Law-lib.com 2024-10-29 8:38:25 北京青年報(bào)
教育APP入校堅(jiān)持“選必嚴(yán)審”原則,不得向?qū)W生和家長收取任何費(fèi)用,不得與學(xué)分和成績掛鉤……昨日,北京市教委發(fā)布《北京市教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序備案實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)�！都�(xì)則》的出臺(tái)讓教育APP入校有了選用審核報(bào)備的機(jī)制。
堅(jiān)持“非必要、不選用”原則
北京青年報(bào)記者注意到,《細(xì)則》共包含9章35條,全面覆蓋教育APP定義、工作職責(zé)劃分、提供者與使用者備案條件、備案操作流程、選用制度、評(píng)議推薦制度、退出機(jī)制、監(jiān)督管理等內(nèi)容。
《細(xì)則》中的選用制度明確提出,教育APP選用要堅(jiān)持“選必嚴(yán)審”的原則。各區(qū)教委負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)所屬各級(jí)各類學(xué)校和單位做好教育APP選用管理工作,各市屬高校、直屬單位負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)所屬各級(jí)院、系和內(nèi)設(shè)部門(機(jī)構(gòu))做好教育APP選用管理工作。各區(qū)教委、市屬高校和直屬單位要堅(jiān)持“非必要、不選用”原則,從嚴(yán)選用,控制數(shù)量。擬選用的教育APP必須經(jīng)教育部教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序備案管理平臺(tái)審核備案,凡未通過教育部備案的,一律不得選用。自主開發(fā)、自主選用和上級(jí)部門要求使用的教育APP均需進(jìn)行使用者備案。
不得向?qū)W生及家長收取任何費(fèi)用
教育APP在擬定選用之前必須進(jìn)行區(qū)教委和其各校、市屬高校和其各院(系)、直屬單位和其各內(nèi)設(shè)部門(機(jī)構(gòu))兩級(jí)嚴(yán)審,并向市教委備案。教育APP應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),堅(jiān)持黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本要求,符合“雙減”政策規(guī)定,體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向。所提供的內(nèi)容不得有消極信息、不良信息,不得出現(xiàn)游戲鏈接和廣告等。
選用的教育APP不得向?qū)W生及家長收取任何費(fèi)用;不得借家委會(huì)名義組織家長購買;不得要求家長直接與相關(guān)企業(yè)對(duì)接,變相強(qiáng)制購買;不得統(tǒng)一組織免費(fèi)試用等誘導(dǎo)家長和學(xué)生購買;不得發(fā)布與教育教學(xué)無關(guān)的信息;不得與學(xué)分、成績和評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。
對(duì)要求統(tǒng)一使用和大范圍采集個(gè)人信息的教育APP,除關(guān)系國家安全、社會(huì)穩(wěn)定、學(xué)校、師生和教職工人身安全的以外,應(yīng)在履行審查程序的基礎(chǔ)上,充分征求用戶意見。采集人臉等個(gè)人生物識(shí)別信息的教育APP,應(yīng)在上述要求基礎(chǔ)上組織科學(xué)性、倫理性、安全性論證。
每半年動(dòng)態(tài)公布黑白名單
同時(shí),《細(xì)則》中還明確了監(jiān)管制度。市教委對(duì)全市教育APP備案情況進(jìn)行檢查,定期通報(bào)教育APP備案工作進(jìn)展。同時(shí),將教育APP備案情況納入網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制等相關(guān)考核評(píng)價(jià),對(duì)備案工作落實(shí)不到位的相關(guān)單位予以約談。市教委在官方網(wǎng)站建立公示專欄,每半年動(dòng)態(tài)公布教育APP黑白名單。及時(shí)公示核驗(yàn)通過的教育APP及其提供者,對(duì)存在違法違規(guī)行為的限期整改,對(duì)逾期未整改或拒不整改列入黑名單的,聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行查處。
《細(xì)則》提出,各區(qū)教委、市屬高校、直屬單位要建立健全日常監(jiān)管制度和機(jī)制,明確責(zé)任部門,落實(shí)責(zé)任人,定期開展檢查和日常監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)應(yīng)備案未備案、超標(biāo)超范圍使用、違規(guī)收費(fèi)、虛假違法廣告、信息泄露等違法違規(guī)情況,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。向社會(huì)公布熱線電話,及時(shí)受理有關(guān)師生、家長對(duì)教育APP問題線索的反饋。
北青報(bào)記者注意到,近年來,教育APP在學(xué)生中使用比較廣泛,為同學(xué)們的學(xué)習(xí)帶來了不少的便利,但同時(shí)也有一些教育APP存在著過度娛樂化等問題。今年9月,市教委公布了本市教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序備案白名單(2024年8月),共有343個(gè)教育APP上榜。對(duì)于此次《細(xì)則》的出臺(tái),市教委表示,將加強(qiáng)對(duì)北京市教育APP的備案管理,通過備案管理,加強(qiáng)教育APP的事前審查、事中事后監(jiān)管,保障教職工、學(xué)生、家長的合法權(quán)益,促進(jìn)教育APP的規(guī)范使用和健康發(fā)展。一位初二學(xué)生家長告訴北青報(bào)記者:“作為家長,我們希望孩子們能接觸到的教育APP都是權(quán)威、安全健康且符合成長規(guī)律的一種輔助學(xué)習(xí)工具。”
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