Law-lib.com 2022-11-23 12:09:38 正義網(wǎng)
強(qiáng)化寄遞安全監(jiān)管 推進(jìn)更高水平的平安中國(guó)建設(shè)
——最高檢第二檢察廳負(fù)責(zé)人就檢察機(jī)關(guān)落實(shí)“七號(hào)檢察建議”典型案例答記者問(wèn)
11月23日,最高人民檢察院發(fā)布5件檢察機(jī)關(guān)落實(shí)“七號(hào)檢察建議”典型案例。最高檢向國(guó)家郵政局制發(fā)“七號(hào)檢察建議”已經(jīng)過(guò)去一年,此時(shí)發(fā)布典型案例有何考量?典型案例又呈現(xiàn)出什么特點(diǎn)?落實(shí)“七號(hào)檢察建議”還有哪些工作要加強(qiáng)。對(duì)此,記者采訪(fǎng)了最高檢第二檢察廳負(fù)責(zé)人。
典型案例既指導(dǎo)辦案人員又警示教育公眾
問(wèn):請(qǐng)問(wèn)最高檢發(fā)布落實(shí)“七號(hào)檢察建議”典型案例,是出于怎樣的考慮?
答:近年來(lái),我國(guó)郵政快遞業(yè)飛速發(fā)展,形成世界上發(fā)展最快、最具活力的寄遞市場(chǎng),有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,便利了人民生活。同時(shí),利用寄遞渠道實(shí)施販運(yùn)毒品等違法犯罪呈現(xiàn)大幅上升態(tài)勢(shì),為此最高檢于2021年10月向國(guó)家郵政局制發(fā)了“七號(hào)檢察建議”,同時(shí)抄送交通運(yùn)輸部、商務(wù)部等12個(gè)有關(guān)部門(mén),推動(dòng)強(qiáng)化安全監(jiān)管,堵塞管理漏洞,促進(jìn)寄遞行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
國(guó)家郵政局等部門(mén)高度重視,印發(fā)分工方案,細(xì)化工作舉措、強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步完善寄遞渠道安全統(tǒng)籌監(jiān)管機(jī)制。四級(jí)檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮檢察一體化優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),協(xié)同各級(jí)相應(yīng)郵政管理等部門(mén)共同落實(shí)“七號(hào)檢察建議”,推動(dòng)形成寄遞安全綜合治理大格局,贏得社會(huì)各界充分肯定。在此過(guò)程中,檢察機(jī)關(guān)積極履行法律監(jiān)督職責(zé),依法嚴(yán)厲打擊寄遞毒品、槍支、彈藥、爆炸物、野生動(dòng)物及其制品、假冒偽劣產(chǎn)品等各類(lèi)違禁品犯罪活動(dòng),形成有力震懾,為落實(shí)“七號(hào)檢察建議”創(chuàng)造有利條件。
各地檢察機(jī)關(guān)在懲治寄遞違禁品犯罪活動(dòng)過(guò)程中形成了一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,也辦理了一批典型案件。今天發(fā)布的案例,就是從各地檢察機(jī)關(guān)報(bào)送的70余件案件中選編出的具有典型意義的案件,既能夠充分發(fā)揮典型案例的示范、指導(dǎo)作用,供各地辦案參考,也能夠警示教育社會(huì)公眾,激勵(lì)人民群眾積極參與預(yù)防違法寄遞和綜合治理工作。
快遞人員成為防范違禁品寄遞的有生力量
問(wèn):請(qǐng)您簡(jiǎn)要介紹一下這批典型案例的主要內(nèi)容,呈現(xiàn)了哪些特點(diǎn)?
答:本次共發(fā)布了5件典型案例。其中,案例一是浙江張某鋒販賣(mài)毒品案。當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)深入宣傳落實(shí)“七號(hào)檢察建議”,提升快遞從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)寄遞違禁品違法犯罪線(xiàn)索的意識(shí)和能力,使其成為防范違禁品寄遞的有生力量。該案中快遞從業(yè)人員根據(jù)宣傳培訓(xùn)內(nèi)容,在工作中發(fā)現(xiàn)收件人表現(xiàn)異常后及時(shí)報(bào)案,將毒品犯罪分子繩之以法。
案例二是天津孟某、蘇某飛販賣(mài)毒品、洗錢(qián)案。檢察機(jī)關(guān)在辦理一宗利用寄遞渠道實(shí)施的販賣(mài)毒品案件中發(fā)現(xiàn),兩名被告人利用他人微信、支付寶賬戶(hù)收取毒資后又轉(zhuǎn)移歸個(gè)人使用,涉嫌自洗錢(qián)犯罪,遂引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)偵查取證后補(bǔ)充起訴,有力地懲治了涉毒洗錢(qián)犯罪。
案例三是陜西萬(wàn)某走私毒品、容留他人吸毒案。該案系一起從境外郵購(gòu)毒品并容留他人吸食的案件,檢察機(jī)關(guān)依托警檢郵協(xié)作機(jī)制,提前介入引導(dǎo)偵查,夯實(shí)證據(jù)基礎(chǔ),積極開(kāi)展自行補(bǔ)充偵查,依法認(rèn)定萬(wàn)某的犯罪行為屬于走私毒品罪“情節(jié)嚴(yán)重”的情形。
案例四是江蘇王某濤、董某婷侵犯公民個(gè)人信息案。被告人利用從事快遞客服的便利條件,伙同他人查詢(xún)、出售大量寄遞用戶(hù)公民個(gè)人信息牟利,侵犯了眾多消費(fèi)者的合法權(quán)益。檢察機(jī)關(guān)對(duì)被告人提起公訴的同時(shí),提起附帶民事公益訴訟,發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議,實(shí)現(xiàn)三責(zé)同追。
案例五是四川代某林危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物案。檢察機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲懲治利用寄遞渠道實(shí)施的收購(gòu)、販賣(mài)珍貴、瀕危野生動(dòng)物畫(huà)眉鳥(niǎo)的犯罪行為。對(duì)于明知他人寄遞的是珍貴、瀕危野生動(dòng)物,仍予以攬件并寄出的寄遞從業(yè)人員,檢察機(jī)關(guān)通過(guò)立案監(jiān)督依法追究其刑事責(zé)任。
上述案件呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
一是綜合運(yùn)用檢察職能,加大法律監(jiān)督力度。檢察機(jī)關(guān)落實(shí)“七號(hào)檢察建議”,將刑事檢察與公益訴訟檢察等各項(xiàng)職能無(wú)縫銜接,全方位、寬領(lǐng)域進(jìn)行法律監(jiān)督,推進(jìn)溯源治理。切實(shí)發(fā)揮主導(dǎo)作用,依法嚴(yán)厲打擊寄遞毒品、野生動(dòng)物及其制品等犯罪活動(dòng),辦案中著重審查相關(guān)案件是否存在寄遞領(lǐng)域犯罪,積極引導(dǎo)偵查取證,主動(dòng)開(kāi)展自行補(bǔ)充偵查,及時(shí)進(jìn)行立案監(jiān)督、追捕追訴,提升打擊寄遞違禁品犯罪質(zhì)效。
二是協(xié)同有關(guān)部門(mén),形成強(qiáng)大工作合力。檢察機(jī)關(guān)將辦案與長(zhǎng)效治理相結(jié)合,不斷加強(qiáng)與郵政管理、交通運(yùn)輸管理、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),建立了常態(tài)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制。與有關(guān)部門(mén)協(xié)同發(fā)力,多措并舉,多管齊下,推動(dòng)完善寄遞安全監(jiān)管體系,促進(jìn)提升寄遞安全監(jiān)管能力和水平,實(shí)現(xiàn)雙贏多贏共贏。
三是持續(xù)開(kāi)展宣傳教育,推進(jìn)寄遞安全問(wèn)題綜合治理。檢察機(jī)關(guān)辦案過(guò)程中,認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,創(chuàng)新方式載體,通過(guò)法治講座、庭審觀摩等形式推進(jìn)檢察建議宣傳工作,提高寄遞企業(yè)和從業(yè)人員的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí),激勵(lì)社會(huì)公眾廣泛參與寄遞安全問(wèn)題綜合治理,進(jìn)一步營(yíng)造落實(shí)檢察建議的良好社會(huì)氛圍。
強(qiáng)化源頭治理,促升寄遞安全監(jiān)管水平
問(wèn):檢察機(jī)關(guān)落實(shí)“七號(hào)檢察建議”,下一步還要加強(qiáng)哪些工作?
答:一年來(lái),在各地檢察機(jī)關(guān)、各相關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾共同努力下,落實(shí)“七號(hào)檢察建議”工作取得明顯成效。下一步,我們將重點(diǎn)做好以下工作:
一是常抓不懈,久久為功。深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,按照最高檢黨組“依法能動(dòng)履職、加強(qiáng)訴源治理”“沒(méi)完沒(méi)了抓檢察建議貫徹落實(shí)”的工作部署,持續(xù)抓好“七號(hào)檢察建議”落實(shí)工作,推進(jìn)更高水平的平安中國(guó)建設(shè)。我們將組織各級(jí)檢察機(jī)關(guān)鞏固工作成效,抓在日常,組織召開(kāi)全國(guó)推進(jìn)會(huì),馳而不息將“七號(hào)檢察建議”推向縱深。
二是統(tǒng)籌兼顧,多點(diǎn)發(fā)力。依法嚴(yán)厲懲治利用寄遞渠道實(shí)施的販運(yùn)毒品、槍支、彈藥、爆炸物、珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品、假冒偽劣產(chǎn)品等犯罪,對(duì)是否涉嫌洗錢(qián)以及寄遞領(lǐng)域其他犯罪開(kāi)展同步審查,通過(guò)及時(shí)開(kāi)展立案監(jiān)督追捕追訴,切實(shí)做到不枉不縱。同時(shí),在落實(shí)“七號(hào)檢察建議”過(guò)程中充分發(fā)揮公益訴訟檢察、行政檢察和民事檢察職能作用,多角度開(kāi)展法律監(jiān)督工作,提升工作質(zhì)效。
三是部門(mén)聯(lián)動(dòng),攻堅(jiān)克難。檢察機(jī)關(guān)將一如既往加強(qiáng)與郵政管理等有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),不斷完善協(xié)作配合機(jī)制,通過(guò)信息共享、研討會(huì)商、同堂培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流等多種形式,常態(tài)聯(lián)動(dòng),協(xié)同發(fā)力,強(qiáng)化源頭治理,促升寄遞安全監(jiān)管水平,壓實(shí)寄遞企業(yè)和從業(yè)人員主體責(zé)任,切實(shí)減少和預(yù)防寄遞違禁品犯罪,確�！捌咛�(hào)檢察建議”取得更大成效,助力平安中國(guó)建設(shè)、法治中國(guó)建設(shè)。
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