Law-lib.com 2024-11-21 9:00:39 市說新語微信公眾號(hào)
2024年,應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局等九部門在全國范圍組織開展安全生產(chǎn)資格證書涉假專項(xiàng)治理行動(dòng)。市場監(jiān)管部門圍繞使用假證、無證作業(yè)、虛假宣傳等突出違法行為,統(tǒng)籌力量查辦了一批安全生產(chǎn)資格證書涉假案件,有效遏制了特種設(shè)備領(lǐng)域證書涉假態(tài)勢,形成對(duì)不法分子的強(qiáng)大震懾,有力地維護(hù)了安全生產(chǎn)秩序�，F(xiàn)將典型案例公布如下:
1. 福建省古田縣菇星農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司使用偽造特種設(shè)備作業(yè)人員操作證案
2024年9月9日,福建省古田縣市場監(jiān)管局依法查處古田縣菇星農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司使用偽造特種設(shè)備作業(yè)人員操作證的違法行為,當(dāng)事人涉嫌犯罪依法移送公安機(jī)關(guān)。
2024年8月16日,古田縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)古田縣菇星農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在涉嫌使用偽造的特種設(shè)備作業(yè)人員操作證的情形。經(jīng)查,當(dāng)事人為特種設(shè)備使用單位,廠區(qū)內(nèi)有叉車3臺(tái),2021年3月經(jīng)他人介紹通過微信購買了3本特種設(shè)備作業(yè)人員操作證并使用,此3本證件均無法在“全國特種設(shè)備公示信息查詢平臺(tái)”查詢到數(shù)據(jù)信息。當(dāng)事人的行為違反了《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》第二條第二款的規(guī)定,古田縣市場監(jiān)管局依據(jù)《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》第三十二條的規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰,并依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十七條的規(guī)定,將該案移送公安機(jī)關(guān)處理。
《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,從事特種設(shè)備作業(yè)的人員經(jīng)考核合格取得特種設(shè)備作業(yè)人員操作證,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。本案中當(dāng)事人安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,特種設(shè)備作業(yè)人員未通過正規(guī)培訓(xùn)取得特種設(shè)備作業(yè)操作證上崗作業(yè),極易引發(fā)安全事故。執(zhí)法人員依法依規(guī)啟動(dòng)行刑銜接工作機(jī)制,將制售假證的違法犯罪線索移送公安機(jī)關(guān),追溯源頭,全鏈條打擊安全生產(chǎn)資格證書制假、售假等違法犯罪行為。
2.安徽省滁州金騰達(dá)職業(yè)咨詢有限公司發(fā)布虛假特種作業(yè)人員培訓(xùn)廣告案
2024年7月30日,安徽省滁州市瑯琊區(qū)市場監(jiān)管局依法查處滁州金騰達(dá)職業(yè)咨詢有限公司發(fā)布虛假廣告的違法行為,作出罰款1萬元的行政處罰。
2024年6月20日,瑯琊區(qū)市場監(jiān)管局在開展安全生產(chǎn)資格證書涉假專項(xiàng)治理中,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人利用微信公眾號(hào)“滁州金騰達(dá)職業(yè)教育”發(fā)布特種作業(yè)人員培訓(xùn)報(bào)名廣告,廣告中含有“應(yīng)急管理局(原安監(jiān)局)特種工、電工等隨報(bào)名,本人配合2次考試機(jī)會(huì),提供內(nèi)部精準(zhǔn)題庫”和“市場監(jiān)管局(原質(zhì)監(jiān)局)特種工VIP隨報(bào)名,目前市場監(jiān)督管理局特種工有3種報(bào)名模式……(2)VIP班:本人簡單配合1次外地考試通過率100%;(3)SVIP班:配合提供證件即可省路費(fèi)模式通過率100%”等內(nèi)容。當(dāng)事人廣告中提供的服務(wù)信息與實(shí)際情況不符,存在明示或者暗示有相關(guān)考試機(jī)構(gòu)、考試命題人員參與教育、培訓(xùn),并對(duì)教育、培訓(xùn)的效果作出明示或者暗示的保證性承諾,對(duì)購買行為有實(shí)質(zhì)性影響。當(dāng)事人的行為違反《中華人民共和國廣告法》第四條、第九條、第二十四條之規(guī)定,構(gòu)成發(fā)布虛假廣告的行為�，樼饏^(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十七條之規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為,依法作出行政處罰。
職業(yè)資格考試的報(bào)考持續(xù)火熱,不少教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了招收更多考生,宣稱有內(nèi)部資料、保證通過率,甚至借用國家機(jī)關(guān)名義發(fā)布虛假廣告,不僅欺騙和誤導(dǎo)公眾,還嚴(yán)重?fù)p害了接受教育培訓(xùn)服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益。市場監(jiān)管部門嚴(yán)肅查處此類違法行為,凈化培訓(xùn)市場環(huán)境,維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益,助推特種設(shè)備行業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展。
3.江蘇省蘇州市吳江區(qū)王某輝等4人實(shí)施考試作弊,偽造、買賣特種設(shè)備作業(yè)人員操作證案
2024年7月19日,江蘇省蘇州市吳江區(qū)市場監(jiān)管局依法查處王某輝等4人實(shí)施考試作弊,偽造、買賣特種設(shè)備作業(yè)人員操作證的違法行為,將4名當(dāng)事人涉嫌犯罪問題移送公安機(jī)關(guān)。王某輝、何某花、熊某偉、張某順4人因涉嫌偽造、買賣特種設(shè)備作業(yè)人員操作證被依法采取刑事強(qiáng)制措施。
2024年6月7日,吳江區(qū)市場監(jiān)管局接蘇州市市場監(jiān)管局交辦的舉報(bào)線索后,會(huì)同公安機(jī)關(guān)開展案件查辦。經(jīng)查,王某輝、熊某偉合伙開辦貴州禾銳安全技術(shù)服務(wù)有限公司,專門負(fù)責(zé)安排特種設(shè)備作業(yè)人員考試,以替考的方式幫助他人通過叉車證理論考試,獲取特種設(shè)備作業(yè)人員操作證,并從中獲利。其中,熊某偉負(fù)責(zé)考試考場安排、管理考場秩序等工作,何某花負(fù)責(zé)上門接待或者網(wǎng)上聯(lián)系考證人,然后將相關(guān)資料郵寄給在貴州的王某輝,由其準(zhǔn)備工作證明等并安排替考,待證辦出來后再郵寄回蘇州市。2022年至2023年期間,該團(tuán)伙通過替考的方式幫助17人次獲取叉車證,其中張某順多次替其員工購買假證。上述四名人員的行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百八十條之規(guī)定,涉嫌構(gòu)成犯罪,蘇州市吳江區(qū)市場監(jiān)管局依法將本案移送公安機(jī)關(guān)處理。
本案通過行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,提升了溯源整治效能,震懾了買賣特種設(shè)備作業(yè)人員證的不法分子,表明了市場監(jiān)管部門始終對(duì)特種設(shè)備作業(yè)違法行為保持“零容忍”,守牢特種設(shè)備安全底線的決心。
4.廣西壯族自治區(qū)賀州市眾賀教育咨詢有限公司、貴港市盛英教育咨詢有限公司非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)實(shí)施特種設(shè)備作業(yè)人員考試作弊案
2024年,廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)管局、賀州市平桂區(qū)市場監(jiān)管局、貴港市市場監(jiān)管局依法查處賀州市平桂區(qū)眾賀教育咨詢有限公司、貴港市盛英教育咨詢有限公司的違法行為。2024年8月17日,貴港市市場監(jiān)管局撤銷了104名相關(guān)人員的證書,2024年5月7日,賀州市平桂區(qū)市場監(jiān)管局撤銷了27名相關(guān)人員的證書,對(duì)使用作弊程序通過考試但未領(lǐng)取證書的其他人員記入特種設(shè)備作業(yè)人員發(fā)證檔案,市場監(jiān)管部門依法取消相關(guān)2家考試機(jī)構(gòu)資格。
2023年7月6日,賀州市市場監(jiān)管局聯(lián)合公安局對(duì)賀州市平桂區(qū)眾賀教育咨詢有限公司進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)該公司在特種設(shè)備作業(yè)人員考試中存在作弊行為,當(dāng)場抓獲李某祥、陶某銘以及考生領(lǐng)隊(duì)盧某存等人,控制考生50余人,查封用于考試的電腦60余臺(tái)。經(jīng)查,李某祥、陶某銘等人在廣西賀州、貴港先后成立賀州市平桂區(qū)眾賀教育咨詢有限公司(以下簡稱賀州考點(diǎn))、貴港市盛英教育咨詢有限公司(以下簡稱貴港考點(diǎn)),通過修改特種設(shè)備作業(yè)人員考試電腦中網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)包的方式進(jìn)行考試作弊,自2023年5月至7月6日,在賀州考點(diǎn)、貴港考點(diǎn)分別有80名、104名考生使用作弊程序通過特種設(shè)備作業(yè)人員考試,李某祥等人非法獲利人民幣12.5萬元。2024年4月,賀州市平桂區(qū)人民法院對(duì)相關(guān)犯罪嫌疑人作出一審判決,依法追究刑事責(zé)任。根據(jù)《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》相關(guān)規(guī)定,針對(duì)使用作弊程序通過考試并取得《特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證》的違法行為,廣西市場監(jiān)管部門作出相應(yīng)處罰。
特種設(shè)備安全關(guān)系千家萬戶,無證或非法獲證人員從事特種行業(yè)工作存在極大的安全隱患。本案的破獲,有力地震懾違法犯罪分子,打破作業(yè)人員虛假獲證的僥幸心理,有效地維護(hù)特種設(shè)備作業(yè)安全。
5.山東省臨朐縣建來金屬制品銷售經(jīng)營部使用未取得相應(yīng)資格的人員從事特種設(shè)備作業(yè)案
2024年6月4日,山東省濰坊市臨朐縣市場監(jiān)管局依法對(duì)臨朐縣建來金屬制品銷售經(jīng)營部使用未取得相應(yīng)資格的人員從事特種設(shè)備作業(yè)的違法行為,作出罰款1萬元的行政處罰。
2024年3月22日,臨朐縣市場監(jiān)管局對(duì)臨朐縣建來金屬制品銷售經(jīng)營部進(jìn)行檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人提供該叉車檢驗(yàn)報(bào)告和《特種設(shè)備使用登記證》,無法提供車間內(nèi)叉車駕駛員張某某的特種設(shè)備作業(yè)人員證。執(zhí)法人員根據(jù)現(xiàn)場檢查情況,對(duì)當(dāng)事人下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》,責(zé)令當(dāng)事人限期辦理叉車特種設(shè)備作業(yè)人員證,嚴(yán)禁使用未取得相應(yīng)資格的人員從事特種設(shè)備作業(yè)。2024年4月30日,執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人整改情況進(jìn)行復(fù)查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人未在責(zé)任期限內(nèi)辦理叉車特種設(shè)備作業(yè)人員證。當(dāng)事人使用未取得相應(yīng)資格的人員從事特種設(shè)備作業(yè)的行為違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第十四條規(guī)定,臨朐縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十六條第二項(xiàng)的規(guī)定,依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
特種設(shè)備作業(yè)人員在工作中接觸的危險(xiǎn)因素較多,很容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故。發(fā)生事故時(shí)不僅對(duì)作業(yè)人員本人,而且也會(huì)對(duì)他人和周圍設(shè)備、設(shè)施造成較大危害。特種設(shè)備作業(yè)人員具備專業(yè)知識(shí)并持證上崗,是經(jīng)營者及作業(yè)人員必須履行的法定責(zé)任。市場監(jiān)管部門始終將無證、假證從事特種設(shè)備作業(yè)作為日常檢查重點(diǎn),切實(shí)防范安全事故發(fā)生。
日期：2024-11-21 9:00:39 | 關(guān)閉 |
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