王澤鑒《民法總則(增訂版)》(民法叢書)

第一章 緒 論

第一節(jié) 法律的斗爭(zhēng)

一

法律的目的是和平，而達(dá)到和平的手段則為斗爭(zhēng)。法律受到不
法的侵害之時(shí)——這在世界上可能永遠(yuǎn)存在——斗爭(zhēng)是無(wú)法避免
的。法律的生命是斗爭(zhēng)，即民族的斗爭(zhēng)，國(guó)家的斗爭(zhēng)，階級(jí)的斗
爭(zhēng)，個(gè)人的斗爭(zhēng)。
世界上一切法律都是經(jīng)過(guò)斗爭(zhēng)而后得到的。法律的重要原則無(wú)
一不是由反對(duì)者的手中奪來(lái)。法律的任務(wù)在于保護(hù)權(quán)利，不問民族
的權(quán)利或個(gè)人的權(quán)利，凡想保全權(quán)利，事前須有準(zhǔn)備。法律不是紙
上的條文，而是含有生命的力量。正義之神，一手執(zhí)衡器以權(quán)正
義，一手執(zhí)寶劍，以實(shí)現(xiàn)正義，寶劍而無(wú)衡器，不過(guò)暴力。衡器而
元寶劍，只是有名無(wú)實(shí)的正義。二者相依相輔，運(yùn)用寶劍的威力與
運(yùn)用衡器的技巧能夠協(xié)調(diào)，而后法律才完全見諸實(shí)行。
世上有不少的人，一生均在和平的法律秩序之中，過(guò)其優(yōu)游的
生活。我們?nèi)魧?duì)他們說(shuō)：“法律是斗爭(zhēng)”，他們將莫明其妙。因?yàn)樗?br>們只知道法律是保障和平與秩序。這也難怪他們，猶如豪門子弟繼
承祖宗的遺產(chǎn)，不知稼穡艱難，從而不肯承認(rèn)財(cái)產(chǎn)是勞動(dòng)的成果。
我們以為，法律也好，財(cái)產(chǎn)也好，都包含兩個(gè)要素，人們因其環(huán)境
之不同，或只看到享樂與和平之一面，或只看到勞苦與斗爭(zhēng)之一
面。
財(cái)產(chǎn)及法律猶如雙面神的耶奴斯的頭顱(Janus-head)一樣，
對(duì)甲示其一面，對(duì)乙又示其另一面，于是各人所得的印象就完全不
同。此種雙面的形象，不但個(gè)人，就是整個(gè)時(shí)代也是一樣。某一時(shí)
代的生活是戰(zhàn)爭(zhēng)，另一時(shí)代的生活又是和平。各民族因其所處時(shí)代
不同，常常發(fā)生一種錯(cuò)覺。此種錯(cuò)覺實(shí)和個(gè)人的錯(cuò)覺相同，當(dāng)和平
繼續(xù)之時(shí)，人們均深信永久和平能夠?qū)崿F(xiàn)，然而炮聲一響，美夢(mèng)醒
了。以前不勞而得的和平時(shí)代已成陳跡，接著而來(lái)的則為面目全非
的混亂時(shí)代。要沖破這個(gè)混亂時(shí)代，非經(jīng)過(guò)艱苦的戰(zhàn)爭(zhēng)，絕不能恢
復(fù)和平。沒有戰(zhàn)斗的和平及沒有勤勞的收益，只存在于天堂。其在
人間，則應(yīng)視力辛苦奮斗的結(jié)果。
德文Recht有客觀的(objective)及主觀的(subjective)兩種意
義。客觀的意義是指法律，即指國(guó)家所維護(hù)的法律原則，也就是社
會(huì)生活的法律秩序。主觀的意義是指權(quán)利，即將抽象的規(guī)則改為具
體的權(quán)利。法律也好，權(quán)利也好，常常遇到障礙；要克服障礙，勢(shì)
非采取斗爭(zhēng)的方法不可。
我們知道法律需要國(guó)家維持。任何時(shí)代必定有人想用不法的手
段侵害法律。此際國(guó)家若袖手旁觀，不與斗爭(zhēng)，則法律的尊嚴(yán)掃
地，人民將輕蔑法律，視為一紙具文。然而我們須知法律又不是永
久不變的，一方有擁護(hù)的人，同時(shí)又有反對(duì)的人，兩相對(duì)立，必引
起一場(chǎng)斗爭(zhēng)。在斗爭(zhēng)中，勝負(fù)之?dāng)?shù)不是決定于理由的多少，而是決
定于力量的大小。不過(guò)人世的事常不能循著直線進(jìn)行，多采取中庸
之道。擁護(hù)現(xiàn)行法律是一個(gè)力量，反對(duì)現(xiàn)行法律也是一個(gè)力量，兩
個(gè)力量成為平行四邊形的兩邊垂直線，兩力互相牽制，終則新法律
常趨向?qū)�角線的方向發(fā)展。一種制度老早就應(yīng)廢止，而卒不能廢止
者，并不是由于歷史的惰性，而是由于擁護(hù)者的抵抗力。
是故在現(xiàn)行法律之下，要采用新的法律，必有斗爭(zhēng)。這個(gè)斗爭(zhēng)
或可繼續(xù)數(shù)百年之久。兩派對(duì)立，都把自己的法律——權(quán)利視為神
圣不可侵犯。其結(jié)果如何，只有聽歷史裁判。在過(guò)去法制史之上，
如奴隸農(nóng)奴的廢除，土地私有的確立，營(yíng)業(yè)的自由，言論的自由，
信教的自由等等，都是人民經(jīng)過(guò)數(shù)世紀(jì)的斗爭(zhēng)，才能得到的。法律
所經(jīng)過(guò)的路程不是香花鋪路，而是腥血涂地，吾人讀歐洲歷史，即
可知之。
總而言之，法律不是人民從容揖讓，坐待蒼天降落的。人民要
取得法律，必須努力，必須斗爭(zhēng)，必須流血。人民與法律的關(guān)系猶
如母子一樣，母之生子須冒生命的危險(xiǎn)，母于之間就發(fā)生了親愛感
情。凡法律不由人民努力而獲得者，人民對(duì)之常無(wú)愛惜之情。母親
失掉嬰兒，必傷心而痛哭；同樣，人民流血得到的法律亦必愛護(hù)備
至，不易消滅。

二

現(xiàn)在試來(lái)說(shuō)明法律斗爭(zhēng)。這個(gè)斗爭(zhēng)是由一方要侵害法益，他方
又欲保護(hù)法益而引起的。不問個(gè)人的權(quán)利或國(guó)家的權(quán)利，其對(duì)侵
害，無(wú)不盡力防衛(wèi)。蓋權(quán)利由權(quán)利人觀之，固然是他的利益，而由
侵害人觀之，亦必以侵害權(quán)利為他的利益，所以斗爭(zhēng)很難避免。上
自國(guó)權(quán)，下至私權(quán)，莫不皆然。國(guó)際上有戰(zhàn)爭(zhēng)，國(guó)內(nèi)有暴動(dòng)與革
命。在私權(quán)方面，中世有私刑及決斗，今日除民事訴訟之外，尚有
自助行為。此數(shù)者形式不同，目的亦異，而其為斗爭(zhēng)則一。于是就
發(fā)生一個(gè)問題：我們應(yīng)該為權(quán)利而堅(jiān)決反抗敵人乎，抑為避免斗
爭(zhēng)，不惜犧牲權(quán)利乎?前者是為法律而犧牲和平，后者則為和平而
犧牲法律。固然任誰(shuí)都不會(huì)因?yàn)橐辉�銀幣落在水中，而愿出兩元銀
幣雇人撈取。這純粹出于計(jì)算。至于訴訟卻未必如此，當(dāng)事人不會(huì)
計(jì)較訴訟費(fèi)用多少，也不想將訴訟費(fèi)用歸諸對(duì)方負(fù)擔(dān)。勝訴的人雖
知用費(fèi)不貲，得不償失，而尚不肯中輕訴訟，此中理由固不能以常
理測(cè)之。
個(gè)人的糾紛姑且不談，今試討論兩國(guó)的紛爭(zhēng)。甲國(guó)侵略乙國(guó)，
雖然不過(guò)荒地?cái)?shù)里，而乙國(guó)往往不惜對(duì)之宣戰(zhàn)。為數(shù)里之荒地，而
競(jìng)犧牲數(shù)萬(wàn)人之生命，數(shù)億元之巨款，有時(shí)國(guó)家命運(yùn)且因之發(fā)生危
險(xiǎn)。此種斗爭(zhēng)有什么意義?蓋乙國(guó)國(guó)民若沉默不作抗?fàn)�，則今天甲
國(guó)可奪取數(shù)里荒地，明天將得寸進(jìn)尺，奪取其他土地，弄到結(jié)果，
乙國(guó)將失掉一切領(lǐng)土，而國(guó)家亦滅亡了。由此可知國(guó)家因數(shù)里荒地
所以不惜流血，乃是為生存而作戰(zhàn)，為名譽(yù)而作戰(zhàn)，犧牲如何，結(jié)
果如何，他們是不考慮的。
國(guó)民須保護(hù)其領(lǐng)土，則農(nóng)民土地若為豪強(qiáng)侵占數(shù)丈，自可起來(lái)
反抗，而提起訴訟。被害人提起訴訟，往往不是因?yàn)閷?shí)際上的利
益，而是基于權(quán)利感情(feeling of right)，對(duì)于不法行為，精神上感
覺痛苦。即不是單單要討還標(biāo)的物，而是要主張自己應(yīng)有的權(quán)利。
他的心聲告訴他說(shuō)：你不要退縮，這不是關(guān)系毫無(wú)價(jià)值的物，而是
關(guān)系你的人格，你的自尊，你的權(quán)利感情。簡(jiǎn)單言之，訴訟對(duì)你，
不是單單利益問題，而是名譽(yù)問題，即人格問題。
世上必有不少的人反對(duì)吾言。這個(gè)反對(duì)意見一旦流行，則法律
本身就歸毀滅。法律能夠存在，乃依靠人們對(duì)于不法，肯作勇敢的
反抗，若因畏懼而至逃避，這是世上最卑鄙的行為。我敢堅(jiān)決主
張，吾人遇到權(quán)利受到損害，應(yīng)投身于斗爭(zhēng)之個(gè)出來(lái)反抗。此種
反抗乃是每個(gè)人的義務(wù)。

三

權(quán)利斗爭(zhēng)是權(quán)利人受到損害，對(duì)于自己應(yīng)盡的義務(wù)。
生存的保全是一切動(dòng)物的最高原則。但是其他動(dòng)物只依本能而
保全肉體的生命，人類除肉體的生命之外，尚有精神上的生命。而
此精神上的生命由法律觀之，則為權(quán)利。沒有法律，人類將與禽獸
無(wú)別。一種法律都是集合許多片段而成，每個(gè)片段無(wú)不包括肉體上
及精神上的生存要件。拋棄法律等于拋棄權(quán)利，這在法律上是不允
許的，而且亦不可能。如其可能，必定受到別人侵害；抵抗侵害乃
是權(quán)利人的義務(wù)。吾人的生存不是單由法律之抽象的保護(hù)，而是由
于具體的堅(jiān)決主張權(quán)利。堅(jiān)決主張自己的權(quán)利，不是由于利益．而
是出于權(quán)利感情的作用。
那輩竊盜因他自己不是所有權(quán)人，故乃否認(rèn)所有權(quán)的存在，更
否認(rèn)所有權(quán)為人格的要件。是則竊盜的行為不但侵害別人的財(cái)物，
且又侵害別人的人格，受害人應(yīng)為所有權(quán)而防衛(wèi)自己的人格。因此
竊盜的行為可以發(fā)生兩種結(jié)果：一是侵害別人的權(quán)益；二是侵害別
人的人格。至于上述豪強(qiáng)侵占農(nóng)民的田地，情形更見嚴(yán)重。倘若該
受害農(nóng)民不敢抗?fàn)�，必為同輩所輕視。同輩認(rèn)為其人可欺，雖不敢
明日張膽，亦將偷偷摸摸，蠶食該農(nóng)民的土地。所有權(quán)觀念愈發(fā)
達(dá)，受害人愈難忍受侵害，從而反抗的意志亦愈益強(qiáng)烈。故凡提起
訴訟而能得到勝訴，應(yīng)對(duì)加害人要求雙重賠償，一是討還標(biāo)的物；
二是賠償權(quán)利感情的損傷。
各種國(guó)家對(duì)于犯罪之會(huì)加害國(guó)家的生存者，多處以嚴(yán)刑。在神
權(quán)國(guó)，凡慢瀆神祗的處嚴(yán)刑，而擅自改變田界的，只視為普通的犯
罪(例如摩西法)。農(nóng)業(yè)國(guó)則反是，擅自改變田界的處嚴(yán)刑，慢瀆
神祗的處輕刑(古羅馬法)。商業(yè)國(guó)以偽造貨幣，陸軍國(guó)以妨害兵
役，君主國(guó)以圖謀不軌，共和國(guó)以運(yùn)動(dòng)復(fù)辟，為最大的罪狀。要
之，個(gè)人也好，國(guó)家也好，權(quán)利感情乃于生存要件受到損害之時(shí)，
最為強(qiáng)烈。
權(quán)利與人格結(jié)為一體之時(shí)，不問是那一種權(quán)利，均不能計(jì)算價(jià)
值之多少。此種價(jià)值不是物質(zhì)上的價(jià)值(material value)，而是觀念
上的價(jià)值(ideal value)。對(duì)于觀念上的價(jià)值，不論貧與富，不論野
蠻人與文明人，評(píng)價(jià)都是一樣。至其發(fā)生的原因，不是由于知識(shí)的
高低，而是由于苦痛感情的大小。也許野蠻人比之文明人，權(quán)利感
情更見強(qiáng)烈。文明人往往無(wú)意之中，計(jì)算得失孰大孰小。野蠻人不
憑理智，只依感情，故能勇往猛進(jìn)，堅(jiān)決反抗權(quán)利之受侵害。但是
文明人若能認(rèn)識(shí)權(quán)利受到侵害，不但對(duì)他自己，而且對(duì)整個(gè)社會(huì)，
都可以發(fā)生影響，亦會(huì)拔劍而起，挺身而斗，不計(jì)利害，不計(jì)得
失。吾于歐洲許多民族之中，只知英國(guó)人民有此權(quán)利感情。英國(guó)人
民旅行歐洲大陸，若受旅館主人或馬車馭者的欺騙，縱令急于出
發(fā)，亦愿延期啟行，向?qū)Ψ浇簧�，雖犧牲十倍的金錢，亦所不惜。
這也許可以引人嗤笑，其實(shí)嗤笑乃是不知英國(guó)人民的性格，所以與
其嗤笑英人，不如認(rèn)識(shí)英人。

四

為法律而斗爭(zhēng)，是權(quán)利人的義務(wù)，已如上所言矣。茲再進(jìn)一
步，說(shuō)明個(gè)人擁護(hù)自己的法律——即法律上的權(quán)利——又是對(duì)于社
會(huì)的義務(wù)。
法律與權(quán)利有何關(guān)系?我們深信法律乃是權(quán)利的前提，只有法
律之抽象的原則存在，而后權(quán)利才會(huì)存在。權(quán)利由于法律，而后才
有生命，才有氣力，同時(shí)又將生命與氣力歸還法律。法律的本質(zhì)在
于實(shí)行，法律不適于實(shí)行或失去實(shí)行的效力，則法律已經(jīng)沒有資格
稱為法律了；縱令予以撤廢，亦不會(huì)發(fā)生任何影響。這個(gè)原則可適
用于一切國(guó)法，不問其為公法，其為刑法，其為私法。公法及刑法
的實(shí)行，是看官署及官吏是否負(fù)起責(zé)任，私法的實(shí)行則看私人是否
擁護(hù)自己的權(quán)利。私人放棄自己的權(quán)利，也許由于愚昧，不知權(quán)利
之存在；也許由于懶惰或由于畏懼，不欲多事，其結(jié)果，法律常隨
之喪失銳氣而等于具文。由此可知私法的權(quán)威乃懸于權(quán)利的行使，
一方個(gè)人的生命由法律得到保障，他方個(gè)人又將生命給與法律，使
法律有了生氣。法律與權(quán)利的關(guān)系猶如血液的循環(huán)，出自心臟，歸
于心臟。
個(gè)人堅(jiān)決主張自己應(yīng)有的權(quán)利，這是法律能夠發(fā)生效力的條
件。少數(shù)人若有勇氣督促法律的實(shí)行，藉以保護(hù)自己的權(quán)利，雖然
受到迫害，也無(wú)異于信徒為宗教而殉難。自己的權(quán)利受到侵害，而
乃坐聽加喜人的橫行，不敢起來(lái)反抗，則法律將為之毀滅。故凡勸
告被害人忍受侵害，無(wú)異于勸告被害人破壞法律。不法行為遇到權(quán)
利人堅(jiān)決反抗，往往會(huì)因之中止。是則法律的毀滅，責(zé)任不在于侵
害法律的人，而在于被害人缺乏勇氣。我敢大膽主張：“勿為不法”
(Do no injustice)固然可嘉，“勿寬容不法”(Suffer no injustice)尤為
可貴。蓋不法行為不問是出之于個(gè)人，或是出之于官署，被害人若
能不撓不屈，與其抗?fàn)�，則加害人有所顧忌，必不敢輕舉妄動(dòng)。由
此可知我的權(quán)利受到侵犯，受到否認(rèn)，就是人人權(quán)利受到侵犯，受
到否認(rèn)。反之，我能防護(hù)權(quán)利，主張權(quán)利，回復(fù)權(quán)利，就是人人權(quán)
利均受防護(hù)，均有主張，均能回復(fù)。故凡為一己的權(quán)利而奮斗，乃
有極崇高的意義。
在這個(gè)觀念之下，權(quán)利斗爭(zhēng)同時(shí)就是法律斗爭(zhēng)，當(dāng)事人提起訴
訟之時(shí)，成為問題的不限于權(quán)利主體的利益，即整個(gè)法律亦會(huì)因之
發(fā)生問題。莎士比亞在其所著(威尼斯的商人) (Merchant of
Venice)中，描寫?yīng)q太商人舍洛克(Shylock)貸款給安多紐(Anto-
nio)的故事，中有舍洛克所說(shuō)的一段話：
我所要求一磅的肉，
是我買來(lái)的，這屬于我，我必須得到；
你們拒絕不予，就是唾棄你們的法律；
這樣，威尼斯的法律又有什么威力。
……我需要法律，
……我這里有我的證件。
“我要法律”一語(yǔ)，可以表示權(quán)利與法律的關(guān)系。又有人人應(yīng)
為維護(hù)法律而作斗爭(zhēng)的意義。有了這一句話，事件便由舍洛克之要
求權(quán)利，一變而為威尼斯的法律問題了。當(dāng)他發(fā)出這個(gè)喊聲之時(shí)，
他已經(jīng)不是要求一磅肉的猶太人而是凜然不可侵犯的威尼斯法律
的化身，他的權(quán)利與威尼斯的法律成為一體。他的權(quán)利消滅之時(shí)，
威尼斯的法律也歸消滅。不幸得很，法官竟用詭計(jì)，拒絕舍洛克履
行契約。契約內(nèi)容茍有反于善良風(fēng)俗，自得謂其無(wú)效。法官不根據(jù)
這個(gè)理由，既承認(rèn)契約為有效，而又附以割肉而不出血的條件。這
猶如法官承認(rèn)地役權(quán)人得行使權(quán)利，又不許地役權(quán)人留足印子地
上。這種判決，舍洛克何能心服。當(dāng)他悄然離開法庭之時(shí)，威尼斯
的法律也俏然毀滅了。
說(shuō)到這里，我又想起另一作家克萊斯特(Henrich von Kleist)
所寫的小說(shuō)《米刻爾·科爾哈斯》(Michael Koh Ihass)了。舍洛克
悄然走出，失去反抗之九而服從法院的判決。反之，科爾哈斯則
不然了。他應(yīng)得的權(quán)利受到侵害，法官曲解法律，不予保護(hù)，領(lǐng)主
又左袒法官，不作正義的主張。他悲憤極了，說(shuō)道：“為人而受蹂
躪，不如為狗”，“禁止法律保護(hù)吾身，便是驅(qū)逐吾身于蠻人之中。
他們是把棍子給我，叫我自己保護(hù)自己”。于是憤然而起，由正義
的神那里，奪得寶劍，揮之舞之，全國(guó)為之震駭，腐化的制度為之
動(dòng)搖，君主的地位為之戰(zhàn)栗。暴動(dòng)的號(hào)角已經(jīng)鳴了。權(quán)利感情受到
侵害，無(wú)異于對(duì)人類全體宣戰(zhàn)。但是驅(qū)使科爾哈斯作此行動(dòng)，并不
是單單報(bào)仇而已，而是基于正義的觀念。即余當(dāng)為自己目前所受的
侮辱，恢復(fù)名譽(yù)；并為同胞將來(lái)所受的侵害，要求保護(hù)，這是余的
義務(wù)。結(jié)果，他便對(duì)于從前宣告他為有罪的人——君主、領(lǐng)主及法
官，科以2倍、3倍以上的私刑。世上不法之事莫過(guò)于執(zhí)行法律的
人自己破壞法律。法律的看守人變?yōu)榉�律的殺人犯，醫(yī)生毒死病
人，監(jiān)護(hù)人絞殺被監(jiān)護(hù)人，這是天下最悖理的事。在古代羅馬，法
官受賄，便處死刑。法官審判，不肯根據(jù)，而惟視金錢多少，勢(shì)力
大小，法律消滅了，人民就由政治社會(huì)回歸到自然世界，各人均用
自己的腕九以保護(hù)自己的權(quán)利，這是勢(shì)之必然。
人類的權(quán)利感情不能得到滿足，往往采取非常手段。蓋國(guó)家權(quán)
力乃所以保護(hù)人民的權(quán)利感情，而今人民的權(quán)利感情反為國(guó)家權(quán)力
所侵害，則人民放棄法律途徑，用自助行為以求權(quán)利感情的滿足，
不能不說(shuō)是出于萬(wàn)不得已。然此又不是毫無(wú)結(jié)果．教徒的殉難可使
羅馬皇帝承認(rèn)基督教，歐洲各國(guó)的民主憲政何一不是由流血得來(lái)。
科爾哈斯揮動(dòng)寶劍實(shí)是“法治”發(fā)生的基礎(chǔ)。

五

國(guó)民只是個(gè)人的總和，個(gè)人之感覺如何，思想如何，行動(dòng)如
何，常表現(xiàn)為國(guó)民的感覺思想和行動(dòng)。個(gè)人關(guān)于私權(quán)的主張，冷淡
而又卑怯，受了惡法律和惡制度的壓迫， 只有忍氣吞聲，不敢反
抗，終必成為習(xí)慣，而喪失權(quán)利感情。一旦遇到政府破壞憲法或外
國(guó)侵略領(lǐng)土，而希望他們奮然而起，為憲政而斗爭(zhēng)，為祖國(guó)而斗
爭(zhēng)，爭(zhēng)所難能。凡沉于安樂，怯于抗斗，不能勇敢保護(hù)自己權(quán)利的
人，哪肯為國(guó)家的名譽(yù)，為民族的利益．犧牲自己的生命。至于名
譽(yù)或人格也會(huì)因而受到損害，此輩是不了解的。此輩關(guān)于權(quán)利，只
知其為物質(zhì)上的利益，我們何能希望他們另用別的尺度以考慮國(guó)民
的權(quán)利及名譽(yù)。所以國(guó)法上能夠爭(zhēng)取民權(quán)，國(guó)際法上能夠爭(zhēng)取主權(quán)
的人，常是私權(quán)上勇敢善戰(zhàn)之士。前曾沈過(guò)，英國(guó)人愿為區(qū)區(qū)一便
士之微而愿付出十倍以上的金錢，與加害人從事斗爭(zhēng)。有這斗爭(zhēng)精
神，故在國(guó)內(nèi)能夠爭(zhēng)取民主政治，于國(guó)外能夠爭(zhēng)取國(guó)家聲望。
對(duì)于國(guó)民施行政治教育的是私法，絕不是公法。國(guó)民在必要
時(shí)，若能知道如何保護(hù)政治的權(quán)利，如何于各國(guó)之間，防衛(wèi)國(guó)家的
獨(dú)立．必須該國(guó)人民在私人生活方面，能夠知道如何主張他們自己
的權(quán)利。自己權(quán)利受到侵害，不問來(lái)自何方，是來(lái)自個(gè)人乎，來(lái)自
政治乎，來(lái)自外國(guó)乎，若對(duì)之毫無(wú)感覺，必是該國(guó)人民沒有權(quán)利情
感。是故反抗侵害，不是因?yàn)榍趾�屬于那一種類，而是懸于權(quán)利感
情之有無(wú)。
依上所述，我們可以得到簡(jiǎn)單的結(jié)論，即對(duì)國(guó)外要發(fā)揚(yáng)國(guó)家的
聲望，對(duì)國(guó)內(nèi)要建立強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)，莫貴于保護(hù)國(guó)民的權(quán)利感情；且
應(yīng)施以教育，使國(guó)民的權(quán)利感情能夠生長(zhǎng)滋蔓。
專制國(guó)家的門戶常開放給敵人進(jìn)來(lái)。蓋專制政府無(wú)不蔑視私
權(quán)，賦稅任意增加，沒有人反對(duì)；役任意延長(zhǎng)，沒有人抗議。人民
養(yǎng)成了盲從的習(xí)慣，一旦遇到外敵來(lái)侵，人民必萎靡不振，移其過(guò)
去盲從專制政府者以盲從敵人政府。到了這個(gè)時(shí)候，政治家方才覺
悟，要培養(yǎng)對(duì)外民氣，須先培養(yǎng)對(duì)內(nèi)民氣，亦已晚矣。