國家旅游局

關(guān)于開展全國旅游安全檢查的通知

旅辦發(fā)〔2010〕209號(hào)


各省、自治區(qū)、直轄市旅游局（委）：

　　為認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號(hào)）和《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于認(rèn)真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》（安委辦〔2010〕26號(hào)）、《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)做好2011年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》（安委辦明電〔2010〕106號(hào)）各項(xiàng)工作部署，做好即將到來的春節(jié)旅游安全工作，防范重特大旅游安全事故的發(fā)生，國家旅游局決定近期在全行業(yè)組織開展旅游安全檢查活動(dòng)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、檢查督查對(duì)象和重點(diǎn)
　�。ㄒ唬┞眯猩纭⑿羌�(jí)飯店、A級(jí)景區(qū)等旅游相關(guān)企業(yè)的安全規(guī)章制度健全情況；安全責(zé)任和措施落實(shí)情況；突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案健全情況及演練情況；隱患排查制度建立及落實(shí)情況；對(duì)員工和旅游者的宣傳培訓(xùn)教育制度建立及落實(shí)情況；安全事故報(bào)告制度落實(shí)情況；針對(duì)今冬明春可能出現(xiàn)的極端惡劣天氣及次生災(zāi)害應(yīng)對(duì)措施的制定和落實(shí)情況；應(yīng)急值守情況等；
　�。ǘ�）旅行社在設(shè)計(jì)、采購和運(yùn)行環(huán)節(jié)的安全評(píng)估和安全控制情況，安全用車情況（包括是否租用無旅游運(yùn)營資質(zhì)的車輛，車輛是否投保充足的承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)；每日車程安排是否安全合理，是否有超載、超時(shí)、超速、酒后駕駛和疲勞駕駛情況等），在報(bào)名環(huán)節(jié)是否認(rèn)真詢問游客與旅游活動(dòng)相關(guān)的個(gè)人健康信息，對(duì)游客是否盡到必要的、合理的警示和提示義務(wù)，旅行社責(zé)任保險(xiǎn)投保情況等；
　　（三）星級(jí)飯店和A級(jí)景區(qū)的消防、食品衛(wèi)生、用水、用電、特種設(shè)備安全情況；人員密集場(chǎng)所疏散通道的暢通情況和導(dǎo)引標(biāo)識(shí)清楚醒目情況；山岳型景區(qū)游覽步道特別是險(xiǎn)要地段游覽步道的安全防護(hù)情況、緩沖帶設(shè)置情況及安全警示標(biāo)識(shí)設(shè)置情況，纜車索道等設(shè)備的安全檢測(cè)和維護(hù)情況等；景區(qū)的水上項(xiàng)目的安全評(píng)估制度的建立和落實(shí)情況，游艇、橡皮筏等設(shè)施設(shè)備的準(zhǔn)入、檢查和維護(hù)制度的建立和落實(shí)情況，人員持證上崗情況，對(duì)游客培訓(xùn)的制度建立和落實(shí)情況，風(fēng)險(xiǎn)警示義務(wù)的落實(shí)情況等。

　　二、時(shí)間安排
　　各地要結(jié)合即將到來的春節(jié)旅游安全工作安排，立即組織開展對(duì)本地區(qū)旅游行業(yè)的安全檢查，具體時(shí)間自行確定。
國家旅游局將在各地全面檢查的基礎(chǔ)上，于春節(jié)前派出檢查組，對(duì)部分省市的重點(diǎn)旅游企業(yè)進(jìn)行安全檢查，具體安排另行通知。

　　三、有關(guān)要求
　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織，注重實(shí)效。各地要督促有關(guān)旅游企業(yè)立即開展自查自糾，消除各種安全隱患。要按照檢查督查重點(diǎn)，結(jié)合各地實(shí)際情況，制定檢查方案，主要負(fù)責(zé)同志要親自帶隊(duì)到基層進(jìn)行督促和檢查，要注重實(shí)效，不走過場(chǎng)。對(duì)存在的安全隱患要督促整改，整改后仍不具備安全運(yùn)營條件的，要堅(jiān)決予以關(guān)停，并即時(shí)向公眾披露相關(guān)信息。
　�。ǘ�）加強(qiáng)協(xié)作，聯(lián)合檢查。各地要根據(jù)職責(zé)分工和檢查重點(diǎn)，主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓�安、交通、建設(shè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、安監(jiān)、文物、宗教等有關(guān)部門的協(xié)作，積極組織開展旅游安全聯(lián)合檢查。
　�。ㄈ�）總結(jié)典型，推動(dòng)工作。各地要結(jié)合安全檢查情況，全面總結(jié)、推廣旅游安全生產(chǎn)工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法。同時(shí)，根據(jù)今后一段時(shí)間旅游安全生產(chǎn)工作的季節(jié)性、階段性特點(diǎn)，針對(duì)旅游安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)措施。請(qǐng)于2011年1月底前將總結(jié)報(bào)告書面并電子版報(bào)國家旅游局綜合司。

　　聯(lián)系人：龍曉華 劉冬
　　電 話：010-65201736 65201729
　　傳 真：010-65201704
　　郵 箱：zhs@cnta.gov.cn

國家旅游局辦公室
二○一○年十二月三十一日