Law-lib.com 2023-9-7 8:40:21 新華網(wǎng)
新華社記者潘潔、郝菁
國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建立政務(wù)服務(wù)效能提升常態(tài)化工作機(jī)制的意見(jiàn)》近日對(duì)外公布。這一文件出臺(tái)的背景是什么？將為企業(yè)和群眾辦事帶來(lái)哪些便利？記者就此采訪了有關(guān)專(zhuān)家。
“意見(jiàn)的出臺(tái)標(biāo)志著我國(guó)全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)技術(shù)支撐體系已經(jīng)基本建成，優(yōu)化服務(wù)工作的重心正在從系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)轉(zhuǎn)向服務(wù)效能的全面提升�！鼻迦A大學(xué)公共管理學(xué)院教授孟慶國(guó)說(shuō)，核心是要通過(guò)不斷健全完善常態(tài)化的管理運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦”轉(zhuǎn)變。
2018年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。五年來(lái)，以國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為總樞紐的全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)不斷提升服務(wù)水平，“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”不斷增強(qiáng)企業(yè)和群眾獲得感。
為持續(xù)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)效能常態(tài)化提升，此次發(fā)布的意見(jiàn)圍繞發(fā)現(xiàn)解決企業(yè)和群眾辦事堵點(diǎn)、推動(dòng)政務(wù)服務(wù)好辦易辦、強(qiáng)化全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)支撐能力、健全制度保障等4方面提出13項(xiàng)常態(tài)化工作機(jī)制。
意見(jiàn)還以清單方式梳理總結(jié)出各地區(qū)各部門(mén)在開(kāi)展政務(wù)服務(wù)效能提升“雙十百千”工程中形成的典型經(jīng)驗(yàn)做法，建立經(jīng)驗(yàn)推廣常態(tài)化機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一地創(chuàng)新、多地復(fù)用”。
中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）電子政務(wù)研究中心主任王益民介紹，為解決企業(yè)和群眾辦事的“急難愁盼”，政務(wù)服務(wù)效能提升“雙十百千”工程自6月以來(lái)在全國(guó)開(kāi)展，各地區(qū)各部門(mén)依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，集中梳理解決了一批各方面反映強(qiáng)烈的堵點(diǎn)問(wèn)題、優(yōu)化升級(jí)了一批高頻“一網(wǎng)通辦”服務(wù)、健全了一批政務(wù)服務(wù)制度規(guī)范，意見(jiàn)的出臺(tái)也是這項(xiàng)工程的成果之一。
“‘雙十百千’工程聚焦‘關(guān)鍵小事’，一批關(guān)系企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展和百姓辦事的‘急難愁盼’得到有效紓解，這項(xiàng)政策文件的印發(fā)對(duì)新時(shí)代新征程全面深化政務(wù)服務(wù)改革，提升企業(yè)和群眾滿意度、獲得感具有重要意義。”王益民說(shuō)。
為解決醫(yī)院間檢查結(jié)果不互認(rèn)、重復(fù)檢查等“老大難”問(wèn)題，浙江省、廣東省等地搭建起檢查檢驗(yàn)數(shù)據(jù)互認(rèn)平臺(tái)，推動(dòng)檢查結(jié)果在各醫(yī)院互認(rèn)，僅浙江省就為群眾累計(jì)節(jié)省醫(yī)療費(fèi)用約9億元。
福建泉州創(chuàng)新推出數(shù)字化辦事攻略和“數(shù)字政務(wù)門(mén)牌”服務(wù)，市民只需通過(guò)掃描家門(mén)口、樓門(mén)口的“數(shù)字政務(wù)門(mén)牌”上的二維碼，就能在掌上獲得就近辦、同城辦、網(wǎng)上辦、視頻辦、線上幫辦、線下代辦等全方位服務(wù)指引。
重慶推出“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一件事”，將原來(lái)需要填寫(xiě)的6張表單合成一張聯(lián)辦申報(bào)表，整合了創(chuàng)業(yè)工位申請(qǐng)、企業(yè)設(shè)立登記、稅務(wù)登記、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)等7項(xiàng)服務(wù)，讓申請(qǐng)材料網(wǎng)絡(luò)“實(shí)時(shí)跑”、數(shù)據(jù)核驗(yàn)“內(nèi)部跑”、辦事結(jié)果“快遞跑”……
政務(wù)服務(wù)效能提升“雙十百千”工程開(kāi)展期間，各地區(qū)各部門(mén)通過(guò)全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)收集梳理共性辦事堵點(diǎn)問(wèn)題10個(gè)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域堵點(diǎn)問(wèn)題150個(gè)、地方具體堵點(diǎn)問(wèn)題1554個(gè)。截至目前，超九成的堵點(diǎn)問(wèn)題已得到解決，剩余長(zhǎng)期性問(wèn)題正在加速解決。
“政務(wù)服務(wù)效能提升已進(jìn)入拓成效、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的階段。”國(guó)家電子政務(wù)專(zhuān)家委員會(huì)主任王欽敏說(shuō)，通過(guò)高頻服務(wù)清單動(dòng)態(tài)管理定期發(fā)布、創(chuàng)新示范和建立一體化應(yīng)用聯(lián)系點(diǎn)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸，有助于進(jìn)一步提升市縣級(jí)平臺(tái)服務(wù)群眾的能力水平，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。
“要堅(jiān)持‘當(dāng)下改’和‘長(zhǎng)久立’相結(jié)合，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，常態(tài)化開(kāi)展培訓(xùn)交流，及時(shí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)化服務(wù)效能，大力營(yíng)造政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效迭代創(chuàng)新的良好氛圍，推動(dòng)形成‘堵點(diǎn)梳理、服務(wù)優(yōu)化、強(qiáng)化支撐’的政務(wù)服務(wù)效能提升常態(tài)化和長(zhǎng)效化機(jī)制�！蓖鯕J敏說(shuō)。
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