甘肅9部門聯(lián)合出臺意見維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益
平臺企業(yè)禁用“最嚴(yán)算法” 考核管理應(yīng)人性化
本報訊(記者康勁)近日,經(jīng)甘肅省政府同意,甘肅省人社廳會同發(fā)展改革、交通運輸、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、醫(yī)保、郵政管理、法院、工會等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。要求平臺企業(yè)禁用“最嚴(yán)算法”,考核管理應(yīng)人性化設(shè)計,是《實施意見》的突出亮點。
《實施意見》明確,平臺企業(yè)應(yīng)該為從業(yè)人員的工作過程進(jìn)行人性化設(shè)計,不得以精算為基礎(chǔ)進(jìn)行超限施壓,不得將“最嚴(yán)算法”作為考核管理要求,不得以階梯式獎勵激勵措施無限度增加勞動強度。
《實施意見》要求,行業(yè)監(jiān)管部門指導(dǎo)督促平臺企業(yè)制定修訂平臺進(jìn)入退出、訂單分配、計件單價、抽成比例、報酬構(gòu)成及支付、工作時間、休息、勞動定額、勞動保護(hù)、獎懲等直接涉及勞動者權(quán)益的制度規(guī)則和平臺算法,充分聽取工會或勞動者代表的意見建議,將結(jié)果公示并告知勞動者。同時,通過完善平臺訂單分派機制,科學(xué)確定訂單飽和度,合理確定工作時長,降低勞動強度,切實保障勞動安全。
在發(fā)揮工會組織作用、健全民主協(xié)商機制等方面,《實施意見》也提出了具體要求:“發(fā)揮行業(yè)工會作用,積極與行業(yè)協(xié)會、頭部企業(yè)或企業(yè)代表組織就行業(yè)計件單價、訂單分配、抽成比例等涉及勞動者權(quán)益事項開展協(xié)商”“平臺企業(yè)在規(guī)章制度制定及算法調(diào)整等重大事項確定中嚴(yán)格履行民主程序,通過職工代表大會、懇談會等民主管理形式聽取新就業(yè)形態(tài)勞動者意見訴求,保障勞動者的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主政治權(quán)利”……
近年來,在各類互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)高速發(fā)展的同時,“最嚴(yán)算法”等問題愈加凸顯。今年7月,國家市場監(jiān)管總局等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺責(zé)任切實維護(hù)外賣送餐員權(quán)益的指導(dǎo)意見》,明確提出網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺及第三方合作單位應(yīng)該禁用“最嚴(yán)算法”。此次甘肅出臺的《實施意見》,將這一要求擴大至所有平臺企業(yè)、平臺合作企業(yè)。有關(guān)人士表示,此舉對于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益具有重要意義。
據(jù)悉,《實施意見》共5項26條,較國家7部門《指導(dǎo)意見》增加了1項7條內(nèi)容。
甘肅省人社廳表示,將會同有關(guān)部門積極推動《實施意見》落地見效,加大執(zhí)法和監(jiān)管力度,督促平臺企業(yè)落實權(quán)益保障責(zé)任,加強治理拖欠勞動報酬、違法超時加班等突出問題。對情節(jié)嚴(yán)重的,依法嚴(yán)肅處理并向社會公布。