山東省泰安市人民政府

泰安市地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法

政府令第144號(hào)


　 《泰安市地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2010年2月1日起施行。




市　 長(zhǎng)　　　
二O一O年一月四日　







泰安市地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法

　 第一條 為加強(qiáng)地震安全性評(píng)價(jià)工作，防御和減輕地震災(zāi)害，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、國(guó)務(wù)院《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》、《山東省防震減災(zāi)條例》、《山東省地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　 第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)和從事地震安全性評(píng)價(jià)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　 第三條 市、縣(市、區(qū))地震行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地震安全性評(píng)價(jià)管理工作。泰安市城市市區(qū)內(nèi)的地震安全性評(píng)價(jià)由市地震行政主管部門負(fù)責(zé)管理。

　 其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,做好地震安全性評(píng)價(jià)和抗震設(shè)防要求相關(guān)的管理工作。

　 第四條 下列建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)：

　 (一)公路與鐵路干線的大型立交橋，單孔跨徑大于100米或者多孔跨徑總長(zhǎng)度大于500米的橋梁；鐵路干線的重要車站、鐵路樞紐的主要建筑項(xiàng)目；高速公路、高速鐵路、高架橋、城市快速路、城市輕軌、地下鐵路和長(zhǎng)度1000米以上的隧道項(xiàng)目等交通項(xiàng)目。

　 (二)Ⅰ級(jí)水工建筑物和大中型水庫(kù)的大壩；裝機(jī)容量100萬(wàn)千瓦以上的熱電項(xiàng)目、20萬(wàn)千瓦以上的水電項(xiàng)目、單機(jī)容量30萬(wàn)千瓦以上的火電項(xiàng)目；50萬(wàn)伏以上的樞紐變電站項(xiàng)目；年產(chǎn)90萬(wàn)噸以上煤炭礦井的重要建筑及設(shè)施；原油、天然氣、液化石油氣的接收、存儲(chǔ)設(shè)施,輸油氣管道及管道首末站、加壓泵站等水利和能源項(xiàng)目。

　 (三)市以上的廣播中心、電視中心的差轉(zhuǎn)臺(tái)、發(fā)射臺(tái)、主機(jī)樓和辦公樓；縣級(jí)以上的長(zhǎng)途電信樞紐、郵政樞紐、衛(wèi)星通信地球站、程控電話終端局、本地網(wǎng)匯接局、應(yīng)急通信用房等郵政通信項(xiàng)目。

　 (四)城市供水、供熱、貯油、燃?xì)忭?xiàng)目的主要設(shè)施；大型糧油加工廠和糧庫(kù)；300張床位以上醫(yī)院的門診樓、病房樓、醫(yī)技樓、重要醫(yī)療設(shè)備用房以及中心血站等；城市污水處理項(xiàng)目等。

　 (五)重要軍事設(shè)施；易產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的易燃、易爆和劇毒物質(zhì)的項(xiàng)目等特殊項(xiàng)目。

　 (六)年產(chǎn)100萬(wàn)噸以上煉鐵、煉鋼、軋鋼工業(yè)項(xiàng)目以及年產(chǎn)50萬(wàn)噸以上特殊鋼工業(yè)項(xiàng)目、年產(chǎn)200萬(wàn)噸以上礦山項(xiàng)目和其他大型有色金屬工業(yè)項(xiàng)目的重要建筑及設(shè)施；大中型化工和石油化工生產(chǎn)企業(yè)的主要生產(chǎn)裝置及其控制系統(tǒng)的建筑；生產(chǎn)中有劇毒、易燃、易爆物質(zhì)的廠房及其控制系統(tǒng)的建筑；年產(chǎn)100萬(wàn)噸以上水泥、100萬(wàn)箱以上玻璃等建材工業(yè)項(xiàng)目；國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)視防御城市內(nèi)的堅(jiān)硬、中硬場(chǎng)地且高度超過(guò)80米，或者中軟、軟弱場(chǎng)地內(nèi)且高度超過(guò)60米的高層建筑；設(shè)區(qū)的市各類救災(zāi)應(yīng)急指揮設(shè)施和救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)。

　 (七)建筑面積10萬(wàn)平方米以上的住宅小區(qū)；大型影劇院、體育場(chǎng)館、商業(yè)服務(wù)設(shè)施、8000平方米以上的教學(xué)樓和學(xué)生公寓樓以及存放國(guó)家一、二級(jí)珍貴文物的博物館等公共建筑。

　 (八)位于地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃分界線兩側(cè)各4公里區(qū)域內(nèi)2萬(wàn)平方米以上的建設(shè)項(xiàng)目。

　 (九)其他依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目。

　 第五條 編制城市規(guī)劃的地區(qū)、位于地質(zhì)條件復(fù)雜區(qū)域的新建開(kāi)發(fā)區(qū)和大型廠礦企業(yè)、地震研究程度和資料詳細(xì)程度較差的地區(qū)，該地區(qū)的地震行政部門或大型廠礦企業(yè)的投資人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震小區(qū)劃工作。

　 第六條 本辦法第四條規(guī)定的建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。

　 本辦法第四條規(guī)定以外的建設(shè)工程項(xiàng)目，在完成地震小區(qū)劃工作的城市或者區(qū)域，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家批準(zhǔn)的地震小區(qū)劃結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防；在未開(kāi)展地震小區(qū)劃工作的城市或者地區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家頒布的地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。

　 第七條 地震安全性評(píng)價(jià)工作必須納入基本建設(shè)管理程序，并在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段或者規(guī)劃選址階段進(jìn)行。

　 第八條 地震安全性評(píng)價(jià)工作由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的地震安全性評(píng)價(jià)單位承擔(dān)，并簽訂書(shū)面合同。

　 第九條 從事地震安全性評(píng)價(jià)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)，禁止超越資質(zhì)許可的范圍或者以其他單位的名義承攬業(yè)務(wù)，禁止出借、出租本單位資質(zhì)由其他單位承擔(dān)業(yè)務(wù)。

　 第十條 在我市從事地震安全性評(píng)價(jià)的單位，必須持營(yíng)業(yè)執(zhí)照、地震安全性評(píng)價(jià)單位資質(zhì)證書(shū)等到地震行政主管部門備案。

　 第十一條 地震安全性評(píng)價(jià)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家地震安全性評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范，確保工作質(zhì)量。評(píng)價(jià)工作完成后，應(yīng)當(dāng)編制地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告。

　 地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)省以上地震安全性評(píng)審組織進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，并由省地震行政主管部門審定，確定抗震設(shè)防要求。

　 第十二條 地震安全性評(píng)價(jià)所需費(fèi)用列入建設(shè)項(xiàng)目總投資概算,由建設(shè)單位承擔(dān)。

　 第十三條 地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)評(píng)審未獲通過(guò)的,評(píng)價(jià)單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行評(píng)價(jià),費(fèi)用由評(píng)價(jià)單位承擔(dān)；給建設(shè)單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　 第十四條 在完成地震小區(qū)劃的城市和區(qū)域，不需要進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位必須在組織工程設(shè)計(jì)前，到地震行政主管部門取得抗震設(shè)防參數(shù)。

　 第十五條 縣級(jí)以上發(fā)展改革等部門在審批或者核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，對(duì)可行性研究報(bào)告或者項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中缺少抗震設(shè)防要求的，不予批準(zhǔn)。

　 第十六條 規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門在依法審查建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工圖時(shí)，地震行政主管部門參與抗震設(shè)防部分的會(huì)審�？拐鹪O(shè)防不符合規(guī)定要求的，規(guī)劃部門不得辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)，建設(shè)行政主管部門不得辦理施工許可手續(xù)。

　 第十七條 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求和國(guó)家頒布的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)；施工單位、監(jiān)理單位必須按照抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工和監(jiān)理。

　 建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。

　 第十八條 建設(shè)單位在向建設(shè)行政主管部門報(bào)送建設(shè)工程檔案時(shí)，應(yīng)將工程中的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)說(shuō)明、有關(guān)抗震設(shè)計(jì)的材料，報(bào)送地震行政主管部門備案。

　 第十九條　市、縣（市、區(qū)）地震行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)工作和抗震設(shè)防要求執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保各類建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到抗震設(shè)防要求。

　 第二十條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的,由地震行政主管部門責(zé)令其限期改正,依法給予1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款:

　 (一)未依法進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的；

　 (二)未按照審定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的。

　 第二十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的, 由地震行政主管部門責(zé)令其限期改正,依法沒(méi)收非法所得,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款:��

　 (一)未依法取得地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì),擅自從事地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的；

　 (二)超越地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)許可的范圍,承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的；

　 (三)以其他地震安全性評(píng)價(jià)單位的名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的；

　 (四)允許其他單位以本單位名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的。

　 第二十二條 地震行政主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員在地震安全性評(píng)價(jià)管理工作中,有下列行為之一的,由有關(guān)部門對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:��

　 (一)未按規(guī)定的程序和期限,審批抗震設(shè)防要求的；

　 (二)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的；

　 (三)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

　 (四)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

　 第二十三條 本辦法自2010年2月1日起施行。

　 《泰安市地震安全性評(píng)價(jià)管理規(guī)定》(泰安市人民政府令第60號(hào))同時(shí)廢止。