Law-lib.com 2020-10-28 13:32:12 法治日?qǐng)?bào)——法制網(wǎng)
● 近年來(lái)，勞動(dòng)者權(quán)益被侵犯事件不時(shí)發(fā)生。從硬性奇葩規(guī)定到軟性職場(chǎng)施壓，職場(chǎng)霸凌行為花樣翻新，數(shù)次引起輿論關(guān)注
● 職場(chǎng)霸凌行為頻出，一方面反映了一些用人單位的管理者法律意識(shí)淡薄；另一方面，勞動(dòng)者的一味忍讓也讓霸凌者更加肆無(wú)忌憚
● 雖然職場(chǎng)霸凌給被霸凌者帶來(lái)了精神和身體的雙重?fù)p害，但是現(xiàn)行的法律并沒(méi)有防止職場(chǎng)霸凌的條款，關(guān)于職場(chǎng)霸凌的準(zhǔn)確內(nèi)涵、違法性標(biāo)準(zhǔn)等也沒(méi)有相關(guān)規(guī)定
□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 王陽(yáng)
□ 見(jiàn)習(xí)記者 白楚玄
近日，山東眾成飼料科技有限公司“保潔員喝廁所水”的視頻流傳網(wǎng)絡(luò)。視頻中的年輕保潔員用塑料杯從衛(wèi)生間便池內(nèi)舀出一杯水并喝掉，圍觀人群報(bào)以掌聲。在視頻中，保潔員的神情并無(wú)不適，并表示“把自己的工作做到極致”。
這一事件再次將“職場(chǎng)霸凌”推上風(fēng)口浪尖。上述事件是否屬于職場(chǎng)霸凌？職場(chǎng)霸凌的準(zhǔn)確內(nèi)涵是什么？
近年來(lái)，勞動(dòng)者權(quán)益被侵犯事件不時(shí)發(fā)生。從硬性奇葩規(guī)定到軟性職場(chǎng)施壓，職場(chǎng)霸凌行為花樣翻新，數(shù)次引起輿論關(guān)注。
《法治日?qǐng)?bào)》記者注意到，雖然職場(chǎng)霸凌給被霸凌者帶來(lái)了精神和身體的雙重?fù)p害，但是現(xiàn)行的法律并沒(méi)有防止職場(chǎng)霸凌的條款，關(guān)于職場(chǎng)霸凌的準(zhǔn)確內(nèi)涵、違法性標(biāo)準(zhǔn)等也沒(méi)有相關(guān)規(guī)定。
有專家稱，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)制度、人文環(huán)境與其他國(guó)家不同，是否需要在立法層面對(duì)職場(chǎng)霸凌行為予以界定存在爭(zhēng)議。
職場(chǎng)霸凌頻繁發(fā)生
多數(shù)職工忍氣吞聲
職場(chǎng)霸凌在今年獲得空前關(guān)注。
今年9月，有網(wǎng)友爆料世碩電子（昆山）有限公司一男子點(diǎn)名時(shí)將員工證件扔在地上，員工需要彎腰蹲地拾取證件。
8月，廈門國(guó)際銀行北京分行新入職員工楊某因在私下非公款聚餐中不喝敬酒，遭一領(lǐng)導(dǎo)扇耳光辱罵。
6月，悟空財(cái)稅服務(wù)有限公司成都分公司業(yè)務(wù)部的7名員工因業(yè)績(jī)不佳，接受了吃“死神辣條”的懲罰，兩名女員工先后進(jìn)了醫(yī)院。
在北京某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做財(cái)務(wù)工作的吳先生告訴《法治日?qǐng)?bào)》記者，參加工作后，在下班時(shí)間按時(shí)下班，被領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)問(wèn)為什么下班這么早，并在日常工作中對(duì)其進(jìn)行批評(píng)。吳先生表示，因?yàn)榘l(fā)生在自己工作的單位內(nèi)部，雖然對(duì)領(lǐng)導(dǎo)無(wú)端訓(xùn)斥感到不滿，精神和身體都受到了傷害，但是因?yàn)檫�要在單位工作，所以只能選擇忍氣吞聲。
在張華與比歐西(中國(guó))投資有限公司勞動(dòng)合同糾紛一案中，原告張華作為勞動(dòng)者，在起訴書中聲稱，公司通過(guò)采取變相轉(zhuǎn)崗、剝奪勞動(dòng)條件等一系列行為意圖逼迫其離職，具體包括取消崗位范圍內(nèi)公司系統(tǒng)授權(quán)，將除張華外的全體員工整體轉(zhuǎn)址辦公，禁止張華參與公司正常例會(huì)等。
職場(chǎng)霸凌案件并非個(gè)例。
財(cái)新網(wǎng)在微博上發(fā)起“你遭遇過(guò)職場(chǎng)霸凌嗎？”投票，在參與的3.9萬(wàn)人中，有1萬(wàn)人表示遭遇過(guò)，1.5萬(wàn)人表示“不算，但也被打擊過(guò)”，還有1.2萬(wàn)人表示沒(méi)有遭遇過(guò)。
今年6月，智聯(lián)招聘發(fā)布的《2020年白領(lǐng)生活狀況調(diào)研報(bào)告》顯示，63.65%的受訪白領(lǐng)表示自己經(jīng)歷過(guò)職場(chǎng)PUA，商業(yè)服務(wù)行業(yè)成為第一重災(zāi)區(qū)，高達(dá)75.41%的職場(chǎng)白領(lǐng)自認(rèn)經(jīng)歷過(guò)職場(chǎng)霸凌；排在第二位的行業(yè)則是金融業(yè)，占比71.28%。
該報(bào)告認(rèn)為，這兩個(gè)行業(yè)工作強(qiáng)度較大、競(jìng)爭(zhēng)激烈，給職場(chǎng)霸凌留下了滋生空間。
據(jù)北京律師聶洋城介紹，實(shí)務(wù)中職場(chǎng)霸凌的現(xiàn)象較為普遍，如上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下級(jí)員工當(dāng)眾侮辱、惡意中傷、無(wú)端謾罵、打壓勸退等都較為常見(jiàn)，不少職場(chǎng)霸凌行為都涉嫌違法。但是司法實(shí)務(wù)中，很少有勞動(dòng)者通過(guò)訴訟的方式對(duì)職場(chǎng)霸凌行為進(jìn)行訴訟。
《法治日?qǐng)?bào)》記者以“職場(chǎng)霸凌”“職場(chǎng)暴力”和“職場(chǎng)欺凌”為關(guān)鍵詞在中國(guó)裁判文書網(wǎng)上檢索，看到“職場(chǎng)霸凌”有3起勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，“職場(chǎng)暴力”無(wú)相關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，“職場(chǎng)欺凌”有一起勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，均由作為原告的勞動(dòng)者在起訴時(shí)提及。
《2020年白領(lǐng)生活狀況調(diào)研報(bào)告》顯示，在普遍的失業(yè)焦慮下，19.2%的白領(lǐng)不再奢望升職加薪，14.05%將對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的苛刻更加逆來(lái)順受，表示“不敢隨意休假”“更努力工作，不再拒絕加班”的占比均超過(guò)1成，另外還有8.18%的白領(lǐng)更加珍惜當(dāng)下的工作，暫時(shí)打消跳槽念頭。
遇到霸凌勇敢說(shuō)不
合理合法進(jìn)行維權(quán)
職場(chǎng)霸凌，已成為勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的重要議題。
受到廣泛關(guān)注的廈門國(guó)際銀行北京分行新入職員工楊某不喝領(lǐng)導(dǎo)敬酒遭扇耳光辱罵這一事件中，楊某選擇了采用網(wǎng)絡(luò)曝光的行為來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。
今年8月，上海半木軒家具有限公司要求一名員工在產(chǎn)假期間每天手寫銷售心得的內(nèi)部郵件引發(fā)熱議。該郵件顯示，人力資源部要求該員工“每天完成一篇銷售心得，每小時(shí)600字”“一個(gè)錯(cuò)別字罰款50元，一句重復(fù)句子罰款100元，晚交或者漏交罰款500元”，以及“考慮到哺乳期視力不好，為保護(hù)你，安排手寫”。
該事件很快引發(fā)輿論關(guān)注。隨后，該公司在微博上回應(yīng)稱，將在進(jìn)行完整的事件調(diào)查后，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)行反思及妥善處理。
但是，勞動(dòng)者在使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)表言論以維護(hù)權(quán)益時(shí)，也需要注意尺度和方式。
此前，無(wú)錫金投通商融資租賃有限公司將已經(jīng)離職的員工周彬告上法庭，因周彬在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布“克扣工資，職場(chǎng)暴力，業(yè)務(wù)提成不發(fā)，還有個(gè)前同事試用期跑前跑后累得半死，快轉(zhuǎn)正的時(shí)候被告知不合格，不給轉(zhuǎn)正直接走人，半年時(shí)間就這么浪費(fèi)在這個(gè)公司了”等言論，對(duì)該公司的商業(yè)、社會(huì)評(píng)價(jià)造成嚴(yán)重?fù)p害，侵犯了名譽(yù)權(quán)。最終法院判決周彬停止對(duì)無(wú)錫金投通商融資租賃有限公司的名譽(yù)侵害并賠禮道歉和賠償經(jīng)濟(jì)損失。
目前，勞動(dòng)者通過(guò)個(gè)人途徑的救濟(jì)方式不一，效果也存在差異。
“職場(chǎng)霸凌行為頻出，一方面反映了一些用人單位的管理者法律意識(shí)淡薄；另一方面，勞動(dòng)者的一味忍讓也讓霸凌者更加肆無(wú)忌憚�！蔽錆h律師張慶華認(rèn)為，面對(duì)職場(chǎng)霸凌，勞動(dòng)者要勇敢說(shuō)“不”。
“遇到職場(chǎng)霸凌，維權(quán)時(shí)首先要收集證據(jù)，證據(jù)包括書面材料、電子郵件、微信QQ等對(duì)話記錄、電話錄音、現(xiàn)場(chǎng)錄像、證人證言等。”張慶華說(shuō)。
在職場(chǎng)霸凌中，針對(duì)特定身份和職業(yè)的霸凌也時(shí)常發(fā)生。
北京市人大常委會(huì)立法咨詢專家胡功群表示，我國(guó)勞動(dòng)者和企業(yè)雙方力量對(duì)比本就懸殊，一些企業(yè)無(wú)視法律法規(guī)與職工權(quán)益，制定各種奇葩規(guī)定，逃避法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。新冠肺炎疫情又給各行各業(yè)造成巨大沖擊，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀，就業(yè)壓力巨大，一些企業(yè)更是變本加厲，形形色色的歧視和“侵害”隨處可見(jiàn)。
“相較于性騷擾和職業(yè)病的顯現(xiàn)反映而言，職場(chǎng)霸凌仍處于一種隱晦的境地。目前霸凌議題最大問(wèn)題在于其內(nèi)涵和違法性標(biāo)準(zhǔn)本身難以界定，甚至因包括受害者常保持沉默、外界干預(yù)不易、公司因人而異的懲罰措施，法律保障不足，證人不愿出面，以及上司深諳在制度內(nèi)進(jìn)行霸凌的技巧等因素，造成霸凌難解的現(xiàn)狀�！焙θ赫f(shuō)。
概念內(nèi)涵尚待明確
懲戒霸凌有法可依
在我國(guó)，公安機(jī)關(guān)對(duì)職場(chǎng)霸凌行為存在難以即時(shí)介入的問(wèn)題。根據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)規(guī)定，只有當(dāng)職場(chǎng)霸凌成為警情后，民警才能出警。但處警過(guò)程中，遇到被霸凌者息事寧人或者無(wú)證據(jù)證明存在治安違法或者刑事犯罪行為的，公安機(jī)關(guān)難以管轄。
《法治日?qǐng)?bào)》記者梳理得知，在全球各個(gè)國(guó)家，職場(chǎng)霸凌隨處可見(jiàn)，諸如“臉書”員工因霸凌而跳樓身亡；澳洲主管每天“放屁”逼職員離職；韓國(guó)60%的員工遭受職場(chǎng)霸凌……
面對(duì)職場(chǎng)霸凌，世界各國(guó)的法律對(duì)其制定了不同的應(yīng)對(duì)措施。
加拿大《聯(lián)邦勞動(dòng)法》對(duì)于預(yù)防職場(chǎng)霸凌有明確的原則性規(guī)定：“任何雇主都應(yīng)確保每一雇員在工作場(chǎng)所的健康和安全得到保護(hù)�！贝送猓幽么笤凇堵殬I(yè)健康與安全法》新增“職場(chǎng)暴力預(yù)防條款”，將任何人在職場(chǎng)上使用可合理推斷導(dǎo)致雇員人身和心理傷害的行為、威脅等定義為“職場(chǎng)暴力”。
2019年韓國(guó)新修訂的《勞動(dòng)基準(zhǔn)法》正式生效實(shí)施，本次修法的主要亮點(diǎn)在于新增有關(guān)禁止職場(chǎng)霸凌條款，即坊間熱議的“禁止職場(chǎng)霸凌法”。
隨著1993年《反欺凌條例》的出臺(tái)，瑞典成為世界上首個(gè)通過(guò)立法手段對(duì)職場(chǎng)霸凌問(wèn)題作出回應(yīng)的國(guó)家，獲得了許多贊美之詞。
法國(guó)對(duì)職場(chǎng)霸凌的研究是涵蓋在職場(chǎng)精神騷擾范圍之內(nèi)的。為解決在職場(chǎng)和其他環(huán)境中發(fā)生的精神騷擾問(wèn)題，法國(guó)早在2002年就出臺(tái)了《社會(huì)現(xiàn)代化法》，作為建立法律體系的重要組成部分，并將其適用范圍從私有部門擴(kuò)展至政府部門。
澳大利亞在《新職場(chǎng)關(guān)系法》出臺(tái)之前，雖然沒(méi)有專門針對(duì)職場(chǎng)霸凌問(wèn)題制定專門的法律，但如果發(fā)生了霸凌，可以根據(jù)有關(guān)職業(yè)健康與安全、工傷賠償、平等機(jī)會(huì)和產(chǎn)業(yè)關(guān)系方面的立法進(jìn)行訴訟。
值得注意的是，職場(chǎng)霸凌的準(zhǔn)確內(nèi)涵在我國(guó)并沒(méi)有相關(guān)規(guī)定。究竟應(yīng)該如何界定職場(chǎng)霸凌？如何讓企業(yè)管理更文明、更有效？
安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授張運(yùn)書認(rèn)為，可以去提倡，形成社會(huì)公約，逐漸形成企業(yè)的制度規(guī)范，最后再形成公共制度。
張運(yùn)書說(shuō)，目前而言，我國(guó)沒(méi)有關(guān)于職場(chǎng)霸凌的明確法律規(guī)定，只有當(dāng)職場(chǎng)霸凌演變?yōu)椤扒謾?quán)行為”“治安違法行為”“刑事犯罪行為”時(shí)，被霸凌者才能訴諸司法救濟(jì)途徑。勞動(dòng)者在面臨職場(chǎng)霸凌糾紛時(shí)，需要從民法典、勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等法律法規(guī)中尋找法律依據(jù)以維護(hù)自身的權(quán)益。
《法治日?qǐng)?bào)》記者注意到，由于我國(guó)特有的傳統(tǒng)的階層文化和勞動(dòng)者相對(duì)隱忍的心理因素，遭遇職場(chǎng)霸凌的受害人，實(shí)際上遠(yuǎn)比各類調(diào)查顯示出來(lái)的結(jié)果要多。職場(chǎng)霸凌形式多樣，包括吃蚯蚓、跑十公里、互扇耳光、跪地爬行、當(dāng)街裸站等。這些極端的行為，不管員工是自愿還是被逼，是否屬于職場(chǎng)霸凌，在司法實(shí)踐中并沒(méi)有明確的界定。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授郭澤強(qiáng)說(shuō)，現(xiàn)行的法律規(guī)定缺乏職場(chǎng)霸凌可直接援引的條款，但也并非無(wú)法可依�！奥殘�(chǎng)霸凌的一些具體行為會(huì)侵害員工的人格權(quán)，員工可以要求相關(guān)責(zé)任人員就此承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，對(duì)此有侵權(quán)責(zé)任法規(guī)制；如果上級(jí)有猥褻、侮辱、誹謗等行為，或職場(chǎng)霸凌行為致員工輕傷以上，則涉嫌刑事犯罪，對(duì)此刑法有專門規(guī)制；同時(shí)勞動(dòng)法有明確規(guī)定，用人單位強(qiáng)迫員工勞動(dòng)、侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁勞動(dòng)者，公安機(jī)關(guān)可以對(duì)責(zé)任人員處以警告、罰款或者拘留，嚴(yán)重的要追究刑事責(zé)任�！�
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