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（2015）禹刑初字第94號(hào)
公訴機(jī)關(guān)山東省禹城市人民檢察院。
被告人李某某，因涉嫌犯生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，于2015年4月16日被刑事拘留，同年5月23日被逮捕。現(xiàn)羈押于山東省德州市看守所。
山東省禹城市人民檢察院以禹檢公訴刑訴（2015）93號(hào)起訴書指控被告人李某某犯生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，于2015年10月13日向本院提起公訴。本院受理后，依法適用簡易程序，實(shí)行獨(dú)任審判，于2015年10月27日公開開庭進(jìn)行了審理。禹城市人民檢察院指派檢察員曲敬克出庭支持公訴，被告人李某某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
禹城市人民檢察院起訴書指控，2010年8月，被告人李某某開始在禹城市經(jīng)營“某某湯包店”。2014年11月，李某某在禹城市食藥監(jiān)部門向其送達(dá)了國家衛(wèi)計(jì)委等五部門關(guān)于含鋁食品添加劑的公告后，在明知國家禁止在包子等小麥粉制品中使用硫酸鋁鉀、硫酸鋁銨的情況下，繼續(xù)在其生產(chǎn)、銷售的包子的發(fā)面中使用含硫酸鋁鉀的泡打粉，致使其向社會(huì)公眾銷售的包子中的鋁含量嚴(yán)重超出標(biāo)準(zhǔn)限量。經(jīng)鑒定，公安機(jī)關(guān)在李某某店內(nèi)查獲的包子鋁含量為447.78mg／kg。自2014年11月至2015年4月16日案發(fā)，李某某生產(chǎn)、銷售的鋁含量超標(biāo)包子的金額約為人民幣79000余元。
針對(duì)上述事實(shí)公訴機(jī)關(guān)提交相應(yīng)證據(jù)予以證實(shí)，并據(jù)此認(rèn)為，被告人李某某的行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百四十三條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪追究其刑事責(zé)任。
法庭審理過程中，被告人李某某對(duì)起訴書指控的銷售數(shù)額提出異議，辯稱其過年期間有一個(gè)月的時(shí)間沒有干，其他無異議。
經(jīng)審理查明，2010年8月，被告人李某某開始在禹城市經(jīng)營“某某湯包店”。2014年11月，李某某在禹城市食藥監(jiān)部門向其送達(dá)了國家衛(wèi)計(jì)委等五部門關(guān)于含鋁食品添加劑的公告后，在明知國家禁止在包子等小麥粉制品中使用硫酸鋁鉀、硫酸鋁銨的情況下，繼續(xù)在其生產(chǎn)、銷售的包子發(fā)面中使用含硫酸鋁鉀的泡打粉，致使其向社會(huì)公眾銷售的包子中的鋁含量嚴(yán)重超出標(biāo)準(zhǔn)限量。經(jīng)鑒定，公安機(jī)關(guān)在李某某店內(nèi)查獲的包子鋁含量為447.78mg／kg。自2014年11月至2015年4月16日案發(fā)，扣除過年期間30天，按每天600個(gè)包子、每個(gè)包子0.8元計(jì)算，李某某生產(chǎn)、銷售鋁含量超標(biāo)包子的金額為人民幣57600元。
上述事實(shí)，被告人李某某無異議，并有下列證據(jù)予以證實(shí)：
（一）證人證言；
1、張某某（女，63歲，禹城市）證實(shí)，某某湯包店是其女婿李某開的，李某平時(shí)外出打工不在店里，主要是其閨女李某某負(fù)責(zé)和面、添加泡打粉和酵母、蒸包子和銷售，其和一個(gè)姓苑的女工人負(fù)責(zé)軋包子皮、包包子、洗碗、摘菜。某某湯包店位于禹城市某街。偵查人員從該店內(nèi)扣押的香甜泡打粉是其閨女李某某買來的。
2、苑某某（女，52歲，禹城市人）證實(shí)，其從2010年秋天開始在“某某湯包”店打工，店里一共三個(gè)人，其和李某某的母親負(fù)責(zé)軋包子皮、包包子，有時(shí)也負(fù)責(zé)添加使用香甜泡打粉，老板李某某負(fù)責(zé)和面、添加使用含鋁泡打粉、蒸包子和銷售，主要是零售給附近的居民了。每籠能盛33個(gè)包子，一天能銷售20來籠，售價(jià)0.8元／個(gè)，每天營業(yè)額在500元左右。每次店里購買的含鋁泡打粉都是賣泡打粉的人送貨到包子店里的。
3、王某（女，27歲，住禹城市）證實(shí)，其在禹城市某街經(jīng)營“五金電料”門店。其店面東邊緊挨著一家“某某湯包”店，是李某某經(jīng)營的，開業(yè)有兩三年了，一般是早上六點(diǎn)多鐘開始賣包子，主要是銷售給附近的居民，每天下午5點(diǎn)左右關(guān)門歇業(yè)。
4、龐某某（女，56歲，住禹城市）證實(shí)，其在禹城市某街經(jīng)營了一家門市店。其店面西側(cè)隔一家體育彩票店是“某某湯包”包子店，店的男老板叫李某，老板娘叫李某某。包子店里一共有三個(gè)人，李某某、李某某的母親，和一個(gè)打工的。包子店基本上天天營業(yè)，早上六點(diǎn)多鐘開始賣包子，主要是銷售給附近的居民。每天下午五六點(diǎn)鐘關(guān)門歇業(yè)。
5、閆某某（女，44歲，住禹城市）證實(shí)，其開了一家面粉經(jīng)銷店，同時(shí)也代理銷售安琪酵母。最近兩年來，李某某包子店里的面粉、含鋁泡打粉、無鋁泡打粉、安琪酵母都是從其店里購買的，其曾經(jīng)提醒李某某蒸包不允許使用含鋁泡打粉，李某某為追求包子賣相繼續(xù)購買使用。
（二）勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)筆錄；
提取筆錄證實(shí)，時(shí)間2015年4月16日7時(shí)10分至2015年4月16日7時(shí)30分，地點(diǎn)禹城市某街新湖廣場(chǎng)對(duì)過李某某的“某某湯包”店，經(jīng)李某某現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)，偵查人員在該店門口包子籠中發(fā)現(xiàn)已經(jīng)使用了含鋁泡打粉并蒸熟的包子六十個(gè)；在店內(nèi)東側(cè)里屋和面案板下的一個(gè)黃色紙箱中發(fā)現(xiàn)李某某加工生產(chǎn)包子過程中使用的含鋁泡打粉一袋（香甜泡打粉，桂林市紅星化工有限責(zé)任公司，凈含量2.5kg）。偵查人員拍照后將以上添加劑和成品提取裝入物證袋中。附證據(jù)保全清單1份、證據(jù)保全照片6張、店內(nèi)提取的泡打粉照片6張、現(xiàn)場(chǎng)照片8張，
（三）鑒定意見；
山東出入境檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中心檢測(cè)報(bào)告一份，報(bào)檢編號(hào)No.222202015001337。檢測(cè)對(duì)象是從禹城市某街新湖廣場(chǎng)對(duì)過李某某的“某某湯包”店內(nèi)提取的“包子”。檢測(cè)結(jié)果證實(shí)樣品包子中“鋁含量447.78mg／kg。”附鑒定意見通知書1份，鑒定資質(zhì)證明1份。
（四）書證；
1、戶籍證明1份，證實(shí)李某某出生年月日、戶籍地、住址等自然人身份情況。其犯罪時(shí)達(dá)到刑事責(zé)任年齡，具有刑事責(zé)任能力。
2、公安機(jī)關(guān)證明證實(shí)，李某某在禹城市城區(qū)某街東段經(jīng)營的“某某湯包”包子鋪未在禹城市工商局注冊(cè)登記。
3、國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家食品藥品監(jiān)督管理局、國家糧食局《公告》，證實(shí)上述五部委根據(jù)《食品安全法》和《食品添加劑新品種管理辦法》的規(guī)定，經(jīng)對(duì)《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB2760-2011）中含鋁食品添加劑進(jìn)行重新評(píng)估，現(xiàn)決定撤銷……，并調(diào)整硫酸鋁鉀和硫酸鋁銨的使用范圍。自2014年7月1日起，小麥粉及其制品（除油炸面制品、面糊、裹粉、煎炸粉外）生產(chǎn)中不得使用硫酸鋁鉀和硫酸鋁銨。
4、《公告》發(fā)放登記表1份證實(shí)，2014年11月，禹城食藥監(jiān)管局將《公告》下發(fā)至轄區(qū)內(nèi)各食品餐飲單位，其中“某某湯包”李某某已簽收。
5、禹城市公安局出具的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)報(bào)告書一份，證實(shí)李某某尿液檢測(cè)樣本經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，結(jié)果呈陰性。
（五）被告人李某某在偵查機(jī)關(guān)的供述證實(shí)，其在2014年11月收到食藥監(jiān)局關(guān)于小麥粉及其制品生產(chǎn)中不得使用硫酸鋁鉀和硫酸鋁銨的通告，后依舊在其加工包子過程中添加含有硫酸鋁鉀的泡打粉，并以每個(gè)包子0.8元的價(jià)格銷售給周圍居民，每天營業(yè)額500元左右。
（六）抓獲證明證明；證實(shí)李某某于2015年4月16日被口頭傳喚至公安機(jī)關(guān)接受訊問。
上述證據(jù)能夠互相印證，經(jīng)質(zhì)證，被告人李某某無異議，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人李某某在生產(chǎn)銷售的包子中添加使用含硫酸鋁鉀的泡打粉，違反國家行政法規(guī)的禁止性規(guī)定，符合《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件使用法律若干問題的解釋》（下簡稱“解釋”）第一條第（一）項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《刑法》第一百四十三條規(guī)定的“足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病”的情形�！敖忉尅钡诎藯l和第十七條規(guī)定，在食品加工、銷售、運(yùn)輸、貯存等過程中，違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)，超限量或者超范圍濫用食品添加劑，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的，依照《刑法》第一百四十三條的規(guī)定定罪處罰，并判處生產(chǎn)銷售金額二倍以上罰金。綜上，公訴機(jī)關(guān)指控被告人李某某犯生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪罪名成立，應(yīng)依法處罰。被告人李某某主觀惡性較小，系初犯，犯罪情節(jié)較輕，到案后如實(shí)供述自己的罪行，認(rèn)罪、悔罪態(tài)度較好，對(duì)其從輕處罰，并確定其生產(chǎn)、銷售金額為人民幣57600元。民以食為天，為維護(hù)食品安全，保障人民群眾身體健康、生命安全，依照《中華人民共和國刑法》第一百四十三條、第五十二條、第五十三條、第六十七條第三款之規(guī)定，判決如下：
被告人李某某犯生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，判處有期徒刑七個(gè)月（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵一日，即2015年4月16日至2015年11月15日止），并處罰金人民幣115200元（罰金限在本判決生效后五日內(nèi)一次性交清）。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向山東省德州市中級(jí)人民法院提出上訴，書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本一份。
審判員　　李桂蘭
二〇一五年十一月二日
書記員　　程　鵬