Law-lib.com 2020-5-25 10:45:58 中國(guó)汽車報(bào)網(wǎng)
5月22日，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議在京開(kāi)幕。這是一次在非常時(shí)期召開(kāi)的，具有特別意義的全國(guó)兩會(huì)。會(huì)上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。在這份不同以往的報(bào)告中，有哪些關(guān)鍵詞釋放了關(guān)乎汽車行業(yè)發(fā)展的重要信號(hào)呢？
♦關(guān)鍵詞：減稅降費(fèi)♦
【加大減稅降費(fèi)力度，新增減稅降費(fèi)約5000億元。預(yù)計(jì)全年為企業(yè)新增減負(fù)超過(guò)2.5萬(wàn)億元。】
解讀：加大減稅降費(fèi)力度，特別是免征公共交通運(yùn)輸服務(wù)增值稅等舉措，將使汽車業(yè)繼續(xù)直接或間接獲益。今年以來(lái)，為緩解新冠肺炎疫情帶來(lái)的市場(chǎng)波動(dòng)，新一輪減稅降費(fèi)政策再次惠及汽車行業(yè)。與此同時(shí)，車輛購(gòu)置稅改為中央地方共享稅、消費(fèi)稅“征收后移”等熱門建議，也使汽車業(yè)稅改再次成為焦點(diǎn)。不可否認(rèn)，稅權(quán)的科學(xué)轉(zhuǎn)移和下放，在進(jìn)一步激活和挖掘市場(chǎng)潛力的同時(shí)，也將有效緩解和改善因稅制不合理而引發(fā)的行業(yè)亂象。
♦關(guān)鍵詞：國(guó)企改革♦
【提升國(guó)資國(guó)企改革成效。實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)。完善國(guó)資監(jiān)管體制，深化混合所有制改革。國(guó)企要聚焦主責(zé)主業(yè)，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力�！�
解讀：國(guó)企改革將更加觸及核心、邁向縱深。未來(lái)，加速兼并重組以及深化混合所有制改革，健全市場(chǎng)化機(jī)制，充分激發(fā)市場(chǎng)活力，無(wú)疑將成為汽車行業(yè)國(guó)企改革的重頭戲。
♦關(guān)鍵詞：提振消費(fèi)♦
【提振消費(fèi)與擴(kuò)大投資有效結(jié)合、相互促進(jìn)。推動(dòng)消費(fèi)回升。支持電商、快遞進(jìn)農(nóng)村，拓展農(nóng)村消費(fèi)。要多措并舉擴(kuò)消費(fèi)，適應(yīng)群眾多元化需求�！�
解讀：通過(guò)擴(kuò)大投資推動(dòng)消費(fèi)回升，通過(guò)穩(wěn)就業(yè)促增收保民生，提高居民消費(fèi)意愿和能力，是政府提振消費(fèi)的核心邏輯。農(nóng)村市場(chǎng)的潛力如何通過(guò)精準(zhǔn)開(kāi)發(fā)繼續(xù)釋放，也是對(duì)汽車行業(yè)的考驗(yàn)。
♦關(guān)鍵詞：推開(kāi)放與穩(wěn)外資♦
【推進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)。堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，以開(kāi)放促改革促發(fā)展。推進(jìn)新一輪服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。積極利用外資，營(yíng)造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。】
解讀：在新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放中，汽車業(yè)以外資股比分段放開(kāi)、合資企業(yè)股比調(diào)整率先出爐以及外資企業(yè)獨(dú)資建廠等一系列實(shí)際行動(dòng)，扮演著“排頭兵”的角色。作為“六穩(wěn)”、“六�！钡闹匾獌�(nèi)容，今年不僅要推進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放，更要在開(kāi)放的同時(shí)穩(wěn)住外資、確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。尤其受疫情影響，全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈也在發(fā)生動(dòng)蕩，中國(guó)在保持利用外資綜合優(yōu)勢(shì)不變的前提下，也要對(duì)“中國(guó)式全球化”產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈存在的問(wèn)題客觀審視、冷靜應(yīng)對(duì)。
♦關(guān)鍵詞：金融支持♦
【大幅增加制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款。強(qiáng)化對(duì)穩(wěn)企業(yè)的金融支持。中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長(zhǎng)至明年3月底，對(duì)普惠型小微企業(yè)貸款應(yīng)延盡延，對(duì)其他困難企業(yè)貸款協(xié)商延期�！�
解讀：對(duì)企業(yè)的一系列金融支持舉措，將為受疫情影響的制造業(yè)及中小微企業(yè)減壓減負(fù)。具體到汽車行業(yè)，包括整車及零部件企業(yè)都有望受益其中。
♦關(guān)鍵詞：新基建與新能源♦
【重點(diǎn)支持既促消費(fèi)惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的“兩新一重”建設(shè)，主要是：加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)，拓展5G應(yīng)用，建設(shè)充電樁，推廣新能源汽車，激發(fā)新消費(fèi)需求、助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)�！�
解讀：將新能源汽車與新基建一同提及，在加強(qiáng)新基建的背景下，以完善基礎(chǔ)配套設(shè)施、建設(shè)充電樁的方式，解決新能源汽車行業(yè)痛點(diǎn)，補(bǔ)齊制約新能源汽車普及短板，將使新能源汽車的推廣水到渠成。未來(lái)，多元化的新能源汽車充電模式將應(yīng)運(yùn)而生。目前，新能源汽車行業(yè)的多家頭部企業(yè)已經(jīng)紛紛介入充電領(lǐng)域，一個(gè)從基礎(chǔ)和源頭打造有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和消費(fèi)升級(jí)的良性循環(huán)正在形成。
♦關(guān)鍵詞：制造業(yè)升級(jí)♦
【推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)智能制造。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)�！�
解讀：疫情之下，全球制造業(yè)增速都在回落，但智能制造領(lǐng)域的發(fā)展前景依然廣闊。某種角度看，疫情加速了汽車產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能制造升級(jí)。智能化、數(shù)字化、柔性化等智能制造技術(shù)深度加持下的汽車行業(yè)，不僅將加速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，其抗風(fēng)險(xiǎn)能力也將更強(qiáng)。
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