Law-lib.com 2020-10-19 9:26:44 法治日?qǐng)?bào)——法制網(wǎng)
● 依靠高仿知名搬家公司，再通過網(wǎng)站競(jìng)價(jià)排名進(jìn)入大眾視野，已然是搬家行業(yè)里慣用的秘訣
● 搬家公司的門檻并不高，一輛車、幾個(gè)人就可以做生意，有些甚至沒有固定的貨車和工人，有活時(shí)才會(huì)臨時(shí)雇傭，基本技能、物品安全、合同文本、路線設(shè)計(jì)等標(biāo)準(zhǔn)近乎空白
● 搜索引擎企業(yè)既然通過“競(jìng)價(jià)排名”賺取廣告費(fèi)，就有義務(wù)向用戶提供安全可靠的搜索引擎服務(wù)。如果消費(fèi)者通過“競(jìng)價(jià)排名”搜索引擎查到虛假信息，導(dǎo)致消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)受到損失，搜索引擎公司應(yīng)為其提供的虛假信息承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任
□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 張維
“金九銀十”，正是一年之中最熱的換房季。
很多小區(qū)內(nèi)，近日都有搬家公司造訪。如果留意觀察，會(huì)發(fā)現(xiàn)不少搬家公司的名字大同小異，相似度極高。而這并非偶然，《法治日?qǐng)?bào)》記者近日在采訪中發(fā)現(xiàn)，依靠高仿知名搬家公司，再通過網(wǎng)站競(jìng)價(jià)排名進(jìn)入大眾視野，已然是搬家行業(yè)里慣用的秘訣。
前段時(shí)間，歌手遇天價(jià)搬家費(fèi)的新聞一度引爆網(wǎng)絡(luò)，引發(fā)社會(huì)對(duì)搬家行業(yè)中“高仿”等亂象的關(guān)注。與山寨橫行相伴而生的通常還有坐地起價(jià)、人身騷擾等嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)益，以及“劣幣驅(qū)逐良幣”等擾亂市場(chǎng)秩序、損害行業(yè)利益的行為。
如何遏制這類行為，讓搬家行業(yè)風(fēng)清氣正，是當(dāng)下亟待關(guān)注的問題。
歌手遇天價(jià)搬家費(fèi)
牽出行業(yè)隱藏亂象
歌手、作家吳虹飛沒有想到，一次搬家后自己竟然收到總額高達(dá)1.8萬余元的賬單。
這與她此前從搬家公司所獲取的收費(fèi)信息不同。搬家前，她試圖從網(wǎng)上尋找“北京搬家公司哪家最好”的信息，搜索結(jié)果第一名為北京四方兄弟搬家有限公司（以下簡(jiǎn)稱四方兄弟公司）。點(diǎn)進(jìn)這家與知名搬家公司——“兄弟搬家”相近的公司官網(wǎng)后，吳虹飛撥打了網(wǎng)站上的聯(lián)系電話。
四方兄弟公司搬家后，吳虹飛被要求給付事先未被告知的費(fèi)用，賬單總額高達(dá)1.8萬余元。四方兄弟公司工作人員稱，使用一輛車收費(fèi)300元，10公里外每公里增加6元；從小區(qū)門口到家中有200米需步行，收取200元；此外，不收取拆卸家具費(fèi)用。
吳虹飛稱，自己搬家的距離約30公里，使用了兩輛車、6名搬家工人。按約定，各項(xiàng)費(fèi)用加起來應(yīng)為1500元至2000元。
吳虹飛在微博上曝光此事，引發(fā)很多網(wǎng)友共鳴。不少人都有過遭遇山寨搬家公司權(quán)益受侵的經(jīng)歷：或是隨意加價(jià)，或是貨物受損丟失，或是態(tài)度惡劣，或是受到騷擾威脅……搬家行業(yè)的亂象一時(shí)間成為社會(huì)最為關(guān)注的話題之一。
不僅消費(fèi)者深受其害，那些被高仿的“李逵”們，也苦之久矣。
廣州市大眾搬屋運(yùn)輸有限公司（以下簡(jiǎn)稱大眾搬屋）副總經(jīng)理侯卓恩坦言，作為全國首家創(chuàng)立的搬家公司，仿冒大眾搬屋的假冒者及大量劣質(zhì)的搬家公司這些年來“就像遍地開花般涌現(xiàn)且從未停止”。
假冒不說，還不規(guī)范，傷害了真大眾搬屋的商譽(yù)。據(jù)媒體報(bào)道，廣州市海珠區(qū)濱江花園一住戶搬家到清遠(yuǎn)，結(jié)果來了兩輛搬家車，都自稱是大眾搬家。為辨真假，最后請(qǐng)來了警察。而先來的假大眾“上門就要紅包”，以“圖個(gè)好彩頭”，否則就不給搬了。
類似的事情發(fā)生得多了，令侯卓恩很是擔(dān)憂，“有一天會(huì)不會(huì)‘劣幣驅(qū)逐良幣’，令整個(gè)行業(yè)遭遇毀滅性打擊”。
這種擔(dān)心并非多余�！�500米的距離，層層加碼到3600元”“搬家公司說，我知道你家在哪，不給錢就天天上門”“談好的2000元，坐地漲價(jià)至1.8萬元”……
在不少網(wǎng)友的印象中，“專業(yè)、規(guī)范、低價(jià)”是很多山寨搬家公司的自我標(biāo)榜與虛假宣傳，真正和他們打交道只能體會(huì)到“割韭菜的刀，還是‘搬家公司’快”。當(dāng)試圖通過向監(jiān)管部門投訴來解決問題時(shí)又會(huì)發(fā)生“找錯(cuò)人”的情況。例如，南京市雨花臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局在今年5月披露，收到多起針對(duì)山寨搬家公司的投訴，僅雨花臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局的板橋新城轄區(qū)就接到了35件山寨“螞蟻搬家”的投訴。按照公司登記信息找不到山寨公司的地址，根據(jù)其電話指引到了經(jīng)營地址，發(fā)現(xiàn)是一家鴨子店。
而吳虹飛所遇到的四方兄弟公司，也是借了知名搬家公司“兄弟搬家”的光，媒體調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，無論是官網(wǎng)公布的地址還是工商注冊(cè)地址，均查無此公司�！ �
多重因素層層疊加
山寨搬家公司成風(fēng)
如何看待這種“蹭名牌”的高仿行為？
華東政法大學(xué)教授叢立先在接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說，這種行為存在兩種可能：一是侵犯商標(biāo)權(quán)，通常知名搬家公司會(huì)將自己的企業(yè)名稱同時(shí)注冊(cè)為商標(biāo)，即便沒有注冊(cè)的，經(jīng)過長期使用，得到社會(huì)廣泛認(rèn)可，也可以形成未注冊(cè)的馳名商標(biāo)，或者說有一定影響的商標(biāo)，都受到法律保護(hù)，而且按照現(xiàn)行法律規(guī)定，保護(hù)力度都非常強(qiáng)。山寨搬家公司“打擦邊球”的做法，構(gòu)成了對(duì)知名搬家公司商標(biāo)權(quán)的侵犯。二是構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，使用其他企業(yè)名稱、包裝裝潢，造成混淆，是反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法所明確禁止的。
中國法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)副秘書長陳音江也認(rèn)為，這種“蹭名牌”行為是一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，不僅侵犯了被仿冒品牌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，而且侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)�！罢�(guī)企業(yè)打造一個(gè)品牌，必須投入大量人力、物力和時(shí)間，必須為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。而冒牌企業(yè)以低價(jià)攬活，然后再以各種名目亂收費(fèi)，根本不用考慮品牌形象投入。不僅讓正規(guī)企業(yè)深受傷害，也讓行業(yè)的口碑備受質(zhì)疑�！�
近年來，我國不斷加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，去年出臺(tái)的新商標(biāo)法，更是加大了對(duì)商標(biāo)侵權(quán)的懲處力度，但為何在搬家行業(yè)“高仿”幾成行業(yè)潛規(guī)則，較為普遍和嚴(yán)重呢？
在蘇州大學(xué)王健法學(xué)院教授董炳和看來，根本原因在于機(jī)會(huì)主義盛行，“很多市場(chǎng)主體只想掙快錢，不愿誠實(shí)、本分地經(jīng)營，這種現(xiàn)象在其他領(lǐng)域和行業(yè)里也同樣存在”。
同時(shí)，與商譽(yù)的特性有關(guān)�！吧秸咄ㄟ^使用與知名企業(yè)相同或近似的商標(biāo)或字號(hào)，盜用知名企業(yè)的商譽(yù)。一旦有消費(fèi)者上當(dāng)受騙，不好的評(píng)價(jià)或負(fù)面的影響又指向該知名企業(yè)的商標(biāo)或字號(hào)，山寨者大不了再換一個(gè)名牌來傍�！值堋晧牧耍�有‘父子’或‘姐妹’�！倍驼f。
董炳和分析，這種現(xiàn)象在搬家領(lǐng)域的盛行，可能還與服務(wù)商標(biāo)有關(guān)。由于服務(wù)商標(biāo)在消費(fèi)者接受服務(wù)的過程通常不會(huì)附隨服務(wù)內(nèi)容一起呈現(xiàn)在消費(fèi)者面前，消費(fèi)者在接受服務(wù)前也難以判斷出服務(wù)質(zhì)量的好壞，山寨者有機(jī)會(huì)對(duì)服務(wù)提供者的真實(shí)身份進(jìn)行掩飾，讓消費(fèi)者誤認(rèn)為其將要接受的是知名經(jīng)營者提供的服務(wù)。
在陳音江看來，原因在于部分不誠信商家通過“蹭名牌”，可以輕松牟取暴利；部分企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，過于忍受和退讓，讓冒牌企業(yè)氣焰更加囂張�！跋癜峒曳⻊�(wù)這樣的行業(yè)，大多企業(yè)是憑發(fā)送小廣告或在網(wǎng)上發(fā)布信息招攬業(yè)務(wù)，加上消費(fèi)者的品牌消費(fèi)意識(shí)也不強(qiáng)，主要是根據(jù)其報(bào)價(jià)作出最終選擇，所以也給那些不誠信搬家公司提供了可乘之機(jī)�！�
叢立先認(rèn)為，除了缺乏誠信外，還有兩個(gè)原因就是違法成本太低、執(zhí)法還不夠有力。叢立先提醒，在搬家領(lǐng)域的“高仿”侵權(quán)事件中，很少看到權(quán)利人維權(quán)，這次引發(fā)輿論關(guān)注也是因?yàn)樯秸峒夜緭p害了消費(fèi)者權(quán)益和公共利益。
叢立先分析，這與搬家行業(yè)的特點(diǎn)有關(guān)。搬家公司的門檻并不高，一輛車、幾個(gè)人就可以做生意，有些甚至沒有固定的貨車和工人，有活時(shí)才會(huì)臨時(shí)雇傭，基本技能、物品安全、合同文本、路線設(shè)計(jì)等標(biāo)準(zhǔn)近乎空白。也就是說，涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的很多都是與商品經(jīng)濟(jì)或者高新技術(shù)有關(guān)的，素質(zhì)比較高，注意知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，但搬家行業(yè)在這方面比較欠缺。尤其是很多時(shí)候搬家公司雇傭一些社會(huì)閑散人員，“江湖氣”比較重的特點(diǎn)，讓權(quán)利人比較忌憚，不敢舉報(bào)，從而姑息了山寨公司的高仿行為。
競(jìng)價(jià)排名博得關(guān)注
搜索引擎或?yàn)閹蛢?/STRONG>
當(dāng)然，也有敢于和山寨公司硬碰硬的，大眾搬屋就是其中一個(gè)。侯卓恩透露，自2016年起，大眾搬屋決定拿起法律武器保護(hù)自身的合法權(quán)益，成立了專項(xiàng)的法務(wù)部門對(duì)山寨公司進(jìn)行起訴。迄今為止，大眾搬屋的維權(quán)訴訟已達(dá)到兩位數(shù)。
這些訴訟目前全部勝訴，但侯卓恩說，被侵權(quán)的現(xiàn)象并未真正消失，總還是有高仿搬家公司出現(xiàn)，導(dǎo)致維權(quán)訴訟一直在進(jìn)行中，他不知道什么時(shí)候才能終結(jié)維權(quán)之路。
維權(quán)并不容易。據(jù)了解，搬家行業(yè)作為社會(huì)民生的服務(wù)性行業(yè)，除了解決一般市民搬家的剛性需求，也為各種部門、機(jī)構(gòu)、企業(yè)提供搬遷服務(wù)。在保證服務(wù)質(zhì)量和行業(yè)良好發(fā)展的經(jīng)營過程中，其所投入的管理成本高昂，并非暴利行業(yè)�！捌髽I(yè)的維權(quán)成本不斷增加，投訴難、流程長、成效低，導(dǎo)致合法經(jīng)營的搬家公司生存受到極大的威脅和挑戰(zhàn)�！焙钭慷髡f。
一個(gè)值得注意的現(xiàn)象是，搜索引擎的指向，讓客戶容易將山寨公司當(dāng)成“真李逵”，源源不斷地送上門供其“割韭菜”。
在吳虹飛與四方兄弟公司的那單搬家業(yè)務(wù)中，就有著搜索引擎的重要“貢獻(xiàn)”，四方兄弟公司正是她從搜索引擎中找到的排名第一的搬家公司。
媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些公司往往在競(jìng)價(jià)排名中投入重金，四方兄弟出事后，有人曾幫其算過，每天用在搜索引擎上的花銷不會(huì)低于6000元。另有搬家公司搬運(yùn)工表示，他所在的公司高度依賴58同城、百度等網(wǎng)站的競(jìng)價(jià)排名。由于競(jìng)價(jià)排名費(fèi)用昂貴，搬運(yùn)工的人工費(fèi)用遭到壓縮。他所在的公司工人提成只有約10%，如果兼任司機(jī)，提成可以達(dá)到18%。而微薄的回報(bào)下，工人們更愿意在報(bào)價(jià)中做手腳，以賺取額外報(bào)酬。這也是造成搬家行業(yè)亂象的一個(gè)原因。
董炳和指出，搜索服務(wù)提供者難辭其咎。山寨者之所以能夠成功，與其向消費(fèi)者傳遞服務(wù)來源信息的方式有關(guān)。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，消費(fèi)者主要依靠互聯(lián)網(wǎng)（包括移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)）來獲取相關(guān)信息�！叭绻M(fèi)者親自到山寨者的經(jīng)營場(chǎng)所去考察、商討，上當(dāng)受騙的機(jī)率就會(huì)大大降低。將虛假信息傳遞給消費(fèi)者的過程中，搜索服務(wù)提供者起了很大作用。”
“搜索引擎等是重要的幫兇�！眳擦⑾日f，競(jìng)價(jià)排名的都應(yīng)在顯著位置打上廣告的標(biāo)簽，如果僅僅是因?yàn)檎l拿的錢多就把誰排在前面，搜索引擎、應(yīng)用程序等就有幫助侵權(quán)的嫌疑，“商標(biāo)侵權(quán)強(qiáng)調(diào)幫助者主觀上知道（應(yīng)知和明知），如果知道還為之即構(gòu)成幫助侵權(quán)，要追究搜索引擎等的幫助侵權(quán)責(zé)任。對(duì)于大面積侵權(quán)這種行業(yè)亂象，可以認(rèn)為搜索引擎等沒有盡到信息審核的基本義務(wù)，是存在過錯(cuò)的。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以對(duì)其實(shí)施行政處罰”。
陳音江也注意到，為了爭(zhēng)取更多廣告費(fèi)，不少搜索引擎企業(yè)打破自然搜索機(jī)理，采用人工干預(yù)的手法將搜索結(jié)果調(diào)到靠前位置�！八阉饕嫫髽I(yè)既然通過這種‘競(jìng)價(jià)排名’賺取廣告費(fèi)，就有義務(wù)向用戶提供安全可靠的搜索引擎服務(wù)。如果消費(fèi)者通過‘競(jìng)價(jià)排名’搜索引擎查到虛假信息，導(dǎo)致消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)受到損失，搜索引擎公司應(yīng)為其提供的虛假信息承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任�！�
陳音江認(rèn)為，因?yàn)椤案?jìng)價(jià)排名”干擾了自然搜索原理，違背了技術(shù)中立原則，也產(chǎn)生了實(shí)際廣告效果和廣告收益，所以搜索引擎公司及信息發(fā)布者的行為應(yīng)該構(gòu)成廣告行為，應(yīng)受廣告法調(diào)整。
加強(qiáng)執(zhí)法打擊力度
解決異地注冊(cè)問題
易觀數(shù)據(jù)分析顯示，2021年同城貨運(yùn)市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)將突破1.5萬億元。在貨運(yùn)市場(chǎng)急劇擴(kuò)張之下，規(guī)范搬家行業(yè)市場(chǎng)，充分保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的需求就更顯迫切。
搬家行業(yè)的亂象已經(jīng)引發(fā)監(jiān)管層關(guān)注。今年早些時(shí)候，北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)出《搬家行業(yè)經(jīng)營者價(jià)格行為提醒告誡書》，提醒告誡本市搬家行業(yè)經(jīng)營者，加強(qiáng)價(jià)格管控，穩(wěn)定價(jià)格水平，維護(hù)價(jià)格秩序。提醒告誡書要求，各公司官網(wǎng)要醒目公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目；消費(fèi)者電話咨詢時(shí)，要事先告知收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及可能產(chǎn)生費(fèi)用的重要信息且雙方確認(rèn)，避免價(jià)格糾紛。
那么，如何根治搬家行業(yè)的“蹭名牌”等頑疾？叢立先認(rèn)為，一方面要治理侵權(quán)，加強(qiáng)打擊力度，對(duì)于這種廣泛且比較惡意的行為，應(yīng)該采取最嚴(yán)格的頂格處罰，才能起到良好的治理效果，同時(shí)要堅(jiān)持長期執(zhí)法。對(duì)于搜索引擎等實(shí)施的幫助侵權(quán)行為，也要嚴(yán)格追究其法律責(zé)任。
董炳和提出，應(yīng)從兩個(gè)方面著手治理：一是嚴(yán)厲整治山寨者的行為，加強(qiáng)商標(biāo)、商號(hào)的保護(hù)；二是強(qiáng)化搜索服務(wù)提供者的法律責(zé)任，尤其是競(jìng)價(jià)排名、推送廣告等情況下，應(yīng)將搜索服務(wù)提供者直接作為共同侵權(quán)人，與山寨者承擔(dān)連帶責(zé)任。“學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)部門大多將搜索服務(wù)提供者作為間接侵權(quán)人，只要求其承擔(dān)有限的法律責(zé)任，可能有其合理性，但在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，應(yīng)當(dāng)改變這一看法和做法�！�
陳音江稱，搜索引擎服務(wù)商應(yīng)該對(duì)其推薦內(nèi)容進(jìn)行具體審查，同時(shí)應(yīng)把廣告性質(zhì)的搜索結(jié)果與自然搜索結(jié)果區(qū)分開，對(duì)競(jìng)價(jià)信息予以清晰且顯著的標(biāo)明，方便消費(fèi)者了解真實(shí)信息。
此外，業(yè)內(nèi)人士還呼吁，減少工商營業(yè)執(zhí)照異地注冊(cè)問題困擾。
《法治日?qǐng)?bào)》記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，異地注冊(cè)是搬家行業(yè)存在已久的問題，它令在行業(yè)擁有高知名度的品牌受到的滋擾更加嚴(yán)重。山寨公司的基本套路就是在外地注冊(cè)當(dāng)?shù)氐哪持峒夜竞�，再到�?dāng)?shù)爻闪⒎止�，然后就可以堂而皇之地使用山寨分公司的名義冒用知名搬家公司的品牌來進(jìn)行侵權(quán)和欺詐。大眾搬屋、螞蟻搬家等公司都曾受到這類問題的困擾。
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