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（2014）尤刑初字第164號(hào)
公訴機(jī)關(guān)尤溪縣人民檢察院。
被告人吳某，女，出生于福建省尤溪縣，漢族，大專文化，2002年12月至今任尤溪縣財(cái)政局社會(huì)保障股股長(zhǎng)，住福建省尤溪縣城關(guān)鎮(zhèn)解放路19號(hào)。因涉嫌犯受賄罪于2014年4月16日被尤溪縣人民檢察院刑事拘留，同年4月28日被尤溪縣人民檢察院取保候?qū)彛?014年6月6日被本院取保候?qū)彙，F(xiàn)在家。
辯護(hù)人鄭曉軍、邱杰，福建楓樺律師事務(wù)所律師。
尤溪縣人民檢察院以尤檢訴刑訴（2014）1073號(hào)起訴書指控被告人吳某犯受賄罪，于2014年6月6日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。尤溪縣人民檢察院指派代理檢察員洪蕊出庭支持公訴，被告人吳某及其辯護(hù)人均到庭參加訴訟。本案經(jīng)尤溪縣人民檢察院二次建議，二次，又經(jīng)尤溪縣人民檢察院二次申請(qǐng)，恢復(fù)法庭審理�，F(xiàn)已審理終結(jié)。
尤溪縣人民檢察院指控：2010年至2013年，被告人吳某利用其擔(dān)任尤溪縣財(cái)政局社會(huì)保障股（以下簡(jiǎn)稱“財(cái)政局社保股”）股長(zhǎng)的職務(wù)便利，在向上級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的過(guò)程中，先后收受尤溪縣城關(guān)鎮(zhèn)財(cái)政所、疾病控制中心、民政局、中仙鄉(xiāng)文井村、中醫(yī)院、衛(wèi)生局、婦幼保健院、西濱鎮(zhèn)三連村等8個(gè)單位或行政村的賄賂人民幣（以下幣種皆指人民幣）36500元，并為上述單位謀取利益。
案發(fā)后，被告人吳某主動(dòng)投案，并如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，且已退清全部贓款。
尤溪縣人民檢察院提供下列證據(jù)證明上述事實(shí)，1、書證；2、證人證言；3、被告人吳某供述和辯解等證據(jù)。
尤溪縣人民檢察院認(rèn)為，被告人吳某身為國(guó)家工作人員，在向上級(jí)有關(guān)部門申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的過(guò)程中，非法收受他人財(cái)物36500元，并為他人謀取利益，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十三條第一款第（三）項(xiàng)、第二款，應(yīng)以受賄罪追究刑事責(zé)任。
被告人吳某辯稱（1）其沒(méi)有為尤溪縣衛(wèi)生局、尤溪縣民政局、尤溪縣城關(guān)財(cái)政所爭(zhēng)取項(xiàng)目資金；（2）其收取尤溪縣三連村、尤溪縣文井村、尤溪縣婦幼保健院三個(gè)單位的錢是作為爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的經(jīng)費(fèi)。
被告人吳某的辯護(hù)人提出辯護(hù)意見(jiàn)認(rèn)為，（1）尤溪縣城關(guān)鎮(zhèn)財(cái)政所、尤溪縣民政局、尤溪縣中醫(yī)院、尤溪縣衛(wèi)生局送給被告人吳某錢物屬于“感情投資”，不是基于被告人吳某為他們謀取了便利，被告人吳某收受這四個(gè)單位錢物的行為不應(yīng)以受賄論處；（2）被告人吳某是利用其個(gè)人關(guān)系在業(yè)余時(shí)間為尤溪縣疾控中心、尤溪縣三連村、尤溪縣文井村爭(zhēng)取的補(bǔ)助資金，而沒(méi)有利用職務(wù)便利，被告人吳某收受這三個(gè)單位錢財(cái)?shù)男袨椴粦?yīng)以受賄論處；（3）尤溪縣婦幼保健院送給吳某的錢是為了給被告人吳某拜年，也是給被告人吳某作為在向上爭(zhēng)取資金過(guò)程中產(chǎn)生的費(fèi)用的一種補(bǔ)貼；（4）被告人吳某具有自首、初犯、偶犯、退贓等法定、酌定從輕處罰情節(jié)，悔罪表現(xiàn)較好，可以對(duì)其免于刑事處罰。
經(jīng)審理查明，2010年至2013年期間，被告人吳某利用其擔(dān)任尤溪縣財(cái)政局社會(huì)保障股股長(zhǎng)職務(wù)的便利，為尤溪縣城關(guān)鎮(zhèn)財(cái)政所、尤溪縣疾病控制中心、尤溪縣民政局、尤溪縣文井村、尤溪縣中醫(yī)院、尤溪縣衛(wèi)生局、尤溪縣婦幼保健院、尤溪縣三連村謀取利益，并非法收受上述單位錢財(cái)，價(jià)值共計(jì)36500元。具體事實(shí)如下：
1.2010年至2012年每年春節(jié)前，尤溪縣城關(guān)鎮(zhèn)財(cái)政所（以下簡(jiǎn)稱“城關(guān)鎮(zhèn)財(cái)政所”）為確保轄區(qū)社區(qū)經(jīng)費(fèi)能夠及時(shí)撥付到位，也為了感謝被告人吳某對(duì)城關(guān)鎮(zhèn)財(cái)政所工作的支持，每年送給被告人吳某價(jià)值500元的超市購(gòu)物卡，價(jià)值共計(jì)1500元，被告人吳某均予以收受。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
（1）證人姜某某（時(shí)任城關(guān)鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)）證言證實(shí)，2013年之前，城關(guān)鎮(zhèn)各個(gè)社區(qū)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算都是由社保股負(fù)責(zé)，社區(qū)的經(jīng)費(fèi)都是由財(cái)政局社保股撥付到財(cái)政所，再由財(cái)政所撥到各個(gè)社區(qū)居委會(huì)。2010年政府開始對(duì)社區(qū)重視后，其為了給社區(qū)多爭(zhēng)取些經(jīng)費(fèi)，為了經(jīng)費(fèi)能夠及時(shí)到位，也為了感謝吳某對(duì)財(cái)政所工作的支持，其就每年送張購(gòu)物卡給吳某。2013年開始社區(qū)的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政局預(yù)算股負(fù)責(zé)后，其就沒(méi)再送了。其分別是在2010年至2012年每年春節(jié)前，到百聯(lián)超市買了500元的購(gòu)物卡給吳某。2010年春節(jié)前那次是到吳某的辦公室給她，2011、2012年，一次是在吳某的家樓下給她，一次是在路上碰到她直接給她。具體哪一次，其記不清了。其送吳某購(gòu)物卡的錢沒(méi)有單獨(dú)出賬，都是和其他的接待費(fèi)在開購(gòu)買土特產(chǎn)和辦公用品的發(fā)票中出賬。
（2）尤溪縣城關(guān)鎮(zhèn)財(cái)政所出具的情況說(shuō)明證實(shí)，2010年至2012年該所每年送給吳某的500元購(gòu)物卡的款項(xiàng)因購(gòu)物卡無(wú)法出賬，已與該所其他接待費(fèi)和購(gòu)買辦公用品的費(fèi)用一起出賬，沒(méi)有單獨(dú)出賬，無(wú)法在財(cái)務(wù)憑證上區(qū)分。
（3）福建省財(cái)政廳福建省民政廳閩財(cái)（社）指（2010）8號(hào)《關(guān)于下達(dá)2010年社區(qū)居委會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的通知》、尤溪縣預(yù)算內(nèi)撥款審批表證實(shí)，2010年4月2日，福建省財(cái)政局、福建省民政廳下達(dá)尤溪縣11個(gè)社區(qū)居委會(huì)社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)80000元。2010年10月13日，經(jīng)財(cái)政局社保股股長(zhǎng)吳某、尤溪縣財(cái)政局分管局長(zhǎng)等人簽字同意，將該款撥付各社區(qū)。
（4）福建省財(cái)政廳福建省民政廳閩財(cái)（社）指（2011）63號(hào)《關(guān)于下達(dá)2011年社區(qū)綜合服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金的通知》證實(shí)，2011年8月22日，福建省財(cái)政廳、福建省民政廳下達(dá)尤溪縣城關(guān)鎮(zhèn)沈塔社區(qū)綜合服務(wù)站省級(jí)補(bǔ)助資金300000元。2012年1月12日，經(jīng)社保股、分管領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)的同意，撥付尤溪縣城關(guān)鎮(zhèn)200000元。
（5）福建省財(cái)政廳福建省民政廳閩財(cái)（社）指（2012）59號(hào)《關(guān)于下達(dá)2012年社區(qū)建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的通知》證實(shí)，2012年7月30日，福建省財(cái)政廳、福建省民政廳下達(dá)尤溪縣城關(guān)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心社區(qū)建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)40000元。
（6）被告人吳某的供述和辯解證實(shí)，因社區(qū)有資金撥付，資金也會(huì)撥付給財(cái)政所，2010年、2011年、2012年城關(guān)鎮(zhèn)財(cái)政所每年都由所長(zhǎng)姜某某給其500元，有時(shí)候在其家樓下，有時(shí)候在路上，有時(shí)候是現(xiàn)金，有時(shí)候是購(gòu)物卡。這些錢物都被其用掉了。
2.2010年至2012年，被告人吳某每年為尤溪縣疾病預(yù)防控制中心（以下簡(jiǎn)稱“尤溪縣疾控中心”）向上級(jí)爭(zhēng)取城區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備資金補(bǔ)助。為此，尤溪縣疾控中心于2011年至2013年每年春節(jié)前，送給被告人吳某1000元，共計(jì)3000元，被告人吳某均予以收受。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
（1）證人楊某某（時(shí)任尤溪縣疾控中心主任）的證言證實(shí)，為了感謝社保股股長(zhǎng)吳某每年幫尤溪縣疾控中心向省里爭(zhēng)取資金，也為了和吳某搞好關(guān)系，希望她繼續(xù)幫助疾控中心爭(zhēng)取補(bǔ)助資金，在2011年至2013年每年春節(jié)前，疾控中心都會(huì)給吳某錢，印象中是每年1000元。其都是交代財(cái)務(wù)人員紀(jì)某甲去做的，具體金額要問(wèn)紀(jì)某甲。
（2）證人紀(jì)某甲（時(shí)任疾控中心財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)）的證言證實(shí)，財(cái)政局社保股有幫助疾控中心向上級(jí)爭(zhēng)取資金，比如實(shí)驗(yàn)室改造等�？h疾控中心為了感謝縣財(cái)政局社保股股長(zhǎng)吳某每年幫助其中心向省里爭(zhēng)取資金等，也為了和吳某搞好關(guān)系，希望她能繼續(xù)幫疾控中心爭(zhēng)取資金，于2011年、2012年、2013年每年春節(jié)前，請(qǐng)社保股吃飯。楊某某主任每年都交待其送社保股股長(zhǎng)吳某1000元，其每次都是飯后回去的路上把一個(gè)裝有1000元現(xiàn)金的信封交給吳某。
（3）中共尤溪縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于將尤溪縣衛(wèi)生防疫站更名為尤溪縣疾病預(yù)防控制中心的批復(fù)》、尤溪縣財(cái)政局尤財(cái)社（2010）70號(hào)、尤財(cái)社（2011）36號(hào)、尤財(cái)社（2012）108號(hào)《關(guān)于城區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)置設(shè)備要求資金補(bǔ)助的請(qǐng)示》證實(shí)，2007年12月，尤溪縣衛(wèi)生防疫站更名為尤溪縣疾病預(yù)防控制中心。2010年至2012年，被告人吳某每年都幫助尤溪縣疾病預(yù)防控制中心（尤溪縣衛(wèi)生防疫站）等單位向省財(cái)政廳申請(qǐng)城區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)置設(shè)備資金補(bǔ)助。
（4）尤溪縣疾病預(yù)防控制中心說(shuō)明、福建省國(guó)家稅務(wù)局通用機(jī)打發(fā)票、福建省三明市地方稅務(wù)局通用機(jī)打發(fā)票、福建省貨物銷售普通發(fā)票證實(shí)，2011年至2013年，疾控中心每年春節(jié)前送給吳某的拜年費(fèi)用均從土特產(chǎn)中出賬。
（5）被告人吳某的供述和辯解證實(shí)，疾控中心是其單位的預(yù)算單位，其幫助該單位爭(zhēng)取資金。為此，疾控中心分別于2010年、2011年、2012年每年年底送錢給其。前兩年是疾控中心楊主任請(qǐng)其股室的人吃飯時(shí)給其的，2012年年底的那次是紀(jì)某甲在其辦公室給其的。每次都是放在單位信封里，且都是2000元。錢都被其花掉了。
3.尤溪縣民政局為了感謝被告人吳某對(duì)其單位資金預(yù)算、結(jié)算、撥付等方面給予的支持，于2011年至2013年每年年底送給被告人吳某價(jià)值1000元的超市購(gòu)物卡，共計(jì)3000元，被告人吳某均予以收受。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
（1）證人紀(jì)某乙（任尤溪縣民政局局長(zhǎng)）的證言證實(shí)，尤溪縣民政局的資金預(yù)算、結(jié)算，低保、醫(yī)療救助、優(yōu)撫等資金的撥付及爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金都需要財(cái)政局社保股的幫忙。2011年至2013年年底，其單位會(huì)計(jì)范某某都會(huì)建議其感謝一下吳某對(duì)其單位工作幫助，其考慮局里很多業(yè)務(wù)都需要財(cái)政局社保股的支持，就同意會(huì)計(jì)范某某的建議，給吳某送1000元的購(gòu)物卡，總共送了三年。具體經(jīng)辦人是范某某，所送的購(gòu)物卡是從局里的接待費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)出賬。
（2）證人范某某（任尤溪縣民政局會(huì)計(jì)）的證言證實(shí)，尤溪縣民政局的資金預(yù)算、結(jié)算，低保、醫(yī)療救助、優(yōu)撫等資金的撥付及爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金都需要財(cái)政局社保股的幫忙。為了感謝吳某在其單位資金撥付方面的關(guān)照及對(duì)其單位爭(zhēng)取項(xiàng)目資金上的幫助，2011年至2013年每年年底，其都會(huì)建議局長(zhǎng)紀(jì)某乙去感謝吳某，紀(jì)局長(zhǎng)同意并讓其經(jīng)手給吳某拜年。2011年至2013年每年其都是把吳某叫到財(cái)政局社保股辦公室外面大廳，給吳某1000元的超市購(gòu)物卡，分別為尤溪縣百聯(lián)超市購(gòu)物卡、尤溪縣東客隆超市購(gòu)物卡、尤溪縣百聯(lián)超市購(gòu)物卡。這些拜年費(fèi)用，其中兩次是以接待費(fèi)的形式出賬的，還有一次是在工會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)中出賬。
（3）尤溪縣民政局情況說(shuō)明、尤溪縣民政局記賬憑證、發(fā)票、尤溪縣民政局2012年國(guó)慶節(jié)活動(dòng)方案證實(shí)，2011年至2013年每年春節(jié)期間尤溪縣民政局送給吳某的購(gòu)物卡分別出賬于縣民政局業(yè)務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
（4）尤溪縣財(cái)政局預(yù)算內(nèi)資金撥款通知單、尤溪縣財(cái)政局財(cái)政縣級(jí)、專項(xiàng)資金撥付計(jì)劃匯總表、尤溪縣預(yù)算內(nèi)支出撥款審批表2011至2013年證實(shí)，2011年至2013年尤溪縣財(cái)政局社保股撥付尤溪縣疾控中心、民政局、中醫(yī)院、衛(wèi)生局、婦幼保健院等單位的預(yù)算內(nèi)支出、專項(xiàng)資金經(jīng)股長(zhǎng)吳某簽字同意。
（5）被告人吳某的供述和辯解證實(shí)，尤溪縣民政局由于資金多、項(xiàng)目多，希望其在資金撥付等方面多支持，分別于2011年、2012年、2013年每年春節(jié)前，由該局財(cái)務(wù)科長(zhǎng)范某某到其辦公室將裝在信封里的1000元給其。其有在資金撥付等方面給予該單位支持，及時(shí)下?lián)苜Y金。
4.2011年被告人吳某為尤溪縣文井村（以下簡(jiǎn)稱“文井村”）向上級(jí)爭(zhēng)取衛(wèi)生專項(xiàng)資金50000元。為此，2012年春節(jié)前，文井村送給被告人吳某3000元，被告人吳某予以收受。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
（1）證人陳某某的證言證實(shí)，1994年5月至今，其在尤溪縣財(cái)政局工作。2011年其時(shí)任文井村村主任的高中同學(xué)吳某某找其幫忙爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，其就找其單位社保股股長(zhǎng)吳某，由她幫忙去爭(zhēng)取。吳某幫助文井村爭(zhēng)取了醫(yī)療所維修項(xiàng)目資金50000元。2012年春節(jié)前的一天，吳某某在文苑大廈樓下給其一個(gè)紅包說(shuō)是感謝吳某的。當(dāng)天晚上，其在吳某家樓下將紅包給她。
（2）證人吳某某（時(shí)任文井村村主任）的證言證實(shí)，其有讓高中同學(xué)陳某某幫助文井村爭(zhēng)取過(guò)一筆醫(yī)療所維修項(xiàng)目資金50000元。陳某某也是找財(cái)政局社保股股長(zhǎng)吳某幫忙，由吳某去爭(zhēng)取的。資金下達(dá)后，2012年春節(jié)前，其在文苑大廈樓下給了陳某某一個(gè)感謝吳某的3000元的紅包。當(dāng)天晚上，陳某某打電話告訴其紅包已經(jīng)給吳某了。
（3）尤溪縣財(cái)政局尤財(cái)社（2011）197號(hào)《關(guān)于村級(jí)衛(wèi)生所修繕及添置設(shè)備要求資金補(bǔ)助的請(qǐng)示》證實(shí)，2011年10月31日，被告人吳某擬寫尤財(cái)社（2011）197號(hào)《關(guān)于村級(jí)衛(wèi)生所修繕及添置設(shè)備要求資金補(bǔ)助的請(qǐng)示》經(jīng)尤溪縣財(cái)政局局長(zhǎng)簽發(fā)，向省財(cái)政廳申請(qǐng)衛(wèi)生專項(xiàng)補(bǔ)助600000元，其中申請(qǐng)的11個(gè)行政村中包括文井村。
（4）三明市財(cái)政局明財(cái)（社）指（2011）66號(hào)《關(guān)于下達(dá)2011年省級(jí)衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的通知》證實(shí)，2011年12月31日，三明市財(cái)政局根據(jù)省財(cái)政廳文件精神，下達(dá)尤溪縣文井村等八個(gè)行政村、洋中衛(wèi)生院等四個(gè)行政單位各50000元衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
（5）被告人吳某的供述和辯解證實(shí)，其同事陳某某和文井村村干部是同學(xué)，找其幫忙向省里打報(bào)告爭(zhēng)取資金給文井村衛(wèi)生所，其幫忙向省里爭(zhēng)取了50000元衛(wèi)生專項(xiàng)資金，2011年12月該款撥下來(lái)了。為此，2011年年底，也就是2012年春節(jié)前，陳某某到其家樓下送給其3000元，說(shuō)是文井村給其的，其收下了。
5.尤溪縣中醫(yī)院為了在預(yù)算資金撥付及爭(zhēng)取專項(xiàng)資金等方面得到被告人吳某的支持，于2010年至2012年每年春節(jié)前，送給被告人吳某1000元，2013年春節(jié)前送給被告人吳某價(jià)值1000元的購(gòu)物卡，共計(jì)4000元，被告人吳某均予以收受。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
（1）證人羅某（任尤溪縣中醫(yī)院財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)）的證言證實(shí)，財(cái)政局社保股是財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助撥款的對(duì)口股室，為了來(lái)年經(jīng)費(fèi)能夠及時(shí)撥付，以及在爭(zhēng)取基建項(xiàng)目資金和醫(yī)院專項(xiàng)設(shè)備資金方面讓社保股股長(zhǎng)吳某給予照顧，其單位每年都有給吳某拜年，基本上都是由李某某經(jīng)手送的。2010年至2013年每年春節(jié)前，其單位都有包1000元現(xiàn)金和一些土特產(chǎn)給吳某，拜年的錢都是通過(guò)購(gòu)買土特產(chǎn)以及以招待費(fèi)的發(fā)票出賬的。
（2）證人李某某的證言證實(shí)，為了尤溪縣中醫(yī)院的衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)能正常、順暢的撥下來(lái)，尤溪縣中醫(yī)院每年都有給財(cái)政局社保股股長(zhǎng)吳某拜年。2010年至2013年每年春節(jié)前，尤溪縣中醫(yī)院都由其經(jīng)手給吳某拜年，每次都是由其先給吳某打電話，然后其在吳某家樓下將一些土特產(chǎn)及1000元給吳某。這些費(fèi)用都以購(gòu)買土特產(chǎn)或者從招待費(fèi)發(fā)票出賬。
（3）尤溪縣中醫(yī)院記賬憑證及發(fā)票證實(shí)，尤溪縣中醫(yī)院將2010年至2013年每年春節(jié)送給吳某的錢以招待費(fèi)等費(fèi)用支出。
（4）尤溪縣財(cái)政局預(yù)算內(nèi)資金撥款通知單、尤溪縣財(cái)政局財(cái)政縣級(jí)、專項(xiàng)資金撥付計(jì)劃匯總表、尤溪縣預(yù)算內(nèi)支出撥款審批表2011至2013年證實(shí)，2011年至2013年尤溪縣財(cái)政局社保股撥付尤溪縣疾病控制中心、民政局、中醫(yī)院、衛(wèi)生局、婦幼保健院等單位的預(yù)算內(nèi)支出、專項(xiàng)資金經(jīng)股長(zhǎng)吳某簽字同意。
（5）尤溪縣財(cái)政局尤財(cái)社（2010）70號(hào)、尤財(cái)社（2011）36號(hào)、尤財(cái)社（2012）108號(hào)《關(guān)于城區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)置設(shè)備要求資金補(bǔ)助的請(qǐng)示》證實(shí)，2010年至2012年，被告人吳某每年都幫助尤溪縣中醫(yī)院等單位向省財(cái)政廳申請(qǐng)城區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)置設(shè)備資金補(bǔ)助。
（6）被告人吳某的供述和辯解證實(shí)，尤溪縣中醫(yī)院是其單位預(yù)算單位，希望其在資金撥付、資金爭(zhēng)取等方面多支持，分別于2010年年底、2011年年底、2012年年底、2013年年底送其600元、1000元、2000元、價(jià)值1000元大潤(rùn)發(fā)購(gòu)物卡，每次都是由李某某給其的。其已將錢都花掉了，購(gòu)物卡給其哥哥。其在資金方面對(duì)該單位有給予支持，及時(shí)下?lián)苜Y金。
6.尤溪縣衛(wèi)生局為感謝被告人吳某在經(jīng)費(fèi)預(yù)算、撥付等方面的支持，于2011年至2013年每年春節(jié)前送給被告人吳某2000元，共計(jì)6000元，被告人吳某均予以收受。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
（1）證人趙某某（任尤溪縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)）的證言證實(shí)，其從2010年年底到衛(wèi)生局工作后，為了感謝財(cái)政局社保股股長(zhǎng)吳某對(duì)該局工作的支持，其于每年春節(jié)前都有答應(yīng)財(cái)務(wù)人員池某某對(duì)吳某表示感謝。具體如何答謝的，其不清楚，答謝費(fèi)用好像是在接待費(fèi)上出賬的。
（2）證人池某某（任尤溪縣衛(wèi)生局計(jì)財(cái)股股長(zhǎng)）的證言證實(shí)，由于尤溪縣衛(wèi)生局的經(jīng)費(fèi)預(yù)算、撥付都由財(cái)政局社保股做的，為了感謝財(cái)政局社保股股長(zhǎng)吳某對(duì)其單位一年來(lái)工作的支持，也為了來(lái)年能夠在經(jīng)費(fèi)預(yù)算政策上對(duì)其單位照顧，同時(shí)經(jīng)費(fèi)能夠及時(shí)撥付，每年春節(jié)前，其經(jīng)征得局長(zhǎng)趙某某同意，給社保股股長(zhǎng)吳某拜年。2011年至2013年每年春節(jié)前，其都是將2000元裝好在信封里，在吳某或者其的辦公室，趁沒(méi)人的時(shí)候交給吳某，說(shuō)是給她拜年的，謝謝她一年來(lái)對(duì)其單位工作的支持，吳某收下了。送給吳某的過(guò)節(jié)費(fèi)都是以接待費(fèi)的發(fā)票出賬。
（3）尤溪縣衛(wèi)生局記賬憑證、發(fā)票證實(shí)，尤溪縣衛(wèi)生局2010年至2012年部分接待費(fèi)情況。
（4）尤溪縣財(cái)政局預(yù)算內(nèi)資金撥款通知單、尤溪縣財(cái)政局財(cái)政縣級(jí)、專項(xiàng)資金撥付計(jì)劃匯總表、尤溪縣預(yù)算內(nèi)支出撥款審批表2011至2013年證實(shí)，2011年至2013年尤溪縣財(cái)政局社保股撥付尤溪縣疾病控制中心、民政局、中醫(yī)院、衛(wèi)生局、婦幼保健院等單位的預(yù)算內(nèi)支出、專項(xiàng)資金經(jīng)股長(zhǎng)吳某簽字同意。
（5）被告人吳某的供述和辯解證實(shí)，尤溪縣衛(wèi)生局及整個(gè)衛(wèi)生系統(tǒng)都是其單位的預(yù)算單位，尤溪縣衛(wèi)生局作為衛(wèi)生系統(tǒng)的主管局希望其對(duì)整個(gè)衛(wèi)生系統(tǒng)工作多支持，分別于2011年、2012年、2013年的春節(jié)前送錢給其。每次都是由尤溪縣衛(wèi)生局財(cái)務(wù)科長(zhǎng)池某某把錢放在信封里在其辦公室或者池的辦公室給其。2011年春節(jié)的那筆其記不清是1000元還是2000元，后面兩年都是每年2000元，錢都被其花掉了。其有對(duì)該單位及衛(wèi)生系統(tǒng)工作給予支持，及時(shí)下?lián)苜Y金。
7.尤溪縣婦幼保健院為了感謝被告人吳某在資金預(yù)算和爭(zhēng)取專項(xiàng)資金等方面給予的支持，于2012年至2013年每年春節(jié)前，送給被告人吳某3000元，共計(jì)6000元，被告人吳某均予以收受。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
（1）證人蔣某某（時(shí)任尤溪縣婦幼保健院院長(zhǎng)）的證言證實(shí)，為了和其單位資金的主管科室財(cái)政局社保股股長(zhǎng)吳某搞好關(guān)系，在單位預(yù)算上予以支持，每年都有向她拜年。為了感謝吳某在2012年幫助其單位爭(zhēng)取建設(shè)門診綜合大樓資金過(guò)程中給予的幫助，其單位于2012年、2013年每年春節(jié)前，都有送給她3000元的感謝費(fèi)，每次都是其打電話約吳某在路口等她，然后將裝在信封里的錢給她，具體哪個(gè)路口其記不住了。給吳某的感謝費(fèi)都是以接待費(fèi)的形式出賬的，記不住具體是放在哪筆接待費(fèi)中。
（2）證人洪某某（尤溪縣婦幼保健院工作人員）的證言證實(shí)，尤溪縣婦幼保健院籌建新院時(shí)，吳某幫助其單位爭(zhēng)取了省里“衛(wèi)生惠民”工程項(xiàng)目資金，省財(cái)政廳撥付了600萬(wàn)元。
（3）尤溪縣婦幼保健院出具的證明、尤溪縣婦幼保健所現(xiàn)金（轉(zhuǎn)賬）支出憑證證實(shí)，尤溪縣婦幼保健院送給吳某的錢從接待費(fèi)中開支，沒(méi)有單獨(dú)開票。
（4）尤溪縣財(cái)政局預(yù)算內(nèi)資金撥款通知單、尤溪縣財(cái)政局財(cái)政縣級(jí)、專項(xiàng)資金撥付計(jì)劃匯總表、尤溪縣預(yù)算內(nèi)支出撥款審批表2011至2013年證實(shí)，2011年至2013年尤溪縣財(cái)政局社保股撥付尤溪縣疾控中心、民政局、中醫(yī)院、衛(wèi)生局、婦幼保健院等單位的預(yù)算內(nèi)支出、專項(xiàng)資金經(jīng)股長(zhǎng)吳某簽字同意。
（5）三明市財(cái)政局、三明市衛(wèi)生局《關(guān)于下達(dá)省級(jí)衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的通知》證實(shí)，2011年尤溪縣婦幼保健院獲得省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳下發(fā)的衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)6000000元。2012年，該款經(jīng)社保股股長(zhǎng)吳某、分管領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)等人簽字同意撥付給尤溪縣婦幼保健院。
（6）尤溪縣財(cái)政局尤財(cái)社（2010）70號(hào)、尤財(cái)社（2011）36號(hào)、尤財(cái)社（2012）108號(hào)《關(guān)于城區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)置設(shè)備要求資金補(bǔ)助的請(qǐng)示》證實(shí)，2010年至2012年，被告人吳某每年都幫助尤溪縣婦幼保健院等單位向省財(cái)政廳申請(qǐng)城區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)置設(shè)備資金補(bǔ)助。
（7）被告人吳某的供述和辯解證實(shí)，其單位的預(yù)算單位婦幼所，希望其在資金撥付和其他方面給予支持，于2011年、2012年、2013年每年春節(jié)前，由蔣某某院長(zhǎng)約其在城關(guān)七五路碰面后，把裝在單位信封里的錢給其，每次都是3000元，錢都被其花掉了。其對(duì)婦幼所的資金都有及時(shí)撥付，也有幫助該單位向上打報(bào)告爭(zhēng)取資金等。
8.2011年被告人吳某為尤溪縣三連村（以下簡(jiǎn)稱“三連村”）向上級(jí)爭(zhēng)取衛(wèi)生專項(xiàng)資金50000元。為此，2012年春節(jié)前，三連村送給被告人吳某10000元，被告人吳某予以收受。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
（1）證人謝某某（時(shí)任尤溪縣西濱鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)）的證言證實(shí)，2010年的一天，其找財(cái)政局社保股股長(zhǎng)吳某幫助其掛包的三連村爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，過(guò)了一段時(shí)間，吳某告訴其已幫其掛包的村爭(zhēng)取了50000元的資金。資金下?lián)芎�，其將三連村主任感謝吳某的10000元交給吳某。
（2）證人董某甲（時(shí)任三連村書記兼村主任）的證言證實(shí)，其有讓謝某某幫助三連村爭(zhēng)取一筆50000元的資金，謝某某只說(shuō)該款是財(cái)政局社保股給撥的款。2011年下半年資金下達(dá)后，謝某某說(shuō)要去感謝一下財(cái)政局社保股的人，但是沒(méi)有具體說(shuō)誰(shuí)，其拿了10000元給要感謝的人。送錢的事有經(jīng)村兩委（鄭接禮、董某乙和其）討論，但沒(méi)有記錄。這10000元是以買紅菇的方式出賬的。
（3）證人董某乙（時(shí)任尤溪縣西濱鎮(zhèn)三連村村委兼文書）的證言證實(shí)，三連村的包村工作組組長(zhǎng)謝某某幫村里爭(zhēng)取過(guò)一次資金。爭(zhēng)取資金前，董某甲在和其、鄭接禮聊天時(shí)有說(shuō)要買禮品送給人家，其和鄭接禮都沒(méi)有反對(duì)。50000元的資金到位后，因當(dāng)年紅菇不好買，就拿了10000元現(xiàn)金給謝某某。該款是以買紅菇的名義從村財(cái)里出賬的。
（4）尤溪縣西濱鎮(zhèn)三連村記賬憑證、收款收據(jù)證實(shí)，2012年1月10日，三連村以購(gòu)買紅菇報(bào)賬10300元。
（5）尤溪縣財(cái)政局尤財(cái)社（2011）47號(hào)《關(guān)于村級(jí)衛(wèi)生所修繕及添置設(shè)備要求資金補(bǔ)助的請(qǐng)示》、三明市財(cái)政局明財(cái)（社）指（2011）66號(hào)《關(guān)于下達(dá)2011年省級(jí)衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的通知》證實(shí)，2011年3月16日，被告人吳某擬稿經(jīng)局長(zhǎng)簽發(fā)向福建省財(cái)政廳申請(qǐng)衛(wèi)生專項(xiàng)補(bǔ)助600000元，申請(qǐng)補(bǔ)助的行政村中包括三連村。2011年11月24日，三明市財(cái)政局根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于下達(dá)衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的通知》（閩財(cái)（社）指（2011）99號(hào)）的精神，下達(dá)補(bǔ)助尤溪縣西濱鎮(zhèn)三連村、婦幼保健院、中醫(yī)院、疾控中心衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)各50000元。2011年12月20日，經(jīng)財(cái)政局社保股審批，將衛(wèi)生專項(xiàng)資金50000元撥付三連村。
（6）被告人吳某的供述和辯解證實(shí)，西濱鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)謝某某讓其幫助西濱鎮(zhèn)三連村衛(wèi)生所打報(bào)告向省里爭(zhēng)取資金，2011年其幫助三連村爭(zhēng)取衛(wèi)生專項(xiàng)資金50000元，這筆資金下發(fā)后，2011年底謝某某給其10000元。
2014年4月16日，被告人吳某被尤溪縣人民檢察院傳喚到案。到案后，被告人吳某退出全部贓款。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
（1）到案情況說(shuō)明證實(shí)，2014年4月16日被告人吳某被傳喚到案。
（2）尤溪縣人民檢察院查封\扣押財(cái)物、文件清單、福建省行政事業(yè)單位（社團(tuán)）往來(lái)結(jié)算憑證證實(shí)，吳某于2014年4月16日上交違紀(jì)暫扣款30000元，2014年4月25日上交暫扣款35000元。
此外，公訴機(jī)關(guān)還宣讀、出示了下列證據(jù)，經(jīng)庭審質(zhì)證，本院予以確認(rèn)：
1.戶籍證明證實(shí)，被告人吳某于1961年3月21日出生，犯罪時(shí)已達(dá)完全負(fù)刑事責(zé)任年齡。
2.尤溪縣財(cái)政局尤財(cái)人（2002）341號(hào)《尤溪縣財(cái)政局關(guān)于黃文良等同志職務(wù)任免的通知》、尤溪縣財(cái)政局出具的證明證實(shí)，被告人吳某于2002年12月至今任尤溪縣財(cái)政局社會(huì)保障股股長(zhǎng)。
3.尤溪縣財(cái)政局尤財(cái)秘（2002）190號(hào)《關(guān)于我局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案的請(qǐng)示》、《中共尤溪縣委辦公室、尤溪縣人民政府辦公室尤委辦（2012）153號(hào)關(guān)于印發(fā)﹤尤溪縣財(cái)政局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定﹥的通知》證實(shí)，尤溪縣財(cái)政局社保股具有以下職責(zé)：（1）承擔(dān)人力資源和社會(huì)保障、民政、衛(wèi)生、殘聯(lián)等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作，研究提出相關(guān)社保財(cái)政政策；（2）管理財(cái)政社會(huì)保障、就業(yè)、優(yōu)撫和醫(yī)療衛(wèi)生等支出；（3）擬定有關(guān)社保資金（基金）財(cái)務(wù)管理辦法；（4）承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)資金（基金）財(cái)政監(jiān)管工作；（5）編制縣級(jí)社會(huì)保障預(yù)決算草案，審核匯總?cè)�縣社會(huì)保障基金預(yù)決算草案。
4.《中共尤溪縣委辦公室、尤溪縣人民政府辦公室尤委辦（2012）153號(hào)關(guān)于印發(fā)﹤尤溪縣財(cái)政局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定﹥的通知》、尤溪縣人民政府尤政文（2010）50號(hào)《關(guān)于下達(dá)2010年縣本級(jí)預(yù)算的通知》、尤溪縣人民政府尤政文（2011）56號(hào)《關(guān)于下達(dá)2011年縣本級(jí)預(yù)算的通知》、尤溪縣財(cái)政局尤財(cái)預(yù)（2012）3號(hào)《關(guān)于下達(dá)2012年縣級(jí)部門預(yù)算的通知》、尤溪縣財(cái)政局尤財(cái)預(yù)（2013）1號(hào)《關(guān)于批復(fù)2013年縣級(jí)部門預(yù)算的函》證實(shí)，尤溪縣財(cái)政局承擔(dān)人力資源和社會(huì)保障、民政、衛(wèi)生、殘聯(lián)等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作，且當(dāng)年縣本級(jí)預(yù)算草案均已經(jīng)人大會(huì)議審議通過(guò)，予以實(shí)施。
5.尤溪縣財(cái)政局出具的《關(guān)于爭(zhēng)取省市專項(xiàng)資金的情況說(shuō)明》證實(shí)，每年省市都有許多項(xiàng)目的專項(xiàng)資金，這些專項(xiàng)資金面向全省、全市各個(gè)地區(qū)，只要有項(xiàng)目對(duì)口的單位，都可以向上爭(zhēng)取。尤溪縣財(cái)政局響應(yīng)政府號(hào)召，鼓勵(lì)有渠道、有人脈的工作人員，積極協(xié)助有關(guān)單位向上級(jí)爭(zhēng)取專項(xiàng)資金，但是該工作不做硬性要求，不列入考核指標(biāo)。由于專項(xiàng)資金撥付渠道是通過(guò)地方財(cái)政平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的，因此，對(duì)口單位向上爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金，一般是通過(guò)地方財(cái)政向上轉(zhuǎn)呈申請(qǐng)報(bào)告。至于申報(bào)單位要請(qǐng)誰(shuí)協(xié)助他們與省市聯(lián)系，由申報(bào)單位自行聯(lián)系確定，不做指派。向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的成本費(fèi)用，全由項(xiàng)目申報(bào)單位自行負(fù)責(zé)，財(cái)政局不予報(bào)銷。
6.尤溪縣財(cái)政局出具的證明、尤溪縣人民政府尤政文（2004）97號(hào)《關(guān)于同意增加項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)的批復(fù)》證實(shí)，尤溪縣財(cái)政局鼓勵(lì)各股室加大跑省、跑市的力度，但未出臺(tái)相關(guān)文件，也沒(méi)有集中提取項(xiàng)目資金的10%作為前期經(jīng)費(fèi)。
7.尤溪縣財(cái)政局出具的《請(qǐng)求對(duì)吳某同志從寬處理的意見(jiàn)反映》證實(shí)，被告人吳某多年來(lái)一直表現(xiàn)較好，在近幾年的爭(zhēng)取項(xiàng)目資金上，對(duì)縣里的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了貢獻(xiàn)，請(qǐng)求對(duì)其從寬處理。
被告人吳某及其辯護(hù)人宣讀出示了下列證據(jù)，經(jīng)庭審質(zhì)證，本院予以確認(rèn)：
尤溪縣人民政府會(huì)議紀(jì)要（2011）126號(hào)《關(guān)于西城鎮(zhèn)衛(wèi)生院遷建和縣婦幼保健所新建項(xiàng)目工作專題會(huì)議紀(jì)要》、尤溪縣人民政府會(huì)議紀(jì)要（2012）55號(hào)《關(guān)于6月14日縣政府政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要》證實(shí)，2012年6月14日，縣政府常務(wù)會(huì)議決定縣婦幼保健院門診綜合樓建設(shè)資金不足部分由縣衛(wèi)生局向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金自籌解決。
針對(duì)被告人吳某及其辯護(hù)人提出的辯解和辯護(hù)意見(jiàn)，根據(jù)本案的事實(shí)和證據(jù)，評(píng)判意見(jiàn)如下：
關(guān)于被告人吳某提出其沒(méi)有為尤溪縣衛(wèi)生局、尤溪縣民政局、尤溪縣城關(guān)鎮(zhèn)財(cái)政所爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的辯解及辯護(hù)人提出上述三個(gè)單位及尤溪縣中醫(yī)院送給被告人吳某錢財(cái)屬于“感情投資”，不是基于被告人吳某為他們謀取便利，被告人吳某收受這四個(gè)單位的錢財(cái)?shù)男袨椴粦?yīng)以受賄論處的辯護(hù)意見(jiàn)。經(jīng)查，證人姜某某、紀(jì)某乙、范某某、李某某、羅某、趙某某、池某某的證言與尤溪縣財(cái)政局尤財(cái)秘（2002）190號(hào)《關(guān)于我局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案的請(qǐng)示》、《中共尤溪縣委辦公室、尤溪縣人民政府辦公室尤委辦（2012）153號(hào)關(guān)于印發(fā)﹤尤溪縣財(cái)政局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定﹥的通知》、尤溪縣預(yù)算內(nèi)支出撥款審批表、尤溪縣財(cái)政局預(yù)算內(nèi)資金撥款通知單、福建省財(cái)政廳福建省民政廳閩財(cái)（社）指（2010）8號(hào)《關(guān)于下達(dá)2010年社區(qū)居委會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的通知》、閩財(cái)（社）指（2011）63號(hào)《關(guān)于下達(dá)2011年社區(qū)綜合服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金的通知》、閩財(cái)（社）指（2012）59號(hào)《關(guān)于下達(dá)2012年社區(qū)建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的通知》等相互印證證實(shí)，被告人吳某在擔(dān)任財(cái)政局社保股股長(zhǎng)期間，雖沒(méi)有為尤溪縣衛(wèi)生局、尤溪縣民政局、尤溪縣城關(guān)鎮(zhèn)財(cái)政所爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，但是其利用財(cái)政局社保股承擔(dān)社會(huì)保障、民政、衛(wèi)生等方面部門預(yù)算及管理財(cái)政社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等支出的職權(quán)，在資金撥付、預(yù)算等方面給予城關(guān)鎮(zhèn)財(cái)政所、尤溪縣民政局、尤溪縣中醫(yī)院、尤溪縣衛(wèi)生局支持，上述單位為感謝被告人吳某送其錢財(cái)，被告人吳某均予以收受。綜上，被告人吳某利用職務(wù)上的便利，非法收受尤溪縣城關(guān)鎮(zhèn)財(cái)政所、尤溪縣民政局、尤溪縣中醫(yī)院、尤溪縣衛(wèi)生局錢財(cái)，為上述單位謀取利益，其行為應(yīng)以受賄罪論處。綜上所述，被告人吳某的該節(jié)辯解理由成立，予以采納；辯護(hù)人的該節(jié)辯護(hù)意見(jiàn)理由不成立，不予采納。
關(guān)于被告人吳某提出其收受尤溪縣三連村、尤溪縣文井村的錢是作為爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的經(jīng)費(fèi)的辯解及辯護(hù)人提出的被告人吳某是利用其個(gè)人關(guān)系在業(yè)余時(shí)間為尤溪縣疾控中心、文井村、三連村爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，沒(méi)有利用職務(wù)便利為上述三個(gè)單位謀取利益，被告人吳某收受這三個(gè)單位錢財(cái)?shù)男袨椴粦?yīng)以受賄論處的辯護(hù)意見(jiàn)。經(jīng)查，證人謝某某、董某甲、董某乙、陳某某、吳某某、楊某某、紀(jì)某甲的證言與尤溪縣財(cái)政局《關(guān)于爭(zhēng)取省市專項(xiàng)資金的情況說(shuō)明》、尤溪縣財(cái)政局尤財(cái)社（2011）47號(hào)《關(guān)于村級(jí)衛(wèi)生所修繕及添置設(shè)備要求資金補(bǔ)助的請(qǐng)示》、三明市財(cái)政局明財(cái)（社）指（2011）66號(hào)《關(guān)于下達(dá)2011年省級(jí)衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的通知》、尤溪縣財(cái)政局尤財(cái)社（2012）107號(hào)《關(guān)于村級(jí)衛(wèi)生所修繕及添置設(shè)備要求資金補(bǔ)助的請(qǐng)示》、三明市財(cái)政局明財(cái)（社）指（2012）70號(hào)《關(guān)于下達(dá)省級(jí)衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的通知》、尤溪縣預(yù)算內(nèi)撥款審批表、尤溪縣財(cái)政局尤財(cái)社（2011）197號(hào)《關(guān)于村級(jí)衛(wèi)生所修繕及添置設(shè)備要求資金補(bǔ)助的請(qǐng)示》、中共尤溪縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于將尤溪縣衛(wèi)生防疫站更名為尤溪縣疾病預(yù)防控制中心的批復(fù)》、尤溪縣財(cái)政局尤財(cái)社（2010）70號(hào)、尤財(cái)社（2011）36號(hào)、尤財(cái)社（2012）108號(hào)《關(guān)于城區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)置設(shè)備要求資金補(bǔ)助的請(qǐng)示》等相互印證證實(shí)，財(cái)政局社保股承擔(dān)了衛(wèi)生等部門預(yù)算有關(guān)工作及醫(yī)療衛(wèi)生等支出工作，同時(shí)尤溪縣財(cái)政局工作人員可以協(xié)助有關(guān)單位向上級(jí)爭(zhēng)取專項(xiàng)資金，由財(cái)政局向上轉(zhuǎn)呈對(duì)口單位爭(zhēng)取項(xiàng)目資金報(bào)告。被告人吳某利用其擔(dān)任財(cái)政局社保股股長(zhǎng)的便利，為尤溪縣疾控中心向福建省財(cái)政廳申請(qǐng)城區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)置設(shè)備資金補(bǔ)助，為尤溪縣三連村、文井村向福建省財(cái)政廳申請(qǐng)衛(wèi)生專項(xiàng)資金，衛(wèi)生專項(xiàng)資金下達(dá)后，經(jīng)被告人吳某等審批撥付給三連村、文井村。上述三個(gè)單位為感謝被告人吳某送其錢財(cái)，被告人吳某均予以收受。綜上，被告人吳某利用職務(wù)上的便利，非法收受尤溪縣疾控中心、尤溪縣文井村、尤溪縣三連村錢財(cái)，并為上述單位謀取利益，其行為應(yīng)以受賄罪論處。被告人吳某處分所收受錢財(cái)?shù)木唧w行為不影響其犯罪構(gòu)成。綜上所述，被告人吳某的該節(jié)辯解與辯護(hù)人的該節(jié)辯護(hù)意見(jiàn)理由不成立，不予采納。
關(guān)于被告人吳某提出其收取尤溪縣婦幼保健院的錢是作為爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的經(jīng)費(fèi)及辯護(hù)人提出的尤溪縣婦幼保健院送給吳某的錢是為了給被告人吳某拜年，也是給被告人吳某作為在向上爭(zhēng)取資金過(guò)程中產(chǎn)生的費(fèi)用的一種補(bǔ)貼的辯護(hù)意見(jiàn)。經(jīng)查，證人蔣某某、洪某某的證言與尤溪縣財(cái)政局預(yù)算內(nèi)資金撥款通知單、尤溪縣財(cái)政局財(cái)政縣級(jí)、專項(xiàng)資金撥付計(jì)劃匯總表、尤溪縣預(yù)算內(nèi)支出撥款審批表、三明市財(cái)政局、三明市衛(wèi)生局《關(guān)于下達(dá)省級(jí)衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的通知》、尤溪縣財(cái)政局尤財(cái)社（2010）70號(hào)、尤財(cái)社（2011）36號(hào)、尤財(cái)社（2012）108號(hào)《關(guān)于城區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)置設(shè)備要求資金補(bǔ)助的請(qǐng)示》等相互印證證實(shí)，尤溪縣婦幼保健院為了感謝被告人吳某在資金預(yù)算和爭(zhēng)取專項(xiàng)資金等方面給予的支持，送給被告人吳某感謝費(fèi)，而非給予被告人吳某爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的經(jīng)費(fèi)。被告人吳某的有罪供述亦能與證人蔣某某、洪某某的證言相互印證。綜合本案其他證據(jù)可以認(rèn)定，被告人吳某利用職務(wù)上的便利，非法收受尤溪縣婦幼保健院錢財(cái)，并為該單位謀取利益，其行為應(yīng)以受賄罪論處。被告人吳某處分所收受錢財(cái)?shù)木唧w行為不影響其犯罪構(gòu)成。綜上，被告人吳某的該節(jié)辯解及辯護(hù)人的該節(jié)辯護(hù)意見(jiàn)理由不成立，不予采納。
本院認(rèn)為，被告人吳某在擔(dān)任尤溪縣財(cái)政局社會(huì)保障股股長(zhǎng)期間，利用職務(wù)便利，非法收受尤溪縣城關(guān)鎮(zhèn)財(cái)政所、尤溪縣疾病控制中心、尤溪縣民政局、尤溪縣文井村、尤溪縣中醫(yī)院、尤溪縣衛(wèi)生局、尤溪縣婦幼保健院、尤溪縣三連村8個(gè)單位錢財(cái)，價(jià)值共計(jì)36500元，并為上述單位謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立。被告人吳某雖沒(méi)有自動(dòng)投案，但是主動(dòng)交代辦案機(jī)關(guān)所掌握線索針對(duì)的不成立的犯罪事實(shí)范圍以外的同種罪行，以自首論，可以從輕處罰。被告人吳某主動(dòng)退出全部贓款，可以酌情從輕處罰。辯護(hù)人提出被告人吳某具有自首、初犯、偶犯、退贓等法定或酌定從輕處罰情節(jié)的辯護(hù)意見(jiàn)理由成立，予以采納，其他辯護(hù)意見(jiàn)理由不成立，不予采納。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（三）項(xiàng)、第九十三條、第六十七條第一款、第六十四條之規(guī)定，經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定，判決如下：
一、被告人吳某犯受賄罪，判處有期徒刑一年三個(gè)月，緩刑一年六個(gè)月；
（緩刑考驗(yàn)期，從判決確定之日起計(jì)算。）
二、被告人吳某退出的犯罪所得人民幣三萬(wàn)六千五百元，予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向福建省三明市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審　判　長(zhǎng)　　陳其樂(lè)
代理審判員　　王曉遲
人民陪審員　　羅良趾
二〇一五年三月二十日
書　記　員　　詹大歡