Law-lib.com 2023-10-8 11:34:34 最高人民法院微信公眾號
今年夏季,受臺風(fēng)“杜蘇芮”影響,北京、天津和河北部分地區(qū)遭受了極端強(qiáng)降雨襲擊。人民法院貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防汛抗洪救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作的重要指示,認(rèn)真履職盡責(zé),發(fā)揮審判職能,為災(zāi)后恢復(fù)重建工作提供有力司法服務(wù)保障。2023年8月底,最高人民法院發(fā)布了人民法院妥善化解涉汛矛盾糾紛典型案例。為進(jìn)一步指導(dǎo)各級人民法院辦好相關(guān)案件,最高人民法院又發(fā)布了一批人民法院妥善化解災(zāi)后矛盾糾紛典型案例。
本批5個典型案例的主要特點(diǎn)為:一是堅(jiān)持靠前服務(wù),踐行“如我在訴”的司法理念。人民法院始終把以人民為中心融入法院工作全過程各方面,及時紓解民憂。本批多個案例中,人民法院堅(jiān)持上門辦案、現(xiàn)場調(diào)解,高效化解災(zāi)后矛盾糾紛,助力災(zāi)后恢復(fù)重建。二是注重發(fā)揮調(diào)解實(shí)質(zhì)化解矛盾糾紛的重要作用。調(diào)解是多層次矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解體系中的重要組成部分,做好調(diào)解工作有助于實(shí)質(zhì)化解矛盾糾紛,有效防止矛盾糾紛轉(zhuǎn)化為民事訴訟。在案例2、3中,人民法院有效依托法院調(diào)解室及時調(diào)處災(zāi)后矛盾糾紛,堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,高效修復(fù)災(zāi)后社會關(guān)系。三是司法助力企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營。受洪澇災(zāi)害影響,一些企業(yè)遭受不同程度損失,有的甚至出現(xiàn)經(jīng)營困難問題,人民法院堅(jiān)持將心比心,為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供司法服務(wù)。在案例4、5中,面對受洪澇災(zāi)害影響的企業(yè),人民法院及時了解其司法需求,提供精準(zhǔn)司法服務(wù),有效助力復(fù)工復(fù)產(chǎn),收到良好效果。
案例目錄
案例1:閆某與劉某財產(chǎn)損害賠償糾紛案
案例2:趙某訴某單位財產(chǎn)損害賠償糾紛案
案例3:劉某與某物業(yè)公司財產(chǎn)損害糾紛案
案例4:某商貿(mào)公司訴某童鞋場、王某租賃合同糾紛案
案例5: 李某、洪某與獻(xiàn)縣某塑料編織袋廠定作合同糾紛案
案例1:閆某與劉某財產(chǎn)損害賠償糾紛案
基本案情
受此次極端降雨天氣影響,鄰居劉某家的院墻坍塌,砸壞了閆某家的菜園,雙方就賠償事宜未達(dá)成一致,且鄰居劉某態(tài)度不好,閆某便到河北省涿州市人民法院求助。涿州法院與劉某取得聯(lián)系后,劉某稱房屋是其租住的,院墻坍塌非人為導(dǎo)致,修繕責(zé)任應(yīng)該由房東承擔(dān)。涿州法院工作人員認(rèn)為糾紛系因極端降雨天氣引發(fā),案涉標(biāo)的額不大,且雙方系多年鄰里關(guān)系,案件最好能在訴前得到化解,遂與雙方當(dāng)事人、房東約好上門調(diào)解時間。查看現(xiàn)場后,涿州法院工作人員從法理、情理的角度,耐心與當(dāng)事人進(jìn)行溝通,最終達(dá)成一致。因劉某明知房屋院墻年久失修,還將鐵門等重物倚靠在墻上,對給閆某造成的損失應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,劉某同意賠償,并當(dāng)場給付閆某賠償款,雙方握手言和。同時,房東表示天氣好轉(zhuǎn)將及時修繕院墻。此外,涿州法院工作人員還與村委會負(fù)責(zé)人對接,登記當(dāng)事人的災(zāi)情受損情況,做好老百姓的安撫工作。
典型意義
加強(qiáng)基層訴源治理工作,將訴訟服務(wù)前移,第一時間掌握涉災(zāi)案件信息,開展訴前糾紛化解工作,主動回應(yīng)人民群眾司法需求,是踐行新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的具體體現(xiàn)。涿州此次受災(zāi)嚴(yán)重,災(zāi)后重建工作任務(wù)繁重,和諧的環(huán)境、安定的民心對做好災(zāi)后重建工作舉足輕重。本案中,涿州法院堅(jiān)持能動司法,主動前移服務(wù)窗口,通過上門服務(wù)、訴前化解,既有效減輕了當(dāng)事人訴累,也通過真誠交流,真正做到“堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”,充分體現(xiàn)人民法院為人民司法的理念,為災(zāi)后重建工作提供有力司法保障。
案例2:趙某訴某單位財產(chǎn)損害賠償糾紛案
基本案情
受臺風(fēng)“杜蘇芮”影響,2023年8月1日,河北省淶水縣突發(fā)強(qiáng)降雨,致使該縣某單位圍墻倒塌,造成包括趙某的車輛在內(nèi)的三輛車輛受損。8月19日,趙某向河北省淶水縣人民法院提交訴狀,請求被告某單位賠償車輛損失4萬元。淶水縣人民法院受理此案后,立即依托法院“老馬調(diào)解室”開展調(diào)解工作,“老馬調(diào)解室”積極就車損定額、修理等事宜進(jìn)行調(diào)解。某單位申請由專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)對受損車輛進(jìn)行維修費(fèi)用評估,考慮到車輛損失鑒定費(fèi)用高、周期長,對雙方均不利,淶水縣人民法院將此情況向雙方充分釋明,最后雙方自愿選擇以評估代替鑒定的定損方式,由淶水縣某汽車銷售服務(wù)有限公司對受損車輛維修費(fèi)用進(jìn)行評估定損。經(jīng)過調(diào)解,雙方及時達(dá)成調(diào)解協(xié)議,并由法院出具了司法確認(rèn)書,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。
典型意義
此次洪澇災(zāi)害對河北省淶水縣造成嚴(yán)重影響,本案中人民法院妥善高效化解受災(zāi)群眾的矛盾糾紛,共同做好災(zāi)后重建工作。本案雙方當(dāng)事人對車輛定損數(shù)額的分歧較大,鑒定是最規(guī)范的定損形式,但是如果案件進(jìn)入鑒定程序,費(fèi)用高,時間長,會相應(yīng)增加司法成本,不利于及時化解矛盾糾紛。為切實(shí)回應(yīng)人民群眾特殊時期的司法需求,人民法院積極協(xié)調(diào)該縣知名汽車銷售服務(wù)公司,爭取為受損車輛出具報價單作為定損依據(jù),此種方式獲得雙方認(rèn)可,且效率高,雙方爭議順利解決。
案例3:劉某與某物業(yè)公司財產(chǎn)損害糾紛案
基本案情
2023年8月17日,北京市房山區(qū)人民法院長陽法庭12368訴訟服務(wù)熱線接到求助電話,稱本次強(qiáng)降雨導(dǎo)致劉某房屋漏水,某物業(yè)公司未及時修理、賠償,劉某情緒激動,多次投訴,請求長陽法庭參與矛盾化解工作。長陽法庭立即派出該庭“星夜調(diào)解室”值班法官調(diào)解分隊(duì)前往處置。經(jīng)了解,劉某家位于頂層,本次強(qiáng)降雨導(dǎo)致其衛(wèi)生間頂棚漏水、衛(wèi)生間吊頂及電路過水。劉某向某物業(yè)公司報修并要求賠償,某物業(yè)公司稱由于本次降雨強(qiáng)度大、時間長,樓頂雨水無法及時排出,某物業(yè)公司不承擔(dān)責(zé)任,故拒絕賠償,雙方矛盾激烈。調(diào)解分隊(duì)會同該社區(qū)工作人員安撫好當(dāng)事人情緒,并向雙方釋明法律規(guī)定,辨法析理,雙方同意邀請?jiān)撋鐓^(qū)有裝修經(jīng)驗(yàn)的業(yè)主拆解衛(wèi)生間鋁扣板,查找漏水原因并估算損失金額。經(jīng)過兩個多小時的調(diào)解工作,雙方最終達(dá)成一致意見,某物業(yè)公司同意為劉某修復(fù)漏水部位并當(dāng)場向劉某支付2000元賠償金,雙方握手言和。
典型意義
本次洪澇災(zāi)害造成大量財產(chǎn)損失,嚴(yán)重影響人民群眾的生活安寧,及時化解災(zāi)后矛盾糾紛對恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序、保障人民群眾安居樂業(yè)具有重要意義。本案中,人民法院主動延伸法院審判工作職能,協(xié)同參與基層社會治理,暢通12368“一號響應(yīng)”訴源治理工作平臺渠道,能動發(fā)揮“星夜調(diào)解室”機(jī)制效能,及時響應(yīng)基層單位的司法需求,通過府院聯(lián)動、多元化解,將解紛關(guān)口前移至人民群眾家里,將矛盾糾紛化解于訴前,以有溫度的司法服務(wù)解決人民群眾的急難愁盼問題,真正實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、政通人和的目標(biāo)。
案例4: 某商貿(mào)公司訴某童鞋場、王某租賃合同糾紛案
基本案情
2023年7月,原告某商貿(mào)公司以被告某童鞋場及王某拖欠租金為由,向河北省涿州市人民法院提起訴訟,請求解除合同并支付拖欠租金及滯納金。案件審理過程中,受臺風(fēng)“杜蘇芮”影響,某童鞋場存放于某商貿(mào)公司地下倉庫的童鞋被水浸泡�？紤]到某童鞋場經(jīng)濟(jì)承受能力與受災(zāi)情況,涿州法院辦案法官多次與雙方耐心溝通,從童鞋場的繼續(xù)經(jīng)營、某商貿(mào)公司的繼續(xù)營業(yè)、災(zāi)后共渡難關(guān)等多角度分析本案利弊,并規(guī)劃調(diào)解方案。經(jīng)過法院調(diào)解,某商貿(mào)公司最終同意減免一個月租金,并且同意前兩個月的款項(xiàng)延遲支付,雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,案件圓滿解決。
典型意義
本案雖已達(dá)到了解除合同的程度,但因某童鞋場在此次汛情中受損嚴(yán)重,暫時無力償還租金,直接判決解除合同不僅無法實(shí)現(xiàn)某商貿(mào)公司追求租金的目的,也會導(dǎo)致某童鞋場因無法繼續(xù)經(jīng)營而陷入更大的困局�？紤]到災(zāi)情的實(shí)際情況,某商貿(mào)公司減免租金、某童鞋場延期支付、合同繼續(xù)履行是本案最好的解決方式。某童鞋場繼續(xù)在賣場出售童鞋,既不影響其正常經(jīng)營,又為某商貿(mào)公司收取租金提供了保障。涿州法院聚力災(zāi)后重建,通過提供精準(zhǔn)的司法服務(wù)、打造良好的司法環(huán)境,幫助受災(zāi)企業(yè)排憂解難,攜手共渡難關(guān),為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
案例5: 李某、洪某與獻(xiàn)縣某塑料編織袋廠定作合同糾紛案
基本案情
2023年7月,河北省獻(xiàn)縣某塑料編織袋廠與李某、洪某等批發(fā)商簽訂了塑料編織袋定作合同,約定獻(xiàn)縣某塑料編織袋廠為李某、洪某等生產(chǎn)一批塑料編織袋,定作費(fèi)用十萬余元。獻(xiàn)縣某塑料編織袋廠坐落于獻(xiàn)縣洪泛區(qū)某村莊內(nèi),因洪災(zāi)停工停產(chǎn),導(dǎo)致定作合同不能按期履行。批發(fā)商李某、洪某比較急切,表示訂單延誤給其造成一定經(jīng)濟(jì)損失,并聲稱將不再與該廠合作。獻(xiàn)縣某塑料編織袋廠負(fù)責(zé)人向河北省獻(xiàn)縣人民法院洪泛區(qū)“司法服務(wù)專班”工作人員反映,該廠雇傭的工人都是附近村民,為配合轉(zhuǎn)移避險工作,工人全部轉(zhuǎn)移安置,不能正常上班,導(dǎo)致停工停產(chǎn),害怕對方起訴要求解除合同并賠償損失,擔(dān)心因此造成客戶流失、影響生產(chǎn)經(jīng)營。了解情況后,獻(xiàn)縣法院法官當(dāng)即給兩位批發(fā)商致電溝通,說明洪泛區(qū)實(shí)際情況,講解民法典有關(guān)規(guī)定,分析法律風(fēng)險和訴訟成本,希望李某、洪某等人幫助工廠渡過難關(guān)。經(jīng)過充分的法律解讀和溝通解釋,李某、洪某表示同意將訂單交貨日期延后,也愿意繼續(xù)保持合作關(guān)系。經(jīng)回訪了解到,獻(xiàn)縣某塑料編織袋廠負(fù)責(zé)人表示工廠已經(jīng)恢復(fù)生產(chǎn),與李某、洪某等定作戶未產(chǎn)生后續(xù)糾紛。
典型意義
本案中人民法院抽調(diào)員額法官和部分干警成立洪泛區(qū)“司法服務(wù)專班”,本著防范勝于補(bǔ)救的理念,深入開展對泛區(qū)企業(yè)的走訪調(diào)研活動,排查矛盾糾紛隱患,做好法律宣傳和政策宣講,了解企業(yè)司法需求,提供“點(diǎn)對點(diǎn)”司法服務(wù),助力企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),優(yōu)化泛區(qū)營商環(huán)境。人民法院堅(jiān)持能動司法,把司法服務(wù)職能向前延伸,做實(shí)訴源治理工作,系統(tǒng)走訪排查矛盾糾紛隱患,及時采取有效措施,努力從源頭上予以化解,助力洪泛區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境。
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