權(quán)和其他資本所有權(quán)。
　　國(guó)家對(duì)資本主義工商業(yè)采取利用、限制和改造的政策。國(guó)家通過(guò)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的管理、國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)和工人群眾的監(jiān)督，利用資本主義工商業(yè)的有利于國(guó)計(jì)民生的積極作用，限制它們的不利于國(guó)計(jì)民生的消極作用，鼓勵(lì)和指導(dǎo)它們轉(zhuǎn)變?yōu)楦鞣N不同形式的國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì)，逐步以全民所有制代替資本家所有制。
　　國(guó)家禁止資本家的危害公共利益、擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序、破壞國(guó)家經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的一切非法行為。


　　第十一條　國(guó)家保護(hù)公民的合法收入、儲(chǔ)蓄、房屋和各種生活資料的所有權(quán)。


　　第十二條　國(guó)家依照法律保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán)。


　　第十三條　國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定的條件，對(duì)城鄉(xiāng)土地和其他生產(chǎn)資料實(shí)行征購(gòu)、征用或者收歸國(guó)有。


　　第十四條　國(guó)家禁止任何人利用私有財(cái)產(chǎn)破壞公共利益。


　　第十五條　國(guó)家用經(jīng)濟(jì)計(jì)劃指導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改造，使生產(chǎn)力不斷提高，以改進(jìn)人民的物質(zhì)生活和文化生活，鞏固國(guó)家的獨(dú)立和安全。


　　第十六條　勞動(dòng)是中華人民共和國(guó)一切有勞動(dòng)能力的公民的光榮的事情。國(guó)家鼓勵(lì)公民在勞動(dòng)中的積極性和創(chuàng)造性。


　　第十七條　一切國(guó)家機(jī)關(guān)必須依靠人民群眾，經(jīng)常保持同群眾的密切聯(lián)系，傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)，接受群眾的監(jiān)督。


　　第十八條　一切國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員必須效忠人民民主制度，服從憲法和法律，努力為人民服務(wù)。


　　第十九條　中華人民共和國(guó)保衛(wèi)人民民主制度，鎮(zhèn)壓一切叛國(guó)的和反革命的活動(dòng)，懲辦一切賣國(guó)賊和反革命分子。
　　國(guó)家依照法律在一定時(shí)期內(nèi)剝奪封建地主和官僚資本家的政治權(quán)利，同時(shí)給以生活出路，使他們?cè)趧趧?dòng)中改造成為自食其力的公民。


　　第二十條　中華人民共和國(guó)的武裝力量屬于人民，它的任務(wù)是保衛(wèi)人民革命和國(guó)家建設(shè)的成果，保衛(wèi)國(guó)家的主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全。


第二章 國(guó)家機(jī)構(gòu)


第一節(jié) 全國(guó)人民代表大會(huì)


　　第二十一條　中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。


　　第二十二條　全國(guó)人民代表大會(huì)是行使國(guó)家立法權(quán)的唯一機(jī)關(guān)。


　　第二十三條　全國(guó)人民代表大會(huì)由省、自治區(qū)、直轄市、軍隊(duì)和華僑選出的代表組成。
　　全國(guó)人民代表大會(huì)代表名額和代表產(chǎn)生辦法，包括少數(shù)民族代表的名額和產(chǎn)生辦法，由選舉法規(guī)定。


　　第二十四條　全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期四年。
　　全國(guó)人民代表大會(huì)任期屆滿的兩個(gè)月以前，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)必須完成下屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的選舉。如果遇到不能進(jìn)行選舉的非常情況，全國(guó)人民代表大會(huì)可以延長(zhǎng)任期到下屆全國(guó)人民代表大會(huì)舉行第一次會(huì)議為止。


　　第二十五條　全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議每年舉行一次，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集。如果全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要，或者有五分之一的代表提議，可以臨時(shí)召集全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議。


　　第二十六條　全國(guó)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，選舉主席團(tuán)主持會(huì)議。


　　第二十七條　全國(guó)人民代表大會(huì)行使下列職權(quán)：
　　(一)修改憲法；
　　(二)制定法律；
　　(三)監(jiān)督憲法的實(shí)施；
　　(四)選舉中華人民共和國(guó)主席、副主席；
　　(五)根據(jù)中華人民共和國(guó)主席的提名，決定國(guó)務(wù)院總理的人選，根據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提名，決定國(guó)務(wù)院組成人員的人選；
　　(六)根據(jù)中華人民共和國(guó)主席的提名，決定國(guó)防委員會(huì)副主席和委員的人選；
　　(七)選舉最高人民法院院長(zhǎng)；
　　(八)選舉最高人民檢察院檢察長(zhǎng)；
　　(九)決定國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃；
　　(十)審查和批準(zhǔn)國(guó)家的預(yù)算和決算；
　　(十一)批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的劃分；
　　(十二)決定大赦；
　　(十三)決定戰(zhàn)爭(zhēng)和和平的問(wèn)題；
　　(十四)全國(guó)人民代表大會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由它行使的其他職權(quán)。


　　第二十八條　全國(guó)人民代表大會(huì)有權(quán)罷免下列人員：
　　(一)中華人民共和國(guó)主席、副主席；
　　(二)國(guó)務(wù)院總理、副總理、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、秘書(shū)長(zhǎng)；
　　(三)國(guó)防委員會(huì)副主席和委員；
　　(四)最高人民法院院長(zhǎng)；
　　(五)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)。


　　第二十九條　憲法的修改由全國(guó)人民代表大會(huì)以全體代表的三分之二的多數(shù)通過(guò)。
　　法律和其他議案由全國(guó)人民代表大會(huì)以全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。


　　第三十條　全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)。
　　全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)由全國(guó)人民代表大會(huì)選出下列人員組成：
　　委員長(zhǎng)，
　　副委員長(zhǎng)若干人，
　　秘書(shū)長(zhǎng)，
　　委員若干人。


　　第三十一條　全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使下列職權(quán)：
　　(一)主持全國(guó)人民代表大會(huì)代表的選舉；
　　(二)召集全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議；
　　(三)解釋法律；
　　(四)制定法令；
　　(五)監(jiān)督國(guó)務(wù)院、最高人民法院和最高人民檢察院的工作；
　　(六)撤銷國(guó)務(wù)院的同憲法、法律和法令相抵觸的決議和命令；
　　(七)改變或者撤銷省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的不適當(dāng)?shù)臎Q議；
　　(八)在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，決定國(guó)務(wù)院副總理、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、秘書(shū)長(zhǎng)的個(gè)別任免；
　　(九)任免最高人民法院副院長(zhǎng)、審判員和審判委員會(huì)委員；
　　(十)任免最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察員和檢察委員會(huì)委員；
　　(十一)決定駐外全權(quán)代表的任免；
　　(十二)決定同外國(guó)締結(jié)的條約的批準(zhǔn)和廢除；
　　(十三)規(guī)定軍人和外交人員的銜級(jí)和其他專門銜級(jí)；
　　(十四)規(guī)定和決定授予國(guó)家的勛章和榮譽(yù)稱號(hào)；
　　(十五)決定特赦；
　　(十六)在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，如果遇到國(guó)家遭受武裝侵犯或者必須履行國(guó)際間共同防止侵略的條約的情況，決定戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)的宣布；
　　(十七)決定全國(guó)總動(dòng)員或者局部動(dòng)員；
　　(十八)決定全國(guó)或者部分地區(qū)的戒嚴(yán)；
　　(十九)全國(guó)人民代表大會(huì)授予的其他職權(quán)。


　　第三十二條　全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使職權(quán)到下屆全國(guó)人民代表大會(huì)選出新的常務(wù)委員會(huì)為止。


　　第三十三條　全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
　　全國(guó)人民代表大會(huì)有權(quán)罷免全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員。


　　第三十四條　全國(guó)人民代表大會(huì)設(shè)立民族委員會(huì)、法案委員會(huì)、預(yù)算委員會(huì)、代表資格審查委員會(huì)和其他需要設(shè)立和委員會(huì)。
　　民族委員會(huì)和法案委員會(huì)，在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，受全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。


　　第三十五條　全國(guó)人民代表大會(huì)認(rèn)為必要的時(shí)候，在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要的時(shí)候，可以組織對(duì)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)。
　　調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查的時(shí)候，一切有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和公民都有義務(wù)向它提供必要的材料。


　　第三十六條　全國(guó)人民代表大會(huì)代表有權(quán)向國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院各部、各委員會(huì)提出質(zhì)問(wèn)，受質(zhì)問(wèn)的機(jī)關(guān)必須負(fù)責(zé)答復(fù)。


　　第三十七條　全國(guó)人民代表大會(huì)代表，非經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)許可，在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間非經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)許可，不受逮捕或者審判。


　　第三十八條　全國(guó)人民代表大會(huì)代表受原選舉單位的監(jiān)督。原選舉單位有權(quán)依照法律規(guī)定的程序隨時(shí)撤換本單位選出的代表。


第二節(jié) 中華人民共和國(guó)主席


　　第三十九條　中華人民共和國(guó)主席由全國(guó)人民代表大會(huì)選舉。有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的年滿三十五歲的中華人民共和國(guó)公民可以被選為中華人民共和國(guó)主席。
　　中華人民共和國(guó)主席任期四年。


　　第四十條　中華人民共和國(guó)主席根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)的決定和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定，公布法律和法令，任免國(guó)務(wù)院總理、副總理、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、秘書(shū)長(zhǎng)，任免國(guó)防委員會(huì)副主席、委員，授予國(guó)家的勛章和榮譽(yù)稱號(hào)，發(fā)布大赦令和特赦令，發(fā)布戒嚴(yán)令，宣布戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，發(fā)布動(dòng)員令。


　　第四十一條　中華人民共和國(guó)主席對(duì)外代表中華人民共和國(guó)，接受外國(guó)使節(jié)；根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定，派遣和召回駐外全權(quán)代表，批準(zhǔn)同外國(guó)締結(jié)的條約。


　　第四十二條　中華人民共和國(guó)主席統(tǒng)率全國(guó)武裝力量，擔(dān)任國(guó)防委員會(huì)主席。


　　第四十三條　中華人民共和國(guó)主席在必要的時(shí)候召開(kāi)最高國(guó)務(wù)會(huì)議，并擔(dān)任最高國(guó)務(wù)會(huì)議主席。
　　最高國(guó)務(wù)會(huì)議由中華人民共和國(guó)副主席、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院總理和其他有關(guān)人員參加。
　　最高國(guó)務(wù)會(huì)議對(duì)于國(guó)家重大事務(wù)的意見(jiàn)，由中華人民共和國(guó)主席提交全國(guó)人民代表大會(huì)、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、國(guó)務(wù)院或者其他有關(guān)部門討論并作出決定。


　　第四十四條　中華人民共和國(guó)副主席協(xié)助主席工作。副主席受主席的委托，可以代行主席的部分職權(quán)。
　　中華人民共和國(guó)副主席的選舉和任期，適用憲法第三十九條關(guān)于中華人民共和國(guó)主席的選舉和任期的規(guī)定。


　　第四十五條　中華人民共和國(guó)主席、副主席行使職權(quán)到下屆全國(guó)人民代表大會(huì)選出的下一任主席、副主席就職為止。


　　第四十六條　中華人民共和國(guó)主席因?yàn)榻】登闆r長(zhǎng)期不能工作的時(shí)候，由副主席代行主席的職權(quán)。
　　中華人民共和國(guó)主席缺位的時(shí)候，由副主席繼任主席的職位。


第三節(jié) 國(guó)務(wù)院


　　第四十七條　中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院，即中央人民政府，是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)。


　　第四十八條　國(guó)務(wù)院由下列人員組成：
　　總理，
　　副總理若干人，
　　各部部長(zhǎng)，
　　各委員會(huì)主任，
　　秘書(shū)長(zhǎng)。
　　國(guó)務(wù)院的組織由法律規(guī)定。


　　第四十九條　國(guó)務(wù)院行使下列職權(quán)：
　　(一)根據(jù)憲法、法律和法令，規(guī)定行政措施，發(fā)布決議和命令，并且審查這些決議和命令的實(shí)施情況；
　　(二)向全國(guó)人民代表大會(huì)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出議案；
　　(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各部和各委員會(huì)的工作；
　　(四)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的工作；
　　(五)改變或者撤銷各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任的不適當(dāng)?shù)拿�令和指示�?br> 　　(六)改變或者撤銷地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的不適當(dāng)?shù)臎Q議和命令；
　　(七)執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和國(guó)家預(yù)算；
　　(八)管理對(duì)外貿(mào)易和國(guó)內(nèi)貿(mào)易；
　　(九)管理文化、教育和衛(wèi)生工作；
　　(十)管理民族事務(wù)；
　　(十一)管理華僑事務(wù)；
　　(十二)保護(hù)國(guó)家利益，維護(hù)社會(huì)秩序，保障公民權(quán)利；
　　(十三)管理對(duì)外事務(wù)；
　　(十四)領(lǐng)導(dǎo)武裝力量的建設(shè)；
　　(十五)批準(zhǔn)自治州、縣、自治縣、市的劃分；
　　(十六)依照法律的規(guī)定任免行政人員；
　　(十七)全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)授予的其他職權(quán)。


　　第五十條　總理領(lǐng)導(dǎo)國(guó)務(wù)院的工作，主持國(guó)務(wù)院會(huì)議。
　　副總理協(xié)助總理工作。


　　第五十一條　各部部長(zhǎng)和各委員會(huì)主任負(fù)責(zé)管理本部門的工作。各部部長(zhǎng)和各委員會(huì)主任在本部門的權(quán)限內(nèi)，根據(jù)法律、法令和國(guó)務(wù)院的決議、命令，可以發(fā)布命令和指示。


　　第五十二條　國(guó)務(wù)院對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作；在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。


第四節(jié) 地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民委員會(huì)


　　第五十三條　中華人民共和國(guó)的行政區(qū)域劃分如下：
　　(一)全國(guó)分為省、自治區(qū)、直轄市；
　　(二)省、自治區(qū)分為自治州、縣、自治縣、市；
　　(三)縣、自治縣分為鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。
　　直轄市和較大的市分為區(qū)。自治州分為縣、自治縣、市。
　　自治區(qū)、自治州、自治縣都是民族自治地方。


　　第五十四條　省、直轄市、縣、市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立人民代表大會(huì)和人民委員會(huì)。
　　自治區(qū)、自治州、自治縣設(shè)立自治機(jī)關(guān)。自治機(jī)關(guān)的組織和工作由憲法第二章第五節(jié)規(guī)定。


　　第五十五條　地方各級(jí)人民代表大會(huì)都是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。


　　第五十六條　省、直轄市、縣、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表由下一級(jí)的人民代表大會(huì)選舉；不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表由選民直接選舉。
　　地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表名額和代表產(chǎn)生辦法由選舉法規(guī)定。


　　第五十七條　省人民代表大會(huì)每屆任期四年。直轄市、縣、市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)每屆任期兩年。


　　第五十八條　地方各級(jí)人民代表大會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)，保證法律、法令的遵守和執(zhí)行，規(guī)劃地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建議和公共事業(yè)，審查和批準(zhǔn)地方的預(yù)算和決算，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，維護(hù)公共秩序，保障公民權(quán)利，保障少數(shù)民族的平等權(quán)利。


　　第五十九條　地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉并且有權(quán)罷免本級(jí)人民委員會(huì)的組成人員。
　　縣級(jí)以上的人民代表大會(huì)選舉并且有權(quán)罷免本級(jí)人民法院院長(zhǎng)。


　　第六十條　地方各級(jí)人民代表大會(huì)依照法律規(guī)定的權(quán)限通過(guò)和發(fā)布決議。
　　民族鄉(xiāng)的人民代表大會(huì)可以依照法律規(guī)定的權(quán)限采取適合民族特點(diǎn)的具體措施。
　　地方各級(jí)人民代表大會(huì)有權(quán)改變或者撤銷本級(jí)人民委員會(huì)的不適當(dāng)?shù)臎Q議和命令。
　　縣級(jí)以上的人民代表大會(huì)有權(quán)改變或者撤銷下一級(jí)人民代表大會(huì)的不適當(dāng)?shù)臎Q議和下一級(jí)人民委員會(huì)的不適當(dāng)?shù)臎Q議和命令。


　　第六十一條　省、直轄市、縣、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表受原選舉單位的監(jiān)督；不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表受選民的監(jiān)督。地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉單位和選民有權(quán)依照法律規(guī)定的程序隨時(shí)撤換自己選出的代表。


　　第六十二條　地方各級(jí)人民委員會(huì)，即地方各級(jí)人民政府，是地方各級(jí)人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)。


　　第六十三條　地方各級(jí)人民委員會(huì)分別由省長(zhǎng)、市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)各一人，副省長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)各若干人和委員各若干人組成。
　　地方各級(jí)人民委員會(huì)每屆任期同本級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期相同。
　　地方各級(jí)人民委員會(huì)的組織由法律規(guī)定。


　　第六十四條　地方各級(jí)人民委員會(huì)依照法律規(guī)定的權(quán)限管理本行政區(qū)域的行政工作。
　　地方各級(jí)人民委員會(huì)執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)的決議和上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的決議和命令。
　　地方各級(jí)人民委員會(huì)依照法律規(guī)定的權(quán)限發(fā)布決議和命令。


　　第六十五條　縣級(jí)以上的人民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)所屬各工作部門和下級(jí)人民委員會(huì)的工作，依照法律的規(guī)定任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。
　　縣級(jí)以上的人民委員會(huì)有權(quán)停止下一級(jí)人民代表大會(huì)的不適當(dāng)?shù)臎Q議的執(zhí)行，有權(quán)改變或者撤銷所屬各工作部門的不適當(dāng)?shù)拿�令和指示和下�?jí)人民委員會(huì)的不適當(dāng)?shù)臎Q議和命令。


　　第六十六條　地方各級(jí)人民委員會(huì)都對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)和上一級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
　　全國(guó)地方各級(jí)人民委員會(huì)都是國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家行政機(jī)關(guān)，都服從國(guó)務(wù)院。


第五節(jié) 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)


　　第六十七條　自治區(qū)、自治州、自治縣的自治機(jī)關(guān)的組織，應(yīng)當(dāng)根據(jù)憲法第二章第四節(jié)規(guī)定的關(guān)于地方國(guó)家機(jī)關(guān)的組織的基本原則。自治機(jī)關(guān)的形式可以依照實(shí)行區(qū)域自治的民族大多數(shù)人民的意愿規(guī)定。


　　第六十八條　在多民族雜居的自治區(qū)、自治州、自治縣的自治機(jī)關(guān)中，各有關(guān)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。


　　第六十九條　自治區(qū)、自治州、自治縣的自治機(jī)關(guān)行使憲法第二章第四節(jié)規(guī)定的地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)。


　　第七十條　自治區(qū)、自治州、自治縣的自治機(jī)關(guān)依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán)。
　　自治區(qū)、自治州、自治縣的自治機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限管理本地方的財(cái)政。
　　自治區(qū)、自治州、自治縣的自治機(jī)關(guān)依照國(guó)家的軍事制度組織本地方的公安部隊(duì)。
　　自治區(qū)、自治州、自治縣的自治機(jī)關(guān)可以依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼�治、�?jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)，制定自治條例和單行條例，報(bào)請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。


　　第七十一條　自治區(qū)、自治州、自治縣的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行職務(wù)的時(shí)候，使用當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫囊环N或者幾種語(yǔ)言文字。


　　第七十二條　各上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分保障各自治區(qū)、自治州、自治縣的自治機(jī)關(guān)行使自治權(quán)，并且?guī)椭�各少�?shù)民族發(fā)展政治、經(jīng)濟(jì)和文化的建設(shè)事業(yè)。


第六節(jié) 人民法院和人民檢察院


　　第七十三條　中華人民共和國(guó)最高人民法院、地方各級(jí)人民法院和專門人民法院行使審判權(quán)。


　　第七十四條　最高人民法院院長(zhǎng)和地方各級(jí)人民法院院長(zhǎng)任期四年。
　　人民法院的組織由法律規(guī)定。


　　第七十五條　人民法院審判案件依照法律實(shí)行人民陪審員制度。


　　第七十六條　人民法院審理案件，除法律規(guī)定的特別情況外，一律公開(kāi)進(jìn)行。被告人有權(quán)獲得辯護(hù)。


　　第七十七條　各民族公民都有用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利。人民法院對(duì)于不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z(yǔ)言文字的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)為他們翻譯。
　　在少數(shù)民族聚居或者多民族雜居的地區(qū)，人民法院應(yīng)當(dāng)用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z(yǔ)言進(jìn)行審訊，用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫奈淖职l(fā)布判決書(shū)、布告和其他文件。


　　第七十八條　人民法院獨(dú)立進(jìn)行審判，只服從法律。


　　第七十九條　最高人民法院是最高審判機(jī)關(guān)。
　　最高人民法院監(jiān)督地方各級(jí)人民法院和專門人民法院的審判工作，上級(jí)人民法院監(jiān)督下級(jí)人民法院的審判工作。


　　第八十條　最高人民法院對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作；在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。地方各級(jí)人民法院對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。


　　第八十一條　中華人民共和國(guó)最高人民檢察院對(duì)于國(guó)務(wù)院所屬各部門、地方各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和公民是否遵守法律，行使檢察權(quán)。地方各級(jí)人民檢察院和專門人民檢察院，依照法律規(guī)定的范圍行使檢察權(quán)。
　　地方各級(jí)人民檢察院和專門人民檢察院在上級(jí)人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，并且一律在最高人民檢察院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行工作。


　　第八十二條　最高人民檢察院檢察長(zhǎng)任期四年。
　　人民檢察院的組織由法律規(guī)定。


　　第八十三條　地方各級(jí)人民檢察院獨(dú)立行使職權(quán)，不受地方國(guó)家機(jī)關(guān)的干涉。


　　第八十四條　最高人民檢察院對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作；在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。


第三章 公民的基本權(quán)利和義務(wù)


　　第八十五條　中華人民共和國(guó)公民在法律上一律平等。


　　第八十六條　中華人民共和國(guó)年滿十八歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、社會(huì)出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。但是有精神病的人和依照法律被剝奪選舉權(quán)和被選舉權(quán)的人除外。
　　婦女有同男子平等的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。


　　第八十七條　中華人民共和國(guó)公民有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由。國(guó)家供給必需的物質(zhì)上的便利，以保證公民享受這些自由。


　　第八十八條　中華人民共和國(guó)公民有宗教信仰的自由。


　　第八十九條　中華人民共和國(guó)公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非經(jīng)人民法院決定或者人民檢察院批準(zhǔn)，不受逮捕。


　　第九十條　中華人民共和國(guó)公民的住宅不受侵犯，通信秘密受法律的保護(hù)。
　　中華人民共和國(guó)公民有居住和遷徙的自由。


　　第九十一條　中華人民共和國(guó)公民有勞動(dòng)的權(quán)利。國(guó)家通過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃的發(fā)展，逐步擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)，改善勞動(dòng)條件和工資待遇，以保證公民享受這種權(quán)利。


　　第九十二條　中華人民共和國(guó)勞動(dòng)者有休息的權(quán)利。國(guó)家規(guī)定工人和職員的工作時(shí)間和休假制度，逐步擴(kuò)充勞動(dòng)者休息和休養(yǎng)的物質(zhì)條件，以保證勞動(dòng)者享受這種權(quán)利。


　　第九十三條　中華人民共和國(guó)勞動(dòng)者在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的時(shí)候，有獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國(guó)家舉辦社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和群眾衛(wèi)生事業(yè)，并且逐步擴(kuò)大這些設(shè)施，以保證勞動(dòng)者享受這種權(quán)利。


　　第九十四條　中華人民共和國(guó)公民有受教育的權(quán)利。國(guó)家設(shè)立并且逐步擴(kuò)大各種學(xué)校和其他文化教育機(jī)關(guān)，以保證公民享受這種權(quán)利。
　　國(guó)家特別關(guān)懷青年的體力和智力的發(fā)展。


　　第九十五條　中華人民共和國(guó)保障公民進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由。國(guó)家對(duì)于從事科學(xué)、教育、文學(xué)、藝術(shù)和其他文化事業(yè)的公民的創(chuàng)造性工作，給以鼓勵(lì)和幫助。


　　第九十六條　中華人民共和國(guó)婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會(huì)的和家庭的生活各方面享有同男子平等的權(quán)利。
　　婚姻、家庭、母親和兒童受國(guó)家的保護(hù)。


　　第九十七條　中華人民共和國(guó)公民對(duì)于任何違法失職的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，有向各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)提出書(shū)面控告或者口頭控告的權(quán)利。由于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人，有取得賠償?shù)臋?quán)利。


　　第九十八條　中華人民共和國(guó)保護(hù)國(guó)外華僑的正當(dāng)?shù)臋?quán)利和利益。


　　第九十九條　中華人民共和國(guó)對(duì)于任何由于擁護(hù)正義事業(yè)、參加和平運(yùn)動(dòng)、進(jìn)行科學(xué)工作而受到迫害的外國(guó)人，給以居留的權(quán)利。


　　第一百條　中華人民共和國(guó)公民必須遵守憲法和法律，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德。


　　第一百零一條　中華人民共和國(guó)的公共財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯。愛(ài)護(hù)和保衛(wèi)公共財(cái)產(chǎn)是每一個(gè)公民的義務(wù)。


　　第一百零二條　中華人民共和國(guó)公民有依照法律納稅的義務(wù)。


　　第一百零三條　保衛(wèi)祖國(guó)是中華人民共和國(guó)每一個(gè)公民的神圣職責(zé)。
　　依照法律服兵役是中華人民共和國(guó)公民的光榮義務(wù)。


第四章 國(guó)旗、國(guó)徽、首都


　　第一百零四條　中華人民共和國(guó)國(guó)旗是五星紅旗。


　　第一百零五條　中華人民共和國(guó)國(guó)徽，中間是五星照耀下的天安門，周圍是谷穗和齒輪。


　　第一百零六條　中華人民共和國(guó)首都是北京。