海關總署解讀中國—新西蘭自由貿易區(qū)貨物出口享受關稅優(yōu)惠的方法
《中華人民共和國政府和新西蘭政府自由貿易協(xié)定》（以下簡稱“《協(xié)定》”）是中國與其他國家簽署的第一個全面的自由貿易協(xié)定，于2008年10月1日起正式開始實施。這也是中國與發(fā)達國家簽署的第一個自由貿易協(xié)定，涵蓋了貨物貿易、服務貿易、投資等諸多領域。
為使我國出口到新西蘭的產品能夠享受《協(xié)定》項下關稅優(yōu)惠待遇，我國授權簽發(fā)原產地證書的簽證機構（以下簡稱授權機構）已于2008年10月1日起開始簽發(fā)中國—新西蘭自由貿易區(qū)優(yōu)惠原產地證明書。
預先注冊
我國對辦理原產地證明書的申請人采取注冊登記管理。凡辦理中國—新西蘭自由貿易區(qū)優(yōu)惠原產地證明書的申請人，必須預先在授權機構辦理注冊登記手續(xù)。沒有辦理注冊登記的申請人，將不能申請簽發(fā)中國—新西蘭自由貿易區(qū)優(yōu)惠原產地證明書。
提前申請
《協(xié)定》規(guī)定，只有貨物進口時，要求享受優(yōu)惠關稅待遇的進口商，向進口方海關提交原產地證書、原產低聲明或進口方指定的其他原產地證明文件，進口方應給予自另一方進口貨物優(yōu)惠關稅待遇。據此，申請人應在貨物出口前，提前申請中新自貿區(qū)優(yōu)惠原產地證明。
規(guī)范制證
申請簽發(fā)中新自貿區(qū)優(yōu)惠原產地證書時，必須提交《中國—新西蘭自由貿易區(qū)優(yōu)惠原產地證明書申請書》、按規(guī)定填制的中國—新西蘭自由貿易區(qū)優(yōu)惠原產地證明書、出口商品的商業(yè)發(fā)票副本及必要的其他單據。
中國—新西蘭自由貿易區(qū)優(yōu)惠原產地證明書采用統(tǒng)一規(guī)定的格式，證書編號不得重復，證書包括的貨物應在一份進口報關單上，并用英文填制證書。
此外，還應注意證書第7欄所列產品項目不得超過20項，證書第10欄中所指HS編碼應填寫我國現(xiàn)采用的國際協(xié)調統(tǒng)一的六位HS編碼。
正確標明原產地標準
原產地標準應在證書的第11欄中加以標明。該欄目的填寫必須真實準確，否則新西蘭海關將對貨物是否具備原產地資格產生懷疑，從而引發(fā)原產地核查，甚至拒絕給予關稅優(yōu)惠待遇。
出口申報
貨物出口時，發(fā)貨人必須按照《中華人民共和國海關進出口貨物報關單填制規(guī)范》（海關總署公告2008年第52號）規(guī)定填制報關單，并向海關提交原產地證書電子數據或者原產地證書正本的復印件。
符合直運規(guī)則
出口享受關稅優(yōu)惠的貨物應是在中國與新西蘭之間直接運輸的貨物，即符合直運規(guī)則。根據《協(xié)定》規(guī)定，下列情況應視為直接運輸：
貨物運輸未經中國和新西蘭之外的第三國或地區(qū)境內；
貨物運輸途中經過中國和新西蘭之外的一個或多個國家或地區(qū)境內，不論是否在這些國家或地區(qū)轉換運輸工具或臨時儲存不超過六個月，只要貨物在其境內未進入其貿易或消費領域，并且除裝卸、重新包裝或使貨物保持良好狀態(tài)所需的其他處理外，貨物在其境內未經任何處理。為符合上述規(guī)定，應向新西蘭海關提交非締約方海關文件或任何其他文件加以證明。
不能享受關稅優(yōu)惠待遇的情況
原產地證書未正確填寫或簽章；
貨物的原產地不符合中國—新西蘭自由貿易區(qū)原產地規(guī)則的規(guī)定；
原產地證書中的信息與所提交的證明文件不相符；
所列貨品名稱、數量及重量、包裝嘜頭及號碼、包裝件數及種類與進口貨物不相符。
在拒絕給予優(yōu)惠關稅待遇時，進口方海關應向進出口商書面說明該決定的理由。
