最高人民檢察院

最高人民檢察院關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的通知
1995年3月27日，最高人民檢察院

各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，軍事檢察院：
近年來，國(guó)家十分重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，從立法、司法、執(zhí)法方面做了大量工作。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)與有關(guān)部門密切配合，履行法律監(jiān)督職能，在查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪活動(dòng)方面取得了一定成績(jī)。但是，也應(yīng)該看到，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)還較為薄弱，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪活動(dòng)仍然大量存在，查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪活動(dòng)需進(jìn)一步加強(qiáng)。最高人民檢察院于今年1月11日下發(fā)了《關(guān)于依法嚴(yán)肅查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件的通知》。最近，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》，附后），決定將今年1月1日開始的知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)執(zhí)法期延長(zhǎng)到8月31日，集中力量在全國(guó)范圍內(nèi)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳教育和法律實(shí)施。為配合這次行動(dòng)，特通知如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作自覺性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)于推動(dòng)科技進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是我國(guó)改革開放政策的組成部分，是促進(jìn)科學(xué)、技術(shù)和文化事業(yè)繁榮發(fā)展，保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的需要。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，是加快建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)現(xiàn)與世界經(jīng)濟(jì)接軌的基本要求。侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各種違法犯罪活動(dòng)損害了法律的尊嚴(yán)，侵犯了知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人的合法權(quán)益，破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，影響我國(guó)對(duì)外貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要把嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪活動(dòng)作為服務(wù)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)方面，充分發(fā)揮檢察職能作用，力求通過這次集中打擊，有效地遏制侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法犯罪活動(dòng)。
二、抓住重點(diǎn)，加大查處力度。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要同文化、新聞出版、工商、海關(guān)、公安、法院等部門加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，充分利用重點(diǎn)執(zhí)法期這一有利時(shí)機(jī)，對(duì)《通知》中確定的音像制品、書刊和計(jì)算機(jī)軟件盜版盜印犯罪活動(dòng)、商標(biāo)特別是馳名商標(biāo)假冒侵權(quán)、專利侵權(quán)以及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)犯罪等方面的重點(diǎn)案件和侵權(quán)產(chǎn)品的生產(chǎn)地、集散地和銷售點(diǎn)加強(qiáng)查處。對(duì)于正在辦理的案件，要快偵快結(jié)，快捕快訴，加強(qiáng)出庭公訴工作，提高執(zhí)法水平。
三、嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化法律監(jiān)督。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，掌握保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、法規(guī)，并嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)于其他機(jī)關(guān)有罪不究、以罰代刑、重罪輕判的，要敢于行使法律監(jiān)督職權(quán)，依法監(jiān)督；在辦案過程中，要排除地方保護(hù)主義的干擾，正確掌握罪與非罪的界限，堅(jiān)決杜絕違法插手經(jīng)濟(jì)糾紛，防止推諉扯皮和越權(quán)辦案。
四、各級(jí)檢察機(jī)關(guān)在查辦侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件過程中，要注意選擇典型案例，通過各種新聞媒介公開報(bào)道，廣泛深入地宣傳檢察機(jī)關(guān)打擊犯罪活動(dòng)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果，揭露犯罪，震懾犯罪，鼓勵(lì)舉報(bào)，弘揚(yáng)法制，提高廣大人民群眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律意識(shí)，并向國(guó)際社會(huì)表明我國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律得到了有效的貫徹實(shí)施。
五、上級(jí)檢察機(jī)關(guān)要及時(shí)掌握情況，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)檢察機(jī)關(guān)查辦侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，必要時(shí)要直接組織指揮查辦。
重點(diǎn)執(zhí)法期以后，各級(jí)人民檢察院仍應(yīng)當(dāng)根據(jù)本《通知》精神，做好對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件的查處工作。附件：國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作 的通知

附：國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
為深入貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的決定》（國(guó)發(fā)〔1994〕38號(hào)），國(guó)務(wù)院同意知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議的意見，將今年1月1日開始的知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)執(zhí)法期延長(zhǎng)到8月31日，集中力量在全國(guó)范圍內(nèi)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的宣傳教育和法律實(shí)施，推動(dòng)全社會(huì)樹立尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好風(fēng)尚，為發(fā)明創(chuàng)造、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作以及對(duì)外科技、經(jīng)濟(jì)、文化的合作交流創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。為此，通知如下：
一、各地區(qū)、各部門要從建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和健全社會(huì)主義法制的要求出發(fā)，把加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提到科技、經(jīng)濟(jì)、文化工作的重要議事日程，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的各項(xiàng)決定，充分發(fā)揮各知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的職能作用，按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工協(xié)作的原則，切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律實(shí)施和監(jiān)督。要引導(dǎo)企業(yè)、科研院所和高等學(xué)校采取有效措施，切實(shí)保護(hù)自已的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，充分尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，為推動(dòng)科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化繁榮創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、各地主管知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)抓緊制定和實(shí)施本地區(qū)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工作計(jì)劃，建立由工商、公安、新聞出版、廣播電視、科技、文化等部門和著作權(quán)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理案件的查處工作，切實(shí)解決一些地方對(duì)侵權(quán)行為執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力的問題。
三、在重點(diǎn)執(zhí)法期間內(nèi)，查處的主要對(duì)象是音像制品、書刊和計(jì)算機(jī)軟件盜版盜印活動(dòng)、商標(biāo)特別是馳名商標(biāo)假冒侵權(quán)行為、專利侵權(quán)以及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。查處的重點(diǎn)是侵權(quán)產(chǎn)品的生產(chǎn)地、集散地和銷售點(diǎn)。對(duì)涉嫌侵權(quán)的激光唱盤、激光視盤生產(chǎn)線和有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的出版、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售、出租和經(jīng)營(yíng)性錄像放映等生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位要逐一檢查。要把重點(diǎn)查處和日常管理結(jié)合起來，建立健全相應(yīng)的認(rèn)證、許可制度和執(zhí)法隊(duì)伍。
四、各地在加強(qiáng)執(zhí)法檢查的同時(shí)，要認(rèn)真做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育和專業(yè)培訓(xùn)工作。通過廣播、電視、報(bào)紙、期刊和其他大眾傳播媒介開展全國(guó)性的宣傳活動(dòng)，及時(shí)報(bào)道查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的情況，提高全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和法制觀念。
五、重點(diǎn)執(zhí)法期內(nèi)的查處情況由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府主管知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的機(jī)構(gòu)按系統(tǒng)上報(bào)，由國(guó)務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)匯總報(bào)國(guó)務(wù)院。