Law-lib.com 2020-11-30 13:31:15 法治日報——法制網(wǎng)
法治日報全媒體記者 丁國鋒 羅莎莎
11月30日,江蘇省鹽城市中級人民法院和所轄響水、射陽、濱海等7個基層人民法院,對江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特大爆炸事故所涉22起刑事案件進(jìn)行一審公開宣判,對7個被告單位和53名被告人依法判處刑罰。
2019年3月21日14時48分許,位于江蘇省鹽城市響水縣生態(tài)化工園區(qū)的天嘉宜化工有限公司(事故發(fā)生后已被吊銷營業(yè)執(zhí)照,以下簡稱天嘉宜公司)長期違法貯存的硝化廢料因持續(xù)積熱升溫導(dǎo)致自燃,燃燒引發(fā)硝化廢料爆炸,造成78人死亡、76人重傷,640人住院治療,直接經(jīng)濟(jì)損失198635.07萬元。
法院經(jīng)審理查明,天嘉宜公司無視國家環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)法律法規(guī),長期違法違規(guī)貯存、處置硝化廢料,企業(yè)管理混亂,是事故發(fā)生的主要原因;天嘉宜公司主要負(fù)責(zé)人由其控股公司江蘇倪家巷集團(tuán)有限公司(以下簡稱倪家巷集團(tuán))委派,重大經(jīng)營管理決策需倪家巷集團(tuán)決定、批準(zhǔn)。倪家巷集團(tuán)與天嘉宜公司共同決策實施不法行為,為了集團(tuán)自身利益,在天嘉宜公司技術(shù)、設(shè)備不過關(guān)的情況下仍同意上馬間苯二胺項目生產(chǎn)線和硝化工段,明知硝化廢料有毒、易燃易爆且儲存地點不符合安全條件,仍未加強(qiáng)安全管理,未對硝化廢料大量、違法貯存予以制止或提出合理處置方案,放任天嘉宜公司非法儲存危險物質(zhì),最終造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,倪家巷集團(tuán)、該集團(tuán)和天嘉宜公司相關(guān)責(zé)任人應(yīng)依法對事故后果承擔(dān)刑事責(zé)任。天嘉宜公司還違反國家規(guī)定,非法焚燒危險廢物,嚴(yán)重污染環(huán)境,后果特別嚴(yán)重,應(yīng)依法追究相關(guān)人員刑事責(zé)任;原公司總經(jīng)理、法定代表人張勤岳為謀取本單位不正當(dāng)利益向國家工作人員賄送財物,亦應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)刑事責(zé)任。
另查明,鹽城市環(huán)境監(jiān)測中心等6家中介機(jī)構(gòu)弄虛作假,出具虛假失實文件,導(dǎo)致天嘉宜公司硝化廢料重大風(fēng)險和事故隱患未能及時暴露,干擾誤導(dǎo)了有關(guān)部門的監(jiān)管工作;鹽城市環(huán)保部門和響水縣應(yīng)急管理、環(huán)保等部門相關(guān)工作人員,未認(rèn)真貫徹落實有關(guān)法律法規(guī),日常監(jiān)管嚴(yán)重缺失,復(fù)產(chǎn)驗收審核把關(guān)不嚴(yán),存在玩忽職守行為,是事故發(fā)生的重要原因。部分國家公職人員還存在受賄行為。相關(guān)中介機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)相關(guān)責(zé)任人和國家公職人員均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)刑事責(zé)任。
法院根據(jù)各被告單位、被告人犯罪的事實、情節(jié)、危害后果、在共同犯罪中的地位、作用以及是否自首、認(rèn)罪認(rèn)罰等,分別依法作出一審判決。原天嘉宜公司總經(jīng)理、法定代表人張勤岳犯非法儲存危險物質(zhì)罪、污染環(huán)境罪和單位行賄罪,撤銷緩刑與原犯污染環(huán)境罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑二十年,剝奪政治權(quán)利五年,并處罰金155萬元(人民幣,下同)。以非法儲存危險物質(zhì)罪判處倪家巷集團(tuán)罰金2000萬元,對集團(tuán)原任及現(xiàn)任董事長、總經(jīng)理、法定代表人吳岳忠、倪成良分別判處有期徒刑十二年和十三年,并處剝奪政治權(quán)利。原天嘉宜公司副總經(jīng)理楊鋼、安全總監(jiān)兼總工程師耿宏等4人被以非法儲存危險物質(zhì)罪、污染環(huán)境罪并罰判處九年至六年不等有期徒刑,并處罰金;原公司副總經(jīng)理、硝化車間主任、法定代表人陶在明等2人被以非法儲存危險物質(zhì)罪分別判處八年和六年有期徒刑。幫助天嘉宜公司非法貯存硝化廢料的當(dāng)?shù)匮b卸服務(wù)部經(jīng)營人張惠德犯非法儲存危險物質(zhì)罪,撤銷緩刑與前罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑四年。原天嘉宜公司安全科科長蔣立華和5名安全員被以重大勞動安全事故罪分別判處五年至一年六個月不等有期徒刑。鹽城市環(huán)境監(jiān)測中心等6家中介機(jī)構(gòu)犯提供虛假證明文件罪或出具證明文件重大失實罪,分別被判處100萬元至10萬元不等罰金,鹽城市環(huán)境監(jiān)測中心化驗室副主任楊浩杰等22名責(zé)任人被以提供虛假證明文件罪或出具證明文件重大失實罪判處四年至九個月不等有期徒刑,并處罰金。原響水縣應(yīng)急管理局局長孫鋒等15名國家公職人員分別被以玩忽職守罪、受賄罪判處七年六個月至三年三個月不等有期徒刑,其中部分人員被并處罰金,孫鋒等9人同時犯兩罪,依法予以并罰。
法院認(rèn)為,公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實清楚,證據(jù)確實、充分,罪名成立,對被告單位、被告人及其對辯護(hù)人提出的經(jīng)查屬實、于法有據(jù)的辯解和辯護(hù)意見,依法予以采納。
宣判后,張勤岳等絕大部分被告人當(dāng)庭表示認(rèn)罪、悔罪,不上訴。
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