最高人民法院 最高人民檢察院 公安部

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于加強在看守所羈押的經(jīng)濟犯罪分子看管工作的通知

1982年6月30日，最高法院、最高檢察院、公安部

各省、市、自治區(qū)高級人民法院、人民檢察院、公安廳（局）：
近據(jù)一些地方反映，打擊經(jīng)濟領(lǐng)域中嚴(yán)重犯罪活動以來，在監(jiān)管工作中，出現(xiàn)了一些值得注意的問題。有一些在看守所羈押的經(jīng)濟犯罪分子，利用通信、接見之機，內(nèi)外串通、訂立攻守同盟、轉(zhuǎn)移贓款贓物、示意在外的同案犯潛逃；一些與犯罪分子有牽連的人以及他們的親友，也千方百計地尋找各種“門路”，妄圖進行非法聯(lián)系；有的犯罪分子甚至勾結(jié)我內(nèi)部工作人員，為其傳送消息；有的非辦案人員非法“提審”罪犯，等等。這對于打擊經(jīng)濟領(lǐng)域中嚴(yán)重犯罪的斗爭極為不利。鑒于經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)的犯罪案件不少是集團性的，涉及面廣，情況復(fù)雜，有必要提請各地公檢法領(lǐng)導(dǎo)同志的嚴(yán)重注意，務(wù)必認(rèn)真教育看守干警和辦案人員，深刻認(rèn)識這場斗爭的復(fù)雜性、嚴(yán)重性。一定要百倍提高警惕，站穩(wěn)立場，秉公執(zhí)法，不徇私情，模范地遵守各項制度、紀(jì)律，不給犯罪分子以任何可乘之隙。各級人民檢察院的監(jiān)所檢察部門，要認(rèn)真履行職責(zé)。隨著這場斗爭的逐步深入，看守所羈押經(jīng)濟罪犯將繼續(xù)增加，為了保證這一斗爭的順利進行，現(xiàn)就加強對在押經(jīng)濟罪犯的看管工作，通知如下：
一、要認(rèn)真執(zhí)行《看守所工作制度》。看守所收押經(jīng)濟罪犯，同樣必須憑逮捕證、拘留證以及追捕逃犯和押解犯人證明文件。沒有上述憑證的，拒絕收押。在管理、教育、生活等方面，應(yīng)同其他犯人一樣，不能有特殊待遇。
二、對經(jīng)濟罪犯的管理教育工作，看守所要指定專人負(fù)責(zé)，并與辦案人員密切配合，切實掌握罪犯的思想動態(tài)，嚴(yán)密看管，防止逃跑、自殺、行兇、串供等事故的發(fā)生。
三、必須嚴(yán)格執(zhí)行提審制度。無提審證或提票的，看守所有權(quán)拒絕提審。非辦案單位查證問題要通過辦案單位進行。
四、要慎重選擇關(guān)押經(jīng)濟罪犯的監(jiān)號，同案犯要分管分押，放風(fēng)、放茅時嚴(yán)防串供。
案情復(fù)雜、在當(dāng)?shù)貭窟B較廣的重大經(jīng)濟罪犯，不宜在本地關(guān)押的，可報經(jīng)上級公安機關(guān)批準(zhǔn)，或經(jīng)承辦案件的人民法院、人民檢察院同公安機關(guān)商定，易地關(guān)押。寄押的看守所亦應(yīng)按此通知規(guī)定嚴(yán)格管理。
五、經(jīng)濟罪犯在押未決期間，一般不準(zhǔn)許犯人對外通信、接見和給犯人送食品。如有特殊情況，需要通信、接見和送食品的，需經(jīng)承辦該案的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)批準(zhǔn)特許，由看守所辦理手續(xù)后始可，并應(yīng)嚴(yán)加審查、監(jiān)督。個別因病經(jīng)醫(yī)生檢查確需補充營養(yǎng)的，可允許其家屬送少量食品，或由看守所收款代購。
六、不要組織未決經(jīng)濟罪犯參加所內(nèi)外的勞動。
七、對負(fù)責(zé)羈押經(jīng)濟罪犯的看管人員、辦案人員和其他國家工作人員，必須嚴(yán)明法紀(jì)。發(fā)現(xiàn)有為罪犯通風(fēng)報信、掩飾包庇或者對未決犯枉法追訴、非法“提審”及其他違法亂紀(jì)行為者，必須提請有關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)嚴(yán)肅處理。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。
各地人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)接此通知后，要對關(guān)押經(jīng)濟罪犯的看守所進行一次聯(lián)合檢查，研究落實各項看守工作措施，堵塞一切漏洞，消除不安全因素。對本通知執(zhí)行情況和看管中遇到新的問題，望及時報告我們。