山東省泰安市人民政府

泰安市節(jié)約用水管理辦法

政府令第145號

　 《泰安市節(jié)約用水管理辦法》已經(jīng)市政府批準，現(xiàn)予公布，自2010年2月1日起施行。



市　 長 　
二O一O年一月七日　






泰安市節(jié)約用水管理辦法

　 第一章 總 則

　 第一條 為合理開發(fā)、有效利用水資源，促進全社會節(jié)約用水，保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《山東省節(jié)約

用水辦法》等法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。

　 第二條 各級政府應當加強對節(jié)水工作的領導，把節(jié)約用水納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，加大節(jié)水投入，建立實行節(jié)約用水責任制。

　 第三條 市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門負責本行政區(qū)域節(jié)水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督，其所屬的節(jié)約用水辦公室負責具體的節(jié)水管理工作，

指導城市節(jié)水管理機構做好城市節(jié)水工作。

　 發(fā)展改革、經(jīng)貿、建設、財政、物價、供水等部門單位應當按照職責分工，做好節(jié)水有關管理工作。

　 第四條 開發(fā)利用水資源應按照優(yōu)先利用地表水、限制開采地下水、積極引用客水、鼓勵回用再生水和綜合利用微咸水、礦坑水等劣質水

的原則，對水資源實行統(tǒng)一調度、優(yōu)化配置。

　 第五條 任何單位和個人必須履行節(jié)水義務，并有權對違反節(jié)水規(guī)定的行為進行舉報。

　 市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門應設立并向社會公布舉報電話。

　 第二章 計劃和定額用水

　 第六條 　用水實行定額管理制度。

　 市水行政主管部門會同市經(jīng)貿、建設等部門制定工業(yè)、服務業(yè)單位產值用水定額標準，會同市建設等部門制定城市居民生活用水定額標準

，報市政府批準后執(zhí)行。

　 第七條 　用水實行計劃管理制度。

　 工業(yè)、服務業(yè)單位的用水年度計劃根據(jù)定額標準與年度總產值（或銷售收入）直接核定，居民家庭生活用水年度計劃按定額標準與家庭人

口直接核定，不再由有關部門下達具體的計劃。

　 第八條　 用水單位和個人應按照有關規(guī)定安裝量水計量設施。實行公共供水的城鄉(xiāng)居民住宅應分戶安裝量水計量設施。

　 引用大中型水庫、河流、湖泊水的，應當安裝符合國家標準的取水計量設施；城市市區(qū)取用地下水的，安裝使用遠程監(jiān)控計量設施；農業(yè)

灌溉取用地下水的，推廣使用智能卡計量技術。

　 用水單位和個人未按規(guī)定裝置量水計量設施或者未及時更換已損壞的量水計量設施的，按照設計最大取水能力或者取水設備額定流量24小

時運行計算其用水量。

　 第九條 用水實行超計劃累進加價制度。

　 使用城市公共供水的單位和個人超過年度用水計劃的，按照超計劃累進加價標準繳納水費；使用自備水源的單位和個人超過年度用水計劃

的，按照超計劃累進加價標準繳納水資源費。具體標準由物價部門制定。

　 第十條 　超計劃加價收費分別按照水費、水資源費征收渠道進行征收。超計劃加價水費的50%上繳財政，其余留自來水公司；超計劃加價

征收的水資源費全額上繳財政。

　 第十一條　 市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門應按照優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水，合理調配農業(yè)、工業(yè)、生態(tài)用水的原則，制定供水水源

應急調度預案。發(fā)生重大旱情等情況的，按照應急調度預案確定的措施進行供水，可以調減年度用水計劃，限制生產取水、用水，旱情特別重

大時，還可再限制生活取水、用水。

　 第三章 節(jié)水措施

　 第十二條　 經(jīng)貿、科技及有關部門應采取措施，扶持節(jié)水技術、設備和產品的研究開發(fā)、推廣利用，對重點節(jié)水技術研究開發(fā)項目應優(yōu)先

列入技術創(chuàng)新計劃和科技攻關計劃。

　 鼓勵扶持農業(yè)旱作技術和農作物抗旱新品種的研究和推廣，推動節(jié)水型農業(yè)的發(fā)展。

　 第十三條　 用水單位和個人應采用節(jié)水型工藝、設備和產品。禁止生產、銷售和使用國家、省明令淘汰的高耗水工藝、設備和產品。

　 已安裝使用國家和省明令淘汰的高耗水工藝、設備和產品的，自本辦法實施起兩至三年內完成設備更換或節(jié)水技術改造，設備更換或節(jié)水

技術改造計劃報告水利、經(jīng)貿、建設等部門。

　 第十四條　 在確定城市發(fā)展規(guī)模、重大建設項目布局、產業(yè)結構調整及城市建設時應充分考慮當?shù)氐乃�資源承載能力。

　 新建、改建、擴建建設項目應當依法建設相應的節(jié)水設施，提高水的綜合利用水平。節(jié)水設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投

入使用。

　 第十五條　 規(guī)劃建筑面積或日用水量超過規(guī)定規(guī)模的建設項目，應當配套建設中水設施，項目竣工驗收時水行政主管部門參加中水設施的

驗收。

　 已建成的中水設施和其他節(jié)水設施應保持正常運轉，安全使用。因檢修等原因需停止使用的，應提前說明理由。

　 第十六條 工業(yè)用水應采用先進的技術、工藝和設備，增加水循環(huán)次數(shù)，提高水的重復利用率。

　 飲料和其他以水為主要原料的生產企業(yè)應對生產后的尾水進行回收利用，不得直接排放。飲用水生產企業(yè)的產水率不得低于有關部門制定

的原料水比率。

　 第十七條　 經(jīng)營洗浴、游泳、水上娛樂業(yè)和洗車業(yè)的單位和個人，必須采取節(jié)水措施，并對排放水進行綜合利用。

　 城市綠化應優(yōu)先選用耐旱型樹木、花草。園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、洗車業(yè)、建筑業(yè)應優(yōu)先使用劣質水、中水和其他再生水。

　 各級應加大灌區(qū)改造力度，大力推行渠道防滲、低壓管灌、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術。

　 第十八條　 城鄉(xiāng)公共供水單位應加強對供水管網(wǎng)的維護，定期進行管網(wǎng)查漏，及時維修和改造，城市公共供水管網(wǎng)漏失率不得高于國家規(guī)

定的標準。城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內，嚴格限制新建自備水源，按照計劃依法逐步封閉已有自備水源。

　 自備水源的單位應采取有效措施，降低供水管網(wǎng)漏失率，保持取水與用水的基本平衡。

　 第四章 獎勵和處罰

　 第十九條　 市、縣（市、區(qū)）應當將一定比例的水資源費、超計劃累進加價收取的水費，專項用于節(jié)水技術研究、開發(fā)、推廣和節(jié)水設施

建設、節(jié)水管理及獎勵等。

　 第二十條　 違反本辦法規(guī)定，分別由水行政主管部門、建設行政主管部門依照《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費征收管理

條例》和《山東省節(jié)約用水辦法》等法律法規(guī)，給予處理處罰。

　 第二十一條　 水行政主管部門和有關部門工作人員，在履行職責過程中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者有關機關依

法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　 第五章 附 則

　 第二十二條　 泰安市城市市區(qū)內的節(jié)水工作遵守《泰安市城市節(jié)約用水管理辦法》（市政府第127號令），其有關制度與本辦法不一致的

，按本辦法規(guī)定執(zhí)行。

　 第二十三條　 本辦法自2010年2月1日起施行。