最高人民法院

最高人民法院關(guān)于貫徹全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于取締邪教組織、防范和懲治邪教活動(dòng)的決定》和“兩院”司法解釋的通知


各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法
院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：
10月30日，九屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議通過了《關(guān)于取締邪教組織、防范和懲治邪教活動(dòng)的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理組織和利用邪教組織犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《解釋》）�！稕Q定》對(duì)邪教組織的性質(zhì)和危害，對(duì)防范和懲治邪教組織的犯罪活動(dòng)作出了明確規(guī)定�！督忉尅犯鶕�(jù)刑法規(guī)定，對(duì)辦理邪教組織犯罪案件提供了具體的司法依據(jù)。這一重要法律和司法解釋的出臺(tái)，對(duì)于依法嚴(yán)厲打擊邪教組織特別是“法輪功”邪教組織，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)人民利益，保障改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行，具有十分重要的意義�，F(xiàn)就人民法院學(xué)習(xí)貫徹《決定》和《解釋》，依法審理組織和利用邪教組織犯罪案件特別是“法輪功”邪教組織犯罪案件通知如下：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《決定》和《解釋》，進(jìn)一步明確審判工作指導(dǎo)思想和任務(wù)。近年來，邪教組織特別是“法輪功”邪教組織冒用宗教、氣功或者其他名義建立、神化首要分子，大搞教主崇拜，利用制造、散布迷信邪說等手段蠱惑、蒙騙他人，發(fā)展、控制成員，從事違法犯罪活動(dòng)，危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定，必須堅(jiān)決依法懲辦。修訂后的刑法專門對(duì)組織和利用邪教組織破壞國(guó)家法律、行政法規(guī)實(shí)施；組織和利用邪教組織蒙騙他人，致人死亡以及組織和利用邪教組織奸淫婦女、詐騙財(cái)物行為的定罪處罰問題，作了明確規(guī)定。全國(guó)人大常委會(huì)近日通過的《決定》，更為依法懲治組織和利用邪教組織的犯罪活動(dòng)提供了有力的法律武器。各級(jí)人民法院要認(rèn)真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)清“法輪功”的邪教性質(zhì)及其危害，深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于抓緊處理和解決“法輪功”問題的重要指示精神，充分認(rèn)識(shí)這場(chǎng)斗爭(zhēng)的重要性、復(fù)雜性、尖銳性和長(zhǎng)期性，進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想，把防范和懲治各種邪教組織犯罪作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮人民法院的審判職能作用，對(duì)組織和利用邪教組織破壞國(guó)家法律、行政法規(guī)實(shí)施，聚眾鬧事，擾亂社會(huì)秩序，以迷信邪說蒙騙他人，致人死亡，或者奸淫婦女、詐騙財(cái)物等犯罪行為，堅(jiān)決依法嚴(yán)懲。
二、依法審理組織和利用邪教組織犯罪案件，明確打擊重點(diǎn)。各級(jí)人民法院要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《決定》，按照《解釋》的規(guī)定要求，嚴(yán)格依法辦案，正確適用法律，堅(jiān)決依法打擊“法輪功”等邪教組織的犯罪活動(dòng)。對(duì)于組織和利用邪教組織聚眾圍攻、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，擾亂國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的工作、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、教學(xué)和科研等秩序；非法舉行集會(huì)、游行、示威，煽動(dòng)、欺騙、組織其成員或者其他人聚眾圍攻、沖擊、強(qiáng)占、哄鬧公共場(chǎng)所及宗教活動(dòng)場(chǎng)所，擾亂社會(huì)秩序；出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行宣揚(yáng)邪教內(nèi)容的出版物、印制邪教組織標(biāo)識(shí)的，堅(jiān)決依照刑法第三百條第一款的規(guī)定，以組織、利用邪教組織破壞法律實(shí)施罪定罪處罰。對(duì)于組織和利用邪教組織制造、散布迷信邪說，蒙騙其成員或者其他人實(shí)施絕食、自殘、自虐等行為，或者阻止病人進(jìn)行正常治療，致人死亡的，堅(jiān)決依照刑法第三百條第二款的規(guī)定，以組織、利用邪教組織致人死亡罪定罪處罰，對(duì)造成特別嚴(yán)重后果的，依法從重處罰。對(duì)于邪教組織以各種欺騙手段斂取錢財(cái)?shù)�，依照刑法第三百條第三款和第二百六十六條的規(guī)定，以詐騙罪定罪處罰。對(duì)于邪教組織和組織、利用邪教組織破壞法律實(shí)施的犯罪分子，以各種手段非法聚斂的財(cái)物，用于犯罪的工具、宣傳品的，應(yīng)當(dāng)依法追繳、沒收。
三、正確運(yùn)用法律和政策，嚴(yán)格區(qū)分不同性質(zhì)的矛盾。各級(jí)人民法院在審判工作中必須堅(jiān)持教育與懲罰相結(jié)合，團(tuán)結(jié)教育大多數(shù)被蒙騙的群眾，堅(jiān)決依法嚴(yán)懲極少數(shù)犯罪分子。在依法懲治構(gòu)成犯罪的組織者、策劃者、指揮者和積極參加者的同時(shí)，要注意團(tuán)結(jié)大多數(shù)，教育大多數(shù)，解脫大多數(shù)。要把不明真相參與邪教活動(dòng)的人同組織和利用邪教組織進(jìn)行非法活動(dòng)、蓄意破壞社會(huì)穩(wěn)定的犯罪分子區(qū)別開來；要把一般“法輪功”練習(xí)者同極少數(shù)違法犯罪活動(dòng)的策劃者、組織者區(qū)別開來；要把正常的宗教信仰、合法的宗教活動(dòng)同“法輪功”等邪教組織的活動(dòng)區(qū)別開來。重點(diǎn)打擊組織和利用邪教組織進(jìn)行犯罪活動(dòng)的組織、策劃、指揮者和屢教不改的骨干分子。對(duì)有自首、立功表現(xiàn)的，可以依法從輕、減輕或者免除處罰；對(duì)于受蒙蔽、脅迫參加邪教組織并已退出和不再參加邪教組織活動(dòng)的人員，不作為犯罪處理。
四、加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《決定》工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證審理組織和利用邪教組織犯罪案件工作順利進(jìn)行。各級(jí)人民法院依法審理組織和利用邪教組織犯罪案件，必須在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，在黨委政法委的指導(dǎo)下，周密部署，保證萬無一失。要把依法審理組織和利用邪教組織犯罪案件作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，務(wù)必抓緊抓好。要加強(qiáng)與檢察、公安機(jī)關(guān)的密切配合，對(duì)于檢察機(jī)關(guān)移送起訴的組織和利用邪教組織犯罪案件，要抽調(diào)精干力量進(jìn)行審理，依法及時(shí)審結(jié)。上級(jí)人民法院要注意了解和掌握下級(jí)人民法院審判案件的情況，及時(shí)指導(dǎo)。對(duì)一些典型案件應(yīng)當(dāng)適時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，擴(kuò)大審判的社會(huì)影響。要通過各種形式宣傳和對(duì)具體案件的處理，教育廣大群眾，提高公民的法制觀念，使廣大群眾認(rèn)識(shí)邪教組織反科學(xué)、反人類、反社會(huì)、反政府，危害社會(huì)的實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)自覺反對(duì)和抵制邪教組織的意識(shí)。要落實(shí)人民法院參與社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，堅(jiān)持預(yù)防與懲治并重，防范邪教組織的滋生和發(fā)展。
以上通知，望認(rèn)真執(zhí)行。