國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì) 工業(yè)和信息化部

關(guān)于發(fā)布《國(guó)家統(tǒng)一推行的電子信息產(chǎn)品污染控制自愿性認(rèn)證實(shí)施意見》的通知

國(guó)認(rèn)證聯(lián)[2010]28號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，各直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局，各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門，有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室：

《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)已于2007年3月1日正式實(shí)施。為配合《管理辦法》中相關(guān)工作的有效開展和實(shí)施，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、工業(yè)和信息化部，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和政策精神，編制完成了《國(guó)家統(tǒng)一推行的電子信息產(chǎn)品污染控制自愿性認(rèn)證實(shí)施意見》（見附件），現(xiàn)予發(fā)布。

請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

附件：國(guó)家統(tǒng)一推行的電子信息產(chǎn)品污染控制自愿性認(rèn)證實(shí)施意見

國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)

工業(yè)和信息化部

二〇一〇年五月十八日

附件：

國(guó)家統(tǒng)一推行的電子信息產(chǎn)品污染控制自愿性認(rèn)證實(shí)施意見

為控制和減少電子信息產(chǎn)品廢棄后對(duì)環(huán)境造成的污染，保護(hù)環(huán)境和人體健康，推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，促進(jìn)低污染電子信息產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，規(guī)范、指導(dǎo)并有效監(jiān)管中華人民共和國(guó)境內(nèi)所開展的電子信息產(chǎn)品污染控制認(rèn)證活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》和《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》，國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家認(rèn)監(jiān)委）與工業(yè)和信息化部共同編制了《國(guó)家統(tǒng)一推行的電子信息產(chǎn)品污染控制自愿性認(rèn)證實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），并依據(jù)本《意見》共同組織實(shí)施和監(jiān)督管理國(guó)家統(tǒng)一推行的電子信息產(chǎn)品污染控制自愿性認(rèn)證（以下簡(jiǎn)稱國(guó)推污染控制認(rèn)證）活動(dòng)。

一、國(guó)推污染控制認(rèn)證實(shí)施的基本原則

國(guó)推污染控制認(rèn)證是指由企業(yè)自愿申請(qǐng)，通過認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明相關(guān)電子信息產(chǎn)品符合相關(guān)污染控制標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，由國(guó)家推行、統(tǒng)一規(guī)范管理的認(rèn)證活動(dòng)。國(guó)推污染控制認(rèn)證制度采用統(tǒng)一的產(chǎn)品目錄、統(tǒng)一的認(rèn)證技術(shù)規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則和合格評(píng)定程序、統(tǒng)一的標(biāo)志的原則。

二、國(guó)推污染控制認(rèn)證的組織實(shí)施

（一）實(shí)施國(guó)推污染控制認(rèn)證的產(chǎn)品目錄由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委與工業(yè)和信息化部共同確定、調(diào)整、發(fā)布。

（二）國(guó)家認(rèn)監(jiān)委會(huì)同工業(yè)和信息化部組織編制《電子信息產(chǎn)品污染控制認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施規(guī)則），確定認(rèn)證用標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、程序和認(rèn)證證書。

（三）從事國(guó)推污染控制認(rèn)證/檢測(cè)活動(dòng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱認(rèn)證機(jī)構(gòu)）/實(shí)驗(yàn)室（以下簡(jiǎn)稱實(shí)驗(yàn)室）應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，并具備國(guó)家認(rèn)監(jiān)委與工業(yè)和信息化部共同確定的國(guó)推污染控制認(rèn)證機(jī)構(gòu)/實(shí)驗(yàn)室要求。

國(guó)家認(rèn)監(jiān)委會(huì)同工業(yè)和信息化部對(duì)具備條件的認(rèn)證機(jī)構(gòu)及實(shí)驗(yàn)室能力進(jìn)行確認(rèn)；國(guó)家認(rèn)監(jiān)委公布符合確認(rèn)要求的認(rèn)證機(jī)構(gòu)/實(shí)驗(yàn)室名錄及其業(yè)務(wù)范圍。

（四）認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展國(guó)推污染控制認(rèn)證活動(dòng)時(shí)，應(yīng)遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，并按照實(shí)施規(guī)則的要求實(shí)施認(rèn)證、做出認(rèn)證決定/結(jié)論、并對(duì)其認(rèn)證的產(chǎn)品做出有效的監(jiān)督和跟蹤調(diào)查。

實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)國(guó)推污染控制認(rèn)證檢測(cè)任務(wù)時(shí)，應(yīng)遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，并按照實(shí)施規(guī)則及認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求實(shí)施產(chǎn)品檢測(cè)。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取相關(guān)費(fèi)用。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或者授權(quán)的國(guó)務(wù)院有關(guān)部門對(duì)外簽署的電子信息產(chǎn)品污染控制認(rèn)證國(guó)際互認(rèn)協(xié)議開展相關(guān)互認(rèn)活動(dòng)。

（五）國(guó)家認(rèn)監(jiān)委與工業(yè)和信息化部聯(lián)合定期公布國(guó)推污染控制認(rèn)證獲證企業(yè)和產(chǎn)品名錄。

（六）國(guó)推污染控制認(rèn)證標(biāo)志的式樣由基本圖案、認(rèn)證機(jī)構(gòu)識(shí)別信息組成，基本圖案如下圖所示：



國(guó)家認(rèn)監(jiān)委根據(jù)國(guó)推污染控制認(rèn)證工作的需要，對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)識(shí)別信息的標(biāo)注方式進(jìn)行統(tǒng)一要求和管理。

三、國(guó)推污染控制自愿性認(rèn)證的監(jiān)督管理

（一）國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和工業(yè)和信息化部依據(jù)法律和各自的職能職責(zé)對(duì)國(guó)推污染控制認(rèn)證活動(dòng)與認(rèn)證結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督管理，受理對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證證書持有人違反本《意見》行為的舉報(bào)，依法進(jìn)行調(diào)查處理并為舉報(bào)人保密。

（二）認(rèn)證機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和實(shí)施規(guī)則的要求開展國(guó)推污染控制認(rèn)證/檢測(cè)工作，并依法接受相關(guān)部門的監(jiān)督管理。

（三）認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)定期將國(guó)推污染控制認(rèn)證的實(shí)施情況及獲證組織信息報(bào)送國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)，并抄送工業(yè)和信息化部。

（四）認(rèn)證證書持有人應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和實(shí)施規(guī)則的要求，應(yīng)保證獲證后生產(chǎn)的產(chǎn)品與申請(qǐng)認(rèn)證時(shí)的樣品一致，依法接受相關(guān)執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查，以及認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)認(rèn)證規(guī)則要求實(shí)施的監(jiān)督復(fù)查。

（五）申請(qǐng)人對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證工作和認(rèn)證決定有異議的，可以向做出決定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出申訴。對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)處理結(jié)果仍有異議的，可以向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委申訴或投訴。

四、國(guó)推污染控制認(rèn)證的鼓勵(lì)政策

國(guó)家認(rèn)監(jiān)委與工業(yè)和信息化部采取措施鼓勵(lì)、支持電子信息產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、進(jìn)口者對(duì)其生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口的電子信息產(chǎn)品申請(qǐng)國(guó)推污染控制認(rèn)證：

1. 推動(dòng)電子信息產(chǎn)品污染控制強(qiáng)制性認(rèn)證對(duì)國(guó)推污染控制認(rèn)證結(jié)果的采信；

2. 爭(zhēng)取財(cái)稅部門對(duì)滿足國(guó)推污染控制自愿性認(rèn)證要求的產(chǎn)品及相關(guān)獲證企業(yè)給予各種扶持鼓勵(lì)政策；

3. 爭(zhēng)取國(guó)家政府采購(gòu)部門對(duì)通過國(guó)推污染控制自愿性認(rèn)證的產(chǎn)品優(yōu)先進(jìn)行政府采購(gòu)；

4. 按照平等互利的原則，推動(dòng)國(guó)推污染控制自愿性認(rèn)證的國(guó)際互認(rèn)；

5. 制定相關(guān)措施，促進(jìn)電子信息產(chǎn)品污染控制新技術(shù)的研究、開發(fā)和推廣應(yīng)用。

本《意見》由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委與工業(yè)和信息化部共同進(jìn)行解釋。