Law-lib.com 2021-11-24 15:16:23 法治日報--法制網(wǎng)
法治日報全媒體記者 劉中全
吉林省輝南縣人民法院深入貫徹落實(shí)《吉林省人民法院信息化建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃》，積極推進(jìn)審判執(zhí)行體系、能力現(xiàn)代化發(fā)展，結(jié)合自身審執(zhí)需求特點(diǎn)，創(chuàng)新提出將全流程無紙化辦案與書記員集約化管理制度相結(jié)合的“輝南模式”，創(chuàng)新建立智能執(zhí)行立案窗口，“智慧法院”建設(shè)取得良好成果。
整合功能打造集中高效平臺
輝南縣法院黨組謀篇布局，優(yōu)化人力資源配置，高效整合部門職能，推動組建審管辦智能辦案輔助中心。該中心是集電子卷宗隨案生成、紙質(zhì)卷宗統(tǒng)一管理、庭審記錄功能“三位一體”的綜合服務(wù)部門，實(shí)現(xiàn)了紙質(zhì)卷宗統(tǒng)一保存、掃描、裝訂、評查、歸檔，為實(shí)現(xiàn)審判執(zhí)行法官全流程無紙化辦案創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。
據(jù)了解，智能辦案輔助中心于2020年3月成立，負(fù)責(zé)審判案件無紙化工作，2021年1月開始負(fù)責(zé)執(zhí)行案件無紙化工作。截至今年6月15日，審判案件平均辦理天數(shù)17.9天，與2019年相比，平均辦理天數(shù)同比下降了13.9天，大大提高了審判效率，縮短了辦理時間。
強(qiáng)化應(yīng)用落實(shí)主體權(quán)責(zé)統(tǒng)一
輝南縣法院深入貫徹落實(shí)司法責(zé)任制改革要求，印發(fā)《員額法官及相關(guān)司法人員權(quán)責(zé)清單》，明確法官助理負(fù)責(zé)智能送達(dá)、審判流程信息公開、文書筆錄公開、裁判文書公開、數(shù)字法院業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入等工作，書記員負(fù)責(zé)發(fā)布開庭公告、庭審互聯(lián)網(wǎng)直播等工作，落實(shí)“智慧法院”應(yīng)用的使用主體權(quán)責(zé)統(tǒng)一，將“智慧法院”建設(shè)重心從軟、硬件建設(shè)向深度應(yīng)用轉(zhuǎn)移，向科技成果要實(shí)效，切實(shí)提高人民滿意度。
輝南縣法院進(jìn)一步將庭審記錄、卷宗歸檔等審判輔助事務(wù)從法官助理責(zé)任中剝離，確保法官助理將更多的精力投入到協(xié)助法官辦案中。法官助理通過使用智能文書編輯軟件、智能案例檢索系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)智能生成法律文書；通過使用智能校對系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)法律文書一鍵糾錯、一鍵排版、一鍵屏蔽信息功能；通過智能文書直報系統(tǒng)，可智能甄別文書是否符合公開條件，對符合條件的可實(shí)現(xiàn)一鍵文書上網(wǎng)。
2020年，輝南縣法院開始探索書記員集約化管理，印發(fā)《書記員集約化管理工作方案》，建立了一支分工合理、制度規(guī)范的書記員團(tuán)隊(duì)；創(chuàng)新將書記員集約化管理與智能辦案輔助中心相結(jié)合，把原本分布于多個部門、多個環(huán)節(jié)的事務(wù)重新整合，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一調(diào)度，為采用專業(yè)化、智能化手段保障庭審活動和審判工作奠定了基礎(chǔ)。同時，法官使用智能法庭開庭，可以查看電子卷宗審理案件，書記員合理運(yùn)用語音識別功能，快速將語音轉(zhuǎn)換成文字，并認(rèn)真核實(shí)校對，有效縮短了文書記錄時間，讓法官開庭審理案件縮時增效。
因地制宜分工合作提質(zhì)增效
輝南縣法院根據(jù)輝南地區(qū)案件情況特點(diǎn)，結(jié)合審判、執(zhí)行案件不同辦案方式，采用審判、執(zhí)行無紙化辦案雙軌運(yùn)行機(jī)制，審判案件采用“1+4+2”結(jié)構(gòu)模式，設(shè)置1名卷宗接收人員使用訴訟材料收轉(zhuǎn)系統(tǒng)接收、存取紙質(zhì)卷宗，由4名書記員負(fù)責(zé)生成電子卷宗、智能編目、庭審記錄等工作，由2名組卷人員負(fù)責(zé)組卷裝訂工作，通過合理、明確的合作分工，將過去需要10名書記員完成的工作精簡到7人即可高效處理完成；執(zhí)行案件采用“2+2”結(jié)構(gòu)模式，由2名掃描人員負(fù)責(zé)完成執(zhí)行案件電子卷宗隨案生成工作，由2名歸檔人員負(fù)責(zé)裝訂歸檔工作，將過去需要8名執(zhí)行法官助理的工作整合到僅需4人即可保質(zhì)保量完成，進(jìn)一步釋放了執(zhí)行實(shí)施團(tuán)隊(duì)的效能。
創(chuàng)新窗口執(zhí)行立案“一次就好”
輝南縣法院堅(jiān)持鞏固政法隊(duì)伍教育整頓成果，深入貫徹“十百千萬”為民實(shí)踐活動方案，院黨組深刻剖析立案方面的問題，創(chuàng)新提出“只用一證、只跑一趟”智能執(zhí)行立案窗口，申請執(zhí)行人只需提供身份證就可以申請執(zhí)行。立案工作人員通過卷宗和檔案打印一體機(jī)、生效證明一體機(jī)，快速調(diào)取執(zhí)行立案所需各類材料，如裁判文書、生效證明、當(dāng)事人身份證明、送達(dá)地址確認(rèn)書等，輔助當(dāng)事人填寫執(zhí)行申請書、申請人銀行卡信息情況表、被執(zhí)行人財產(chǎn)詳細(xì)信息或財產(chǎn)線索信息等，真正做到讓當(dāng)事人申請執(zhí)行“一次就好”。當(dāng)事人申請執(zhí)行立案最多只需要20分鐘就可以一次性完成執(zhí)行立案，當(dāng)事人省時省力就把立案辦成了。
完善場所信息技術(shù)事半功倍
輝南縣法院已建成智能立案窗口、智能接待室、智能送達(dá)室、智能法庭、遠(yuǎn)程法庭、互聯(lián)網(wǎng)法庭、智能合議室等一整套全流程無紙化辦公場所。智能辦案輔助中心配置中間流轉(zhuǎn)柜、高速掃描儀、全自動打碼機(jī)、全自動裝訂機(jī)等現(xiàn)代設(shè)備，滿足無紙化辦案的全部需求。全流程無紙化辦案在新冠肺炎疫情防控期間發(fā)揮的作用尤為明顯。2020年1月至2月，全院使用智能法庭共開庭審理1027件，使用遠(yuǎn)程開庭和互聯(lián)網(wǎng)開庭審理共117件，占開庭比例的11.39%，遠(yuǎn)程法庭和互聯(lián)網(wǎng)法庭有效解決了疫情防控期間當(dāng)事人開庭不便的實(shí)際困難，沒有一起案件延期或者超期審理。
接下來，輝南縣人民法院將強(qiáng)化應(yīng)用信息化解決實(shí)際問題的能力，完善基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，將信息技術(shù)與司法規(guī)律深度融合，推動“智慧法院”建設(shè)轉(zhuǎn)型升級，讓司法全流程更加智能、更加便捷、更加高效，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
日期：2021-11-24 15:16:23 | 關(guān)閉 |
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