Law-lib.com 2025-8-14 17:44:12 應(yīng)急管理部網(wǎng)站
應(yīng)急管理部關(guān)于公開征求《安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理辦法(修訂草案征求意見稿)》意見的通知
為貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定和國家職業(yè)資格制度改革精神，應(yīng)急管理部起草了《安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理辦法(修訂草案征求意見稿)》。
現(xiàn)向社會公開征求意見，截止時間為2025年9月14日。有關(guān)意見請?zhí)顚憽墩髑笠庖姳怼罚l(fā)送至電子郵箱aqscfzjs@163.com。聯(lián)系電話：010-84657872.
附件：1.安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理辦法(修訂草案征求意見稿)
2.關(guān)于《安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理辦法(修訂草案征求意見稿)》的起草說明
3.《安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理辦法(修訂草案征求意見稿)》修改對照表
4.征求意見表
應(yīng)急管理部
2025年8月13日
安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理辦法
(修訂草案征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為了加強安全評價機構(gòu)、安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)(以下統(tǒng)稱安全評價檢測檢驗機構(gòu))的管理，規(guī)范安全評價、安全生產(chǎn)檢測檢驗行為，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國行政許可法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定設(shè)定(以下統(tǒng)稱法定)的安全評價、檢測檢驗服務(wù)，以及應(yīng)急管理部門或者煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施安全評價檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)認可和監(jiān)督管理適用本辦法。
海洋石油天然氣領(lǐng)域安全評價機構(gòu)、生產(chǎn)設(shè)施發(fā)證檢驗機構(gòu)和專業(yè)設(shè)備檢測檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認可和監(jiān)督管理細則，另行制定。
第三條 國務(wù)院應(yīng)急管理部門指導(dǎo)全國安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理工作，建立安全評價檢測檢驗機構(gòu)信息系統(tǒng)，完善安全評價、檢測檢驗標準體系。
省級人民政府應(yīng)急管理部門、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下統(tǒng)稱資質(zhì)認可機關(guān))分別承擔各自職責范圍內(nèi)安全評價檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)認可和監(jiān)督管理工作，并對發(fā)現(xiàn)的違法行為依法實施行政處罰。除法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定作出調(diào)整外，資質(zhì)認可機關(guān)不得下放資質(zhì)認可事項。
設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府應(yīng)急管理部門、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照各自的職責，對安全評價檢測檢驗機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為實施監(jiān)督檢查，并對發(fā)現(xiàn)的違法行為依法實施行政處罰。
第四條 安全評價檢測檢驗機構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標準，遵循科學公正、獨立客觀、安全準確、誠實守信的原則和執(zhí)業(yè)準則，獨立開展安全評價和檢測檢驗，并對其作出的安全評價、檢測檢驗結(jié)果負責。
第五條 支持發(fā)展安全評價、檢測檢驗技術(shù)服務(wù)的行業(yè)組織，鼓勵有關(guān)行業(yè)組織建立安全評價檢測檢驗機構(gòu)信用評定制度，健全技術(shù)服務(wù)能力評定體系，完善技術(shù)仲裁工作機制，強化行業(yè)自律，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，維護行業(yè)秩序。
第二章 資質(zhì)認可
第六條 申請安全評價機構(gòu)資質(zhì)的條件另行制定。
第七條 申請安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)應(yīng)當具備下列條件：
(一)獨立法人資格，固定資產(chǎn)不少于一千萬元;
(二)工作場所建筑面積不少于一千平方米，具有與從事安全生產(chǎn)檢測檢驗相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境，檢測檢驗設(shè)施、設(shè)備原值不少于八百萬元;
(三)承擔單一業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)，其全職技術(shù)人員不少于二十五人;每增加一個業(yè)務(wù)范圍，至少增加五名全職技術(shù)人員;全職技術(shù)人員中，相關(guān)專業(yè)中級及以上注冊安全工程師比例不低于百分之三十，相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱人員比例不低于百分之五十，且相關(guān)專業(yè)高級職稱人員比例不低于百分之三十;
(四)全職技術(shù)人員具有與承擔安全生產(chǎn)檢測檢驗相適應(yīng)的專業(yè)技能，在本行業(yè)領(lǐng)域工作兩年以上;
(五)主持安全生產(chǎn)檢測檢驗工作的負責人、技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人應(yīng)當為本機構(gòu)全職技術(shù)人員，具有相關(guān)專業(yè)高級職稱(技術(shù)負責人須同時具有相關(guān)專業(yè)中級及以上注冊安全工程師職業(yè)資格)，在本行業(yè)領(lǐng)域工作八年以上;
(六)符合安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)相關(guān)標準和規(guī)范性文件規(guī)定的文件化管理體系;
(七)法定代表人知悉并承擔安全生產(chǎn)檢測檢驗的法律責任、義務(wù)、權(quán)利和風險;
(八)正常運行并可以供公眾查詢機構(gòu)信息和報告的網(wǎng)站;
(九)截至申請之日三年內(nèi)無嚴重違法行為、無嚴重失信記錄;
(十)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)申請煤礦災(zāi)害等級鑒定業(yè)務(wù)范圍的條件，由國家礦山安全監(jiān)察機構(gòu)另行規(guī)定，報國務(wù)院應(yīng)急管理部門后印發(fā)。安全生產(chǎn)檢測檢驗資質(zhì)認可業(yè)務(wù)范圍與礦山井下特種設(shè)備目錄和煤礦災(zāi)害等級鑒定業(yè)務(wù)范圍一致。
第八條 下列機構(gòu)不得申請安全評價檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)：
(一)本辦法第三條規(guī)定部門所屬的事業(yè)單位及其出資設(shè)立的企業(yè)法人;
(二)本辦法第三條規(guī)定部門主管的社會組織及其出資設(shè)立的企業(yè)法人;
(三)本條第一項、第二項中的企業(yè)法人出資設(shè)立(含控股、參股)的企業(yè)法人。
第九條 符合本辦法第六條、第七條規(guī)定條件的申請人申請安全評價或者安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)的，應(yīng)當將申請材料報送其注冊地的資質(zhì)認可機關(guān)。申請材料清單目錄由國務(wù)院應(yīng)急管理部門另行規(guī)定。
第十條 資質(zhì)認可機關(guān)自收到申請材料之日起五個工作日內(nèi)，對材料齊全、符合規(guī)定形式的申請，應(yīng)當予以受理，并出具書面受理文書;對材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，應(yīng)當當場或者五個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;對不予受理的，應(yīng)當說明理由并出具書面憑證。
安全評價機構(gòu)資質(zhì)認可機關(guān)在開展安全評價機構(gòu)資質(zhì)認可時，對不屬于本部門職責范圍內(nèi)的監(jiān)管事項，需書面征求本級有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門意見。
第十一條 資質(zhì)認可機關(guān)應(yīng)當自受理之日起二十個工作日內(nèi)，對審查合格的，在本部門網(wǎng)站公開有關(guān)信息(附件1、附件2)，頒發(fā)資質(zhì)證書，并將相關(guān)信息納入安全評價檢測檢驗機構(gòu)信息系統(tǒng);對審查不合格的，不予頒發(fā)資質(zhì)證書，說明理由并出具書面憑證。
需要專家評審的，專家評審時間不計入本條第一款規(guī)定的審查期限內(nèi)，但最長不超過三個月。
資質(zhì)證書的式樣和編號規(guī)則由國務(wù)院應(yīng)急管理部門另行規(guī)定。
第十二條 安全評價檢測檢驗機構(gòu)的名稱、注冊地址、實驗室條件、法定代表人、專職技術(shù)負責人、授權(quán)簽字人發(fā)生變化的，應(yīng)當自發(fā)生變化之日起三十日內(nèi)向原資質(zhì)認可機關(guān)提出書面變更申請。資質(zhì)認可機關(guān)經(jīng)審查后符合條件的，在本部門網(wǎng)站予以公開，并及時更新安全評價檢測檢驗機構(gòu)信息系統(tǒng)相關(guān)信息。
安全評價檢測檢驗機構(gòu)因改制、分立或者合并等原因發(fā)生變化的，應(yīng)當自發(fā)生變化之日起三十日內(nèi)向原資質(zhì)認可機關(guān)書面申請重新核定資質(zhì)條件和業(yè)務(wù)范圍。
安全評價檢測檢驗機構(gòu)需要變更業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當向原資質(zhì)認可機關(guān)提出書面申請。資質(zhì)認可機關(guān)收到申請后應(yīng)當按照本辦法第九條至第十一條的規(guī)定辦理。
變更申請的材料和具體程序，由資質(zhì)認可機關(guān)根據(jù)實際情況進行規(guī)定。
第十三條 安全評價檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)證書有效期五年。資質(zhì)證書有效期屆滿需要延續(xù)的，應(yīng)當在有效期屆滿三個月前向原資質(zhì)認可機關(guān)提出申請。原資質(zhì)認可機關(guān)應(yīng)當按照本辦法第九條至第十一條的規(guī)定辦理。
第十四條 安全評價檢測檢驗機構(gòu)有下列情形之一的，原資質(zhì)認可機關(guān)應(yīng)當注銷其資質(zhì)，在本部門網(wǎng)站予以公開，并納入安全評價檢測檢驗機構(gòu)信息系統(tǒng)：
(一)法人資格終止;
(二)資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù);
(三)自行申請注銷;
(四)被依法撤銷、撤回、吊銷資質(zhì);
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷資質(zhì)的其他情形。
安全評價檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)注銷后無資質(zhì)承繼單位的，原安全評價檢測檢驗機構(gòu)及相關(guān)人員應(yīng)當對注銷前作出的安全評價、檢測檢驗結(jié)果繼續(xù)負責。
第三章 技術(shù)服務(wù)
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位委托安全評價檢測檢驗機構(gòu)為其提供安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責任仍由本單位負責。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位可以自主選擇具備本辦法規(guī)定資質(zhì)的安全評價檢測檢驗機構(gòu)，接受其資質(zhì)認可范圍內(nèi)的安全評價、檢測檢驗服務(wù)，且應(yīng)當與其簽訂委托技術(shù)服務(wù)合同，明確服務(wù)對象、范圍、權(quán)利、義務(wù)和責任。
應(yīng)急管理部門、礦山安全監(jiān)察機構(gòu)、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以安全評價報告、檢測檢驗報告為依據(jù)，作出相關(guān)行政許可、行政處罰決定的，應(yīng)當對其決定承擔相應(yīng)法律責任。
第十七條 安全評價檢測檢驗機構(gòu)應(yīng)當加強內(nèi)部管理，嚴格自我約束。安全評價機構(gòu)的專職技術(shù)負責人、專職過程控制負責人及安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)的技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人、授權(quán)簽字人應(yīng)當按照法規(guī)標準的規(guī)定，加強安全評價、檢測檢驗活動的管理。
安全評價項目組組長須為本機構(gòu)全職技術(shù)人員，具有相關(guān)專業(yè)中級及以上注冊安全工程師職業(yè)資格，并具有與業(yè)務(wù)相關(guān)的高級職稱或者二級以上安全評價師職業(yè)資格，在本行業(yè)領(lǐng)域工作四年以上。項目組成員應(yīng)當符合安全評價項目專業(yè)能力配備標準。
第十八條 安全評價檢測檢驗機構(gòu)應(yīng)當建立并實施服務(wù)公開和報告公開制度，按照有關(guān)規(guī)定將機構(gòu)綜合信息、安全評價現(xiàn)場勘驗圖像影像、檢測檢驗現(xiàn)場圖像影像，以及安全評價檢測檢驗報告(涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的部分應(yīng)當按規(guī)定進行脫密處理)在本機構(gòu)網(wǎng)站公開。公開的信息應(yīng)當及時更新、真實完整。
安全評價檢測檢驗機構(gòu)開展技術(shù)服務(wù)時，應(yīng)當如實記錄過程控制、現(xiàn)場勘驗和檢測檢驗的情況，并與現(xiàn)場圖像影像等證明資料一并及時歸檔。
第十九條 安全評價檢測檢驗機構(gòu)應(yīng)當在跨省(自治區(qū)、直轄市)開展現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)前七個工作日內(nèi)，告知(附件3)項目實施地資質(zhì)認可機關(guān)，接受資質(zhì)認可機關(guān)及其下級部門的監(jiān)督抽查。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對本單位安全評價、檢測檢驗過程進行監(jiān)督，并對本單位所提供資料和安全評價、檢測檢驗對象的真實性、可靠性負責，承擔有關(guān)法律責任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全評價檢測檢驗機構(gòu)提出的事故預(yù)防、隱患整改意見，應(yīng)當及時落實。
第二十一條 安全評價、檢測檢驗的技術(shù)服務(wù)收費按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。實行政府指導(dǎo)價或者政府定價管理的，嚴格執(zhí)行政府指導(dǎo)價或者政府定價政策;實行市場調(diào)節(jié)價的，由委托方和受托方通過合同協(xié)商確定。安全評價檢測檢驗機構(gòu)應(yīng)當主動公開服務(wù)收費標準，方便用戶和社會公眾查詢。
行政審批部門在審批過程中委托開展的安全評價、檢測檢驗技術(shù)服務(wù)，服務(wù)費用一律由行政審批部門支付并納入部門預(yù)算，對審批對象免費。
第二十二條 安全評價檢測檢驗機構(gòu)及其從業(yè)人員不得有下列行為：
(一)不再具備資質(zhì)條件或者資質(zhì)過期從事安全評價、檢測檢驗的;
(二)超出資質(zhì)認可業(yè)務(wù)范圍，從事法定的安全評價、檢測檢驗的;
(三)出租出借安全評價檢測檢驗資質(zhì)證書，掛靠，轉(zhuǎn)包安全評價、檢測檢驗項目，分包安全評價項目的;
(四)出具失實或虛假安全評價、檢測檢驗報告的;
(五)違反有關(guān)法規(guī)標準規(guī)定，更改或者簡化安全評價、檢測檢驗程序和相關(guān)內(nèi)容的;
(六)全職技術(shù)人員同時在兩個及以上安全評價檢測檢驗機構(gòu)從業(yè)的;
(七)安全評價項目組組長及負責勘驗人員不到現(xiàn)場實際地點開展勘驗等有關(guān)工作的;
(八)承擔現(xiàn)場檢測檢驗的人員不到現(xiàn)場實際地點開展檢測檢驗等有關(guān)工作的;
(九)冒用他人名義或者允許他人冒用本人名義在安全評價、檢測檢驗報告和原始記錄中簽名的;
(十)不接受資質(zhì)認可機關(guān)及其下級部門監(jiān)督抽查的;
(十一)其他違反法規(guī)標準的規(guī)定開展安全評價、檢測檢驗的。
第二十三條 安全評價檢測檢驗機構(gòu)應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定加強從業(yè)人員教育培訓(xùn)，保證培訓(xùn)時間，明確培訓(xùn)內(nèi)容，確保培訓(xùn)質(zhì)量。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十四條 資質(zhì)認可機關(guān)應(yīng)當建立健全安全評價檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)認可、監(jiān)督檢查、屬地管理的相關(guān)制度和程序，加強事中事后監(jiān)管，并向社會公開監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果。
國務(wù)院應(yīng)急管理部門可以對資質(zhì)認可機關(guān)開展資質(zhì)認可等情況實施綜合評估，發(fā)現(xiàn)涉及重大生產(chǎn)安全事故、存在違法違規(guī)認可等問題的，可以采取約談、通報，撤銷其資質(zhì)認可決定，以及暫停其資質(zhì)認可權(quán)等措施。
第二十五條 資質(zhì)認可機關(guān)應(yīng)當將其認可的安全評價檢測檢驗機構(gòu)納入年度監(jiān)督檢查計劃，按照有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)督檢查，并確保每三年至少覆蓋一次。
資質(zhì)認可機關(guān)及其下級部門應(yīng)當對本行政區(qū)域內(nèi)登記注冊的安全評價檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)條件保持情況、接受行政處罰和投訴舉報等情況進行重點監(jiān)督檢查。
安全評價檢測檢驗機構(gòu)跨省(自治區(qū)、直轄市)從事技術(shù)服務(wù)的，項目實施地資質(zhì)認可機關(guān)應(yīng)當及時核查其資質(zhì)有效性、認可范圍等，并對其技術(shù)服務(wù)實施抽查。
第二十六條 資質(zhì)認可機關(guān)及其下級部門、礦山安全監(jiān)察機構(gòu)在安全生產(chǎn)行政許可、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”審查、監(jiān)督檢查和事故調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)安全評價、檢測檢驗活動中有違法違規(guī)行為的，應(yīng)當對生產(chǎn)經(jīng)營單位延伸檢查，發(fā)現(xiàn)問題的依法實施行政處罰。
有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，向資質(zhì)認可機關(guān)移送涉及作出吊銷安全評價機構(gòu)資質(zhì)證書等行政處罰時，資質(zhì)認可機關(guān)應(yīng)當依法予以處理。
第二十七條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員不得干預(yù)安全評價檢測檢驗機構(gòu)正�；顒�。除政府采購的技術(shù)服務(wù)外，不得要求生產(chǎn)經(jīng)營單位接受指定或者變相指定的安全評價檢測檢驗機構(gòu)的技術(shù)服務(wù)。
沒有法律法規(guī)依據(jù)或者國務(wù)院決定，不得以備案、注冊、年檢、認定、認證、指定、要求設(shè)立分支機構(gòu)等形式，設(shè)定或者變相設(shè)定安全評價檢測檢驗機構(gòu)準入障礙。
第五章 法律責任
第二十八條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請資質(zhì)(包括資質(zhì)延續(xù)、資質(zhì)變更、增加業(yè)務(wù)范圍等)的，資質(zhì)認可機關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告。該申請人在一年內(nèi)不得再次申請。
第二十九條 申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質(zhì)(包括資質(zhì)延續(xù)、資質(zhì)變更、增加業(yè)務(wù)范圍等)的，應(yīng)當予以撤銷。該申請人在三年內(nèi)不得再次申請;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十條 未取得資質(zhì)的單位及其有關(guān)人員擅自從事安全評價、檢測檢驗服務(wù)的，責令立即停止違法行為，依照下列規(guī)定給予處罰：
(一)單位有違法所得的，沒收其違法所得，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，但不得超過十萬元;有危害后果的，不得超過二十萬元;沒有違法所得的，處一萬元以上三萬元以下的罰款;
(二)有關(guān)人員處五千元以上一萬元以下的罰款。
對有前款違法行為的單位及其人員，由資質(zhì)認可機關(guān)依據(jù)相關(guān)規(guī)定提請有關(guān)部門記入有關(guān)單位和人員的信用記錄，并依照有關(guān)規(guī)定予以公開。
安全評價檢測檢驗機構(gòu)及其有關(guān)人員超出資質(zhì)認可范圍開展法定的安全評價、檢測檢驗服務(wù)的，按照本條前兩款規(guī)定處理。
第三十一條 安全評價檢測檢驗機構(gòu)不再具備本辦法規(guī)定的資質(zhì)條件的，責令暫時停業(yè)并限期改正;逾期未改正或者整改后仍不具備本辦法規(guī)定的資質(zhì)條件的，應(yīng)當按照《中華人民共和國行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進行處理。
第三十二條 安全評價檢測檢驗機構(gòu)的從業(yè)人員有下列情形之一的，責令改正，給予警告，并處一萬元以上三萬元以下罰款：
(一)未參與相應(yīng)技術(shù)服務(wù)活動而在報告或者有關(guān)原始記錄上簽名的;
(二)出租出借相關(guān)資格證書，掛靠，持假證執(zhí)業(yè)的;
(三)全職技術(shù)人員同時在兩個及以上安全評價檢測檢驗機構(gòu)從業(yè)的。
第三十三條 安全評價檢測檢驗機構(gòu)有下列情形之一的，責令暫時停業(yè)，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，但不得超過十萬元;沒有違法所得的，處一萬元以上三萬元以下的罰款，對于直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上一萬元以下的罰款：
(一)通過合同或者約定等形式，明示或者暗示保證生產(chǎn)經(jīng)營單位取得安全生產(chǎn)相關(guān)許可等擾亂市場秩序的;
(二)轉(zhuǎn)包安全評價、檢測檢驗項目，分包安全評價項目的。
第三十四條 安全評價檢測檢驗機構(gòu)有下列情形之一的，責令改正，給予警告，可以處一萬元以上三萬元以下的罰款，對相關(guān)責任人處一千元以上三千元以下的罰款：
(一)未在開展現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)前七個工作日內(nèi)，書面告知項目實施地資質(zhì)認可機關(guān)的;
(二)未按規(guī)定公開機構(gòu)綜合信息的;
(三)未按照有關(guān)規(guī)定管理安全評價、檢測檢驗檔案的;
(四)不接受資質(zhì)認可機關(guān)及其下級部門監(jiān)督抽查的。
第三十五條 安全評價檢測檢驗機構(gòu)有下列情形之一的，責令改正或者責令限期改正，給予警告，并處一萬元以上三萬元以下的罰款，對相關(guān)責任人處一千元以上五千元以下的罰款;逾期未改正的，處三萬元以上五萬元以下的罰款，對相關(guān)責任人處五千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，處五萬元以上十萬元以下的罰款，對相關(guān)責任人處一萬元以上二萬元以下的罰款：
(一)未依法與委托方簽訂技術(shù)服務(wù)合同的;
(二)違反有關(guān)法規(guī)標準規(guī)定，更改或者簡化安全評價、檢測檢驗程序和相關(guān)內(nèi)容的;
(三)未按規(guī)定公開安全評價報告、檢測檢驗報告及現(xiàn)場勘驗圖像影像、檢測檢驗現(xiàn)場圖像影像資料的;
(四)機構(gòu)名稱、注冊地址、實驗室條件、法定代表人、專職技術(shù)負責人、授權(quán)簽字人發(fā)生變化之日起三十日內(nèi)未向原資質(zhì)認可機關(guān)提出變更申請的;
(五)項目組人員不符合安全評價項目專業(yè)能力配備標準的;
(六)安全評價項目組組長及負責勘驗人員不到現(xiàn)場實際地點開展勘驗等有關(guān)工作的;
(七)承擔現(xiàn)場檢測檢驗的人員不到現(xiàn)場實際地點開展檢測檢驗等有關(guān)工作的;
(八)冒用他人名義或者允許他人冒用本人名義在安全評價、檢測檢驗報告和原始記錄中簽名的;
(九)未按照有關(guān)法規(guī)標準的強制性規(guī)定從事安全評價、檢測檢驗活動的。
第三十六條 安全評價檢測檢驗機構(gòu)出具失實報告的，責令停業(yè)整頓，并處三萬元以上十萬元以下的罰款;給他人造成損害的，依法承擔賠償責任。
安全評價檢測檢驗機構(gòu)租借資質(zhì)、掛靠、出具虛假報告的，沒收違法所得;違法所得在十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔連帶賠償責任;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。
對有前款違法行為的機構(gòu)及其直接責任人員，吊銷其相應(yīng)資質(zhì)和資格，列入安全生產(chǎn)嚴重失信主體名單，五年內(nèi)不得從事安全評價、檢測檢驗等工作;情節(jié)嚴重的，實行終身行業(yè)和職業(yè)禁入。
第三十七條 安全評價檢測檢驗機構(gòu)在注冊地省(自治區(qū)、直轄市)外存在違法行為的，違法行為發(fā)生地的應(yīng)急管理部門、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當依法作出處理，并將其違法事實、處理結(jié)果抄告注冊地資質(zhì)認可機關(guān)。
撤銷、吊銷資質(zhì)證書和停業(yè)整頓的，由原資質(zhì)認可機關(guān)決定。被責令停業(yè)整頓的安全評價檢測檢驗機構(gòu)，經(jīng)作出決定的行政機關(guān)驗收合格后，方可開展法定安全評價、檢測檢驗活動。
第六章 附 則
第三十八條 本辦法所指的全職技術(shù)人員是指與機構(gòu)訂立勞動合同并由該機構(gòu)繳納社會保險的人員，在本行業(yè)領(lǐng)域工作二年以上。
安全評價檢測檢驗機構(gòu)應(yīng)當在注冊地所在的城市范圍內(nèi)有滿足資質(zhì)條件的固定資產(chǎn)、工作場所和全職技術(shù)人員，范圍之外的不得作為機構(gòu)資質(zhì)的申請條件。城市范圍是指注冊地所在的直轄市，副省級城市，地級市(地區(qū)、州、盟)所轄全部行政區(qū)劃范圍。
第三十九條 安全評價機構(gòu)在省(自治區(qū)、直轄市)外設(shè)立的分支機構(gòu)開展法定安全評價業(yè)務(wù)時，須至少滿足對應(yīng)業(yè)務(wù)范圍的專業(yè)能力配備標準要求，分支機構(gòu)的日常監(jiān)管由所在地的資質(zhì)認可機關(guān)組織實施。
安全評價檢測檢驗機構(gòu)設(shè)立的子公司應(yīng)當依法取得資質(zhì)后，方可從事法定安全評價、檢測檢驗活動。
第四十條 本辦法自2025年 月 日起施行。應(yīng)急管理部2019年3月20日公布的《安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理辦法》(應(yīng)急管理部令第1號)同時廢止。
日期：2025-8-14 17:44:12 | 關(guān)閉 |
Copyright © 1999-2021 法律圖書館
.
.
