最高人民法院

最高人民法院《關(guān)于正確適用 (中華人民共和國合同法)若干問題的解釋(二)服務(wù)黨和國家的工作大局的通知》

法[2009]165號

　　各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：

《最高人民法院關(guān)于適用(中華人民共和國合同法)若干問題的解釋(二)》(法釋[2009]5號)業(yè)經(jīng)最高人民法院審判委員會(huì)第1462次會(huì)議討論通過，現(xiàn)已公布。為保證各級人民法院嚴(yán)格適用該司法解釋第二十六條的程序，特別是在當(dāng)前正處于國際金融危機(jī)的情況下，充分發(fā)揮其在統(tǒng)一司法標(biāo)準(zhǔn)、保障和服務(wù)金融業(yè)健康穩(wěn)定運(yùn)行、保持經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展方面的積極作用，特通知如下：

　　一、進(jìn)一步增強(qiáng)為大局服務(wù)的針對性和有效性

保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是當(dāng)前黨和國家的工作大局。當(dāng)前，國際金融危機(jī)的沖擊還在蔓延，而且對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響還可能進(jìn)一步加深，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)異常艱巨。受國際金融危機(jī)快速蔓延和世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減速的影響，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題和合同履行困難都可能轉(zhuǎn)化為各類案件進(jìn)人司法領(lǐng)域，并給人民法院的審判工作尤其是合同糾紛案件的審判工作帶來新的挑戰(zhàn)。各級人民法院要緊緊圍繞工作大局，充分發(fā)揮審判職能作用，在審判各種類型合同糾紛案件過程中，正確適用合同法及其司法解釋，促進(jìn)合同交易順利進(jìn)行，更加重視增強(qiáng)為大局服務(wù)的針對性和有效性，積極維護(hù)國家金融安全，增強(qiáng)司法服務(wù)的效果。越是在企業(yè)遇到困難的時(shí)候，越要重視發(fā)揮訴訟調(diào)解的作用。要著眼于從根本上化解合同糾紛，多做調(diào)解工作，在依法、自愿的前提下，努力爭取案結(jié)事了，力求從源頭上化解矛盾，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好司法環(huán)境。

二、嚴(yán)格適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋(二)第二十六條

為了因應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化，使審判工作達(dá)到法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一，根據(jù)民法通則、合同法規(guī)定的原則和精神，解釋第二十六條規(guī)定：合同成立以后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時(shí)無法預(yù)見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化，繼續(xù)履行合同對于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實(shí)現(xiàn)合同目的，當(dāng)事人請求人民法院變更或者解除合同的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則，并結(jié)合案件的實(shí)際情況確定是否變更或者解除。

對于上述解釋條文，各級人民法院務(wù)必正確理解、慎重適用。如果根據(jù)案件的特殊情況，確需在個(gè)案中適用的，應(yīng)當(dāng)由高級人民法院審核。必要時(shí)應(yīng)提請最高人民法院審核。

特此通知。

2009年4月27日