Law-lib.com 2021-9-17 16:23:12 新華網(wǎng)
新華社北京9月17日電（記者高敬）頂風(fēng)上“兩高”項(xiàng)目、大肆開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)、非法處置危險(xiǎn)廢物……17日，第二輪第四批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組再公開(kāi)通報(bào)7個(gè)典型案例。
督察指出，遼源市是吉林省唯一一個(gè)“十三五”能耗雙控兩項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)均未完成的城市，也是唯一一個(gè)“十三五”前四年碳排放強(qiáng)度不降反升的城市。在這樣嚴(yán)峻的形勢(shì)下，2021年1至8月，遼源市經(jīng)省、市兩級(jí)發(fā)展改革部門節(jié)能審查通過(guò)的項(xiàng)目12個(gè)，能耗總量48.4萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，已超過(guò)吉林省擬向該市下達(dá)的“十四五”新增用能控制指標(biāo)，能耗雙控壓力進(jìn)一步加大。
根據(jù)國(guó)家和山東省相關(guān)規(guī)定，濟(jì)寧市等7個(gè)大氣污染傳輸通道城市原則上禁止新建露天礦山。但督察發(fā)現(xiàn)，濟(jì)寧市多次以礦權(quán)整合名義將早已關(guān)停的廢棄礦山重新辦理采礦權(quán)，大幅增加礦區(qū)面積，進(jìn)行露天開(kāi)采。2018年中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”曾指出濟(jì)寧市13處礦山治理修復(fù)進(jìn)展緩慢，但濟(jì)寧市在一家礦山治理修復(fù)明顯不到位的情況下，于2019年2月上報(bào)完成整改。直到今年7月，該礦山被山東省通報(bào)后，濟(jì)寧市才突擊回填土方，突擊種植小樹(shù)苗。
湖北省通山縣的九宮山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)的6座小水電站應(yīng)在2020年底前退出。督察指出，通山縣放松要求，將退出時(shí)間延遲至2022年底，截至督察進(jìn)駐時(shí)仍有5座小水電站在運(yùn)行。通山縣還在上報(bào)的自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案中，將6座小水電站所在區(qū)域由原國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)調(diào)整為一般控制區(qū)，企圖以調(diào)代改，繼續(xù)保留小水電站。
廣東省清遠(yuǎn)市垃圾滲濾液實(shí)際處理能力嚴(yán)重不足。其中，青山垃圾填埋場(chǎng)長(zhǎng)期通過(guò)槽罐車將滲濾液違規(guī)轉(zhuǎn)運(yùn)至城市污水處理廠處理，僅2018年以來(lái)已累計(jì)轉(zhuǎn)運(yùn)38.4萬(wàn)噸，目前每天仍有500噸左右滲濾液外運(yùn)至城市污水處理廠處理。清遠(yuǎn)市8個(gè)垃圾填埋場(chǎng)中有5個(gè)存在地下水超標(biāo)問(wèn)題，其中佛岡縣垃圾填埋場(chǎng)7月份氨氮濃度超地下水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)94.2倍。
督察發(fā)現(xiàn)，2018年4月以來(lái)，四川省眉山市、仁壽縣違反相關(guān)條例規(guī)定，在黑龍灘飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)大肆開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目。同時(shí)，當(dāng)?shù)剡`規(guī)決策為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)讓路，眉山市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)在無(wú)法律解釋權(quán)的情況下，向黑龍灘風(fēng)景區(qū)管委會(huì)、仁壽縣人民政府出具書面說(shuō)明，為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)“開(kāi)綠燈”。
督察指出，中國(guó)有色集團(tuán)下屬的東方公司非法處置危險(xiǎn)廢物。東方公司下屬鉭業(yè)公司的甲基異丁基酮廢包裝桶屬于危險(xiǎn)廢物。鉭業(yè)公司擅自將廢包裝桶作為普通廢鐵，非法出售給沒(méi)有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的公司回收利用。為掩飾非法行為，鉭業(yè)公司還偽造包裝桶回收協(xié)議等材料，性質(zhì)十分惡劣。
督察發(fā)現(xiàn)，中國(guó)黃金集團(tuán)部分企業(yè)推進(jìn)礦山綠色開(kāi)采和修復(fù)治理工作不力。如中國(guó)黃金所屬的內(nèi)蒙古礦業(yè)2018年5月因違法占用草原問(wèn)題被當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門實(shí)施處罰。但企業(yè)僅繳納了草原植被恢復(fù)補(bǔ)償費(fèi)，在未取得草原征占用手續(xù)的情況下，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，違法占用草原面積增大。目前累計(jì)違法占用草原面積約1634公頃，對(duì)當(dāng)?shù)夭菰鷳B(tài)造成嚴(yán)重破壞。
對(duì)這些典型案例，督察組將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況，并按要求做好后續(xù)督察工作。
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