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（2015）梅刑初字第19號(hào)
公訴機(jī)關(guān)黑龍江省齊齊哈爾市梅里斯達(dá)斡爾族區(qū)人民檢察院。
被告人李XX，男，1987年4月10日出生，漢族，初中文化，吊車司機(jī)。2014年9月26日因涉嫌犯重大責(zé)任事故罪被取保候?qū)彙?br> 被告人姜XX（別名姜X）男，1973年5月7日出生，漢族，初中二年文化，個(gè)體。2002年7月17日因盜竊被大興安嶺地區(qū)呼中區(qū)人民法院判處有期徒刑二年零六個(gè)月，并處罰金六千元。2014年9月26日因涉嫌犯重大責(zé)任事故罪被取保候?qū)彙?br> 齊齊哈爾市梅里斯達(dá)斡爾族區(qū)人民檢察院以齊梅檢刑訴（2014）122號(hào)起訴書(shū)指控被告人李XX、姜XX犯重大責(zé)任事故罪，于2014年12月24日向本院提起公訴，本院于同日受理。本院依法組成合議庭，于2015年1月13日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理，齊齊哈爾市梅里斯達(dá)斡爾族區(qū)人民檢察院指派代理檢察員韓翮華出庭支持公訴，被告人李XX、姜XX到庭參加了訴訟。本案經(jīng)本院審判委員會(huì)討論，現(xiàn)已審理終結(jié)。
齊齊哈爾市梅里斯達(dá)斡爾族區(qū)人民檢察院指控：2014年4月份，被告人姜XX與女友夏XX共同經(jīng)營(yíng)龍沙區(qū)小偉廣告裝飾部，同年5月該廣告裝飾部承攬了欣豪鳳凰城廣告圍擋與零活業(yè)務(wù)，被告人姜XX負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工、安全監(jiān)管、施工進(jìn)度的全面工作。同年7月22日11時(shí)許，在齊齊哈爾市建華區(qū)建設(shè)路鳳凰城在建項(xiàng)目工地實(shí)施吊裝作業(yè)過(guò)程中，在被告人姜XX在未設(shè)專門(mén)指揮人員的情況下，被告人李XX駕駛吊車立廣告牌龍骨架時(shí)，沒(méi)有采取高壓線下作業(yè)安全防范措施，違章冒險(xiǎn)在架空高壓電線附近從事吊裝作業(yè)，致使吊繩觸碰到10千伏高壓線，導(dǎo)致工人程XX受電擊經(jīng)搶救無(wú)效而死亡。經(jīng)鑒定死者程XX系受電擊而死亡。事故調(diào)查認(rèn)定：被告人李XX在駕駛吊車從事吊裝作業(yè)時(shí)，違反起重機(jī)械高壓線附近作業(yè)最小安全距離的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，是造成事故的主要責(zé)任者，被告人姜XX忽視工地安全工作，吊裝作業(yè)未設(shè)專門(mén)指揮人員，對(duì)臨時(shí)招聘的吊車司機(jī)及其他力工安全教育不夠，對(duì)事故負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。公訴機(jī)關(guān)以相應(yīng)證據(jù)證實(shí)上述指控事實(shí)，認(rèn)為被告人李XX、姜XX在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，造成一人死亡的重大傷亡事故，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十四條第一款，應(yīng)當(dāng)以重大責(zé)任事故罪追究其刑事責(zé)任。建議判處被告人李XX、姜XX二年以下有期徒刑。
被告人李XX對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)無(wú)異議，無(wú)辯解。
被告人姜XX對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)無(wú)異議，無(wú)辯解。
經(jīng)審理查明，2014年4月份，被告人姜XX與女友夏XX共同經(jīng)營(yíng)龍沙區(qū)小偉廣告裝飾部，同年5月該廣告裝飾部承攬了欣豪鳳凰城廣告圍擋與零活業(yè)務(wù)，被告人姜XX負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工、安全監(jiān)管、施工進(jìn)度的全面工作。同年7月22日11時(shí)許，在齊齊哈爾市建華區(qū)建設(shè)路鳳凰城在建項(xiàng)目工地實(shí)施吊裝作業(yè)過(guò)程中，在被告人姜XX在未設(shè)專門(mén)指揮人員的情況下，被告人李XX駕駛吊車立廣告牌龍骨架時(shí)，沒(méi)有采取高壓線下作業(yè)安全防范措施，違章冒險(xiǎn)在架空高壓電線附近從事吊裝作業(yè)，致使吊繩觸碰到10千伏高壓線，導(dǎo)致工人程XX受電擊經(jīng)搶救無(wú)效而死亡。經(jīng)鑒定死者程XX系受電擊而死亡。事故調(diào)查認(rèn)定：被告人李XX在駕駛吊車從事吊裝作業(yè)時(shí)，違反起重機(jī)械高壓線附近作業(yè)最小安全距離的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，是造成事故的主要責(zé)任者，被告人姜XX忽視工地安全工作，吊裝作業(yè)未設(shè)專門(mén)指揮人員，對(duì)臨時(shí)招聘的吊車司機(jī)及其他力工安全教育不夠，對(duì)事故負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。案發(fā)后，李XX、姜XX賠償被害人近親屬50萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)損失，取得了被害人近親屬的諒解。
經(jīng)偵查，被告人李XX、姜XX于2014年7月23日被公安機(jī)關(guān)傳喚到案。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)提交，經(jīng)過(guò)法庭質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)證實(shí)：
（一）書(shū)證
1.受案登記表證實(shí)：2014年7月22日11時(shí)30分許接市安監(jiān)局通報(bào)稱：在齊齊哈爾市鳳凰城在建項(xiàng)目土地發(fā)生一起事故，導(dǎo)致一人死亡。接到通報(bào)以后經(jīng)保支隊(duì)展開(kāi)調(diào)查，經(jīng)查姜XX承攬鳳凰城立廣告牌工程，雇傭吊車司機(jī)李XX駕駛過(guò)程中吊繩觸碰到高壓線導(dǎo)致程XX死亡。2.到案過(guò)程證實(shí)：2014年7月22日11時(shí)許，在齊齊哈爾建華區(qū)建設(shè)路鳳凰城在建項(xiàng)目工地，李XX駕駛吊車立廣告牌鐵質(zhì)龍骨架，在吊架作業(yè)過(guò)程中，由于吊繩觸碰到10千伏高壓線連電，導(dǎo)致在吊車下搭鉤作業(yè)的工人程XX電擊身亡。事故發(fā)生后在市安監(jiān)局成立事故調(diào)查組，經(jīng)保支隊(duì)作為調(diào)查組成員單位，對(duì)事故展開(kāi)調(diào)查，經(jīng)查李XX、姜XX涉嫌重大責(zé)任事故罪，2014年9月26日經(jīng)保支隊(duì)通知李XX姜XX到支隊(duì)接受調(diào)查，同日李XX、姜XX到支隊(duì)分別交待事故發(fā)生全過(guò)程，承認(rèn)沒(méi)有按照安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。3.齊安監(jiān)發(fā)（2014）97號(hào)關(guān)于“7.22”龍沙區(qū)小偉廣告裝飾部生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)證實(shí)：2014年7月22日11時(shí)30分許，龍沙區(qū)小偉廣告裝飾部在建華區(qū)建設(shè)大街繁華路北豎立廣告牌龍骨架體時(shí)，發(fā)生觸電事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失65萬(wàn)元。事故發(fā)生后按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定，立即成立了由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市公安局、市總工會(huì)、市監(jiān)察局、市檢察院組成的事故調(diào)查組，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證、查閱資料、法醫(yī)學(xué)尸體檢驗(yàn)鑒定，查清了事故原因，認(rèn)定了事故發(fā)生的主要原因：是雇傭的吊車駕駛員李XX，發(fā)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)附近有高壓線，存在僥幸心理，忽視安全，沒(méi)有采取任何防范措施，違反起重機(jī)械高壓線附近作業(yè)最小安全距離的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，違章冒險(xiǎn)作業(yè)，是事故發(fā)生的主要原因，小偉廣告裝飾部在建設(shè)大街外圍廣告圍擋施工與零活工程中，忽視作業(yè)安全管理，未制定和采取高壓線下作業(yè)安全防范措施，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)吊運(yùn)工作疏于管理，對(duì)臨時(shí)雇傭的吊車司機(jī)及力工安全教育不夠，是事故發(fā)生的間接原因。建議對(duì)李XX、姜XX移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。4.賠償協(xié)議書(shū)證實(shí)：甲方龍沙小偉裝飾部，乙方程喜祿、李長(zhǎng)香。乙方之子程XX系甲方單位的工人，因工作原因于2014年7月22日發(fā)生工傷事故，經(jīng)搶救無(wú)效于2014年7月22日死亡。甲、乙雙方達(dá)成協(xié)議，甲方向乙方賠償五十萬(wàn)元。5.賠償款收據(jù)證實(shí)：程喜祿收到程XX的死亡賠償金五十萬(wàn)元。6.個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證證實(shí)：名稱：龍沙區(qū)小偉廣告裝飾部，注冊(cè)號(hào)：230202600371306，經(jīng)營(yíng)者姓名：周XX，組成形式：個(gè)體經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)范圍：噴繪、雕刻、燈箱、牌匾、鐵藝、標(biāo)牌制作、廣告代理服務(wù)。7.特種設(shè)備作業(yè)證、機(jī)動(dòng)車行駛證、機(jī)動(dòng)車駕駛證證實(shí)：李XX具有特種設(shè)備作業(yè)證、B2型機(jī)動(dòng)車駕駛證，號(hào)牌為黑BQ0639的機(jī)動(dòng)車具有行駛證。8.起重機(jī)安全規(guī)程證實(shí)：輸電線路電壓1-20千伏，起重機(jī)與輸電線的最小距離是2米。9.齊齊哈爾供電公司證明證實(shí)：齊齊哈爾建華區(qū)建設(shè)路啤酒廠北側(cè)，鳳凰城在建項(xiàng)目路邊供電線路齊酒線東屯分18左10右16號(hào)桿塔，電壓等級(jí)為10千伏。10.戶籍證明證實(shí)：被告人李XX、姜XX及被害人程XX的身份情況。11.服刑證明證實(shí)：2002年7月17日被告人姜XX因盜竊罪被判處有期徒刑二年零六個(gè)月，并處罰金六千元，于04年4月20日刑滿釋放。12.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查卷證實(shí)：案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)情況。
（二）證人證言
1.證人趙XX證言證實(shí)：我是受雇于姜XX，受其委托在現(xiàn)負(fù)責(zé)工人干活，負(fù)責(zé)安全，2014年7月22日，一名工人程XX被電死了。我在現(xiàn)場(chǎng)干活時(shí)注意到有高壓線了，我和吊車司機(jī)說(shuō)有高壓線，吊車司機(jī)說(shuō)先干著再說(shuō)。我沒(méi)有對(duì)工人進(jìn)行安全教育和安全交底，就是告訴干活注意點(diǎn)。之前我也和姜XX提過(guò)現(xiàn)場(chǎng)有高壓線起吊危險(xiǎn)，姜XX說(shuō)干吧活著急。2.證人程XX證言證實(shí)：我是死者程XX的父親。發(fā)生事故的時(shí)候我也在現(xiàn)場(chǎng)，我和程XX來(lái)工地干活是姜XX雇的他倆，在現(xiàn)場(chǎng)立廣告架子，搭鉤，固定鐵架子等零活。當(dāng)時(shí)吊車司機(jī)李XX開(kāi)吊車，把支臂支起來(lái)要吊廣告架子，程XX往架子上搭鉤的時(shí)候，是支臂或者鐵繩子碰到高壓線上，碰到高壓線連電將程XX電死。支臂有20多米高，高壓線在10米左右。3.證人夏XX證言證實(shí)：我是龍沙區(qū)小偉廣告裝飾部的經(jīng)理，負(fù)責(zé)前臺(tái)和平面設(shè)計(jì)。小偉廣告裝飾部是周XX轉(zhuǎn)讓給我的，但是由于工作忙一直沒(méi)有更名。我的男朋友姜XX負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的施工工作。事故發(fā)生時(shí)姜XX不在現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)是由趙XX負(fù)責(zé)的，趙XX是小偉廣告裝飾部的工長(zhǎng)。小偉廣告裝飾部沒(méi)有制定安全制度和責(zé)任制度。我和姜XX也都沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)。我也和死者家屬溝通過(guò)，同意賠付五十萬(wàn)元賠償金，同時(shí)讓死者的父母在我的單位上班。4.證人周XX證言證實(shí)：我是龍沙區(qū)小偉廣告裝飾部的原法人代表，2014年5月30日，我將小偉廣告裝飾部裝讓給夏XX，但由于夏XX工作忙，并沒(méi)有辦理更名小偉廣告裝飾部現(xiàn)在與周XX已沒(méi)有關(guān)系。5.證人游銘章證言證實(shí)：我是欣豪置業(yè)有限公司的廣告策劃經(jīng)理職務(wù)。廣告圍擋施工項(xiàng)目的工作是由欣豪置業(yè)的廣告部負(fù)責(zé)的。2014年4月25日，開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)總經(jīng)理孟旭與小偉廣告裝飾部簽訂了欣豪鳳凰城廣告圍擋與零活協(xié)議書(shū)，施工現(xiàn)場(chǎng)并沒(méi)有派駐專職的安全員，我和謝達(dá)兼職安全管理現(xiàn)場(chǎng)施工。我對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)每天安全檢查一次，沒(méi)有檢查記錄，偶爾召開(kāi)安全會(huì)，沒(méi)有記錄，只是口頭說(shuō)注意安全。
（三）被告人供述和辯解
1.被告人李XX供述稱：我是吊車司機(jī)，在齊齊哈爾市建華區(qū)啤酒廠后身鳳凰城在建工地道邊上干活，主要負(fù)責(zé)開(kāi)著吊車吊廣告牌子的鐵架子。2014年7月22日11時(shí)30分許，我開(kāi)著吊車在工地吊廣告牌子的鐵架子，當(dāng)?shù)踯嚄U支起來(lái)以后，吊車桿有一個(gè)鐵繩子是吊繩，鐵繩子有個(gè)鐵鉤，當(dāng)時(shí)就想把鐵鉤子搭到鐵架子然后把鐵架子吊起來(lái)，立到挖好坑里，把鐵架子立好，當(dāng)時(shí)在地下的工人程XX拿著鉤子準(zhǔn)備搭到鐵架子的時(shí)候，由于鐵繩子發(fā)生擺動(dòng)碰到高壓線上，冒出火花，程XX倒地了，我下車按了按胸，程XX的父親給程XX做人工呼吸，之后工地的車將程XX拉到203醫(yī)院，經(jīng)搶救無(wú)效程XX死亡。當(dāng)時(shí)吊車桿支起來(lái)20多米高，高壓線10米高左右。我有吊車操作證，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，了解操作規(guī)程�，F(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有安全員，當(dāng)時(shí)發(fā)現(xiàn)有高壓線了但是沒(méi)有采取避險(xiǎn)措施。我對(duì)程XX被電擊死亡的現(xiàn)場(chǎng)勘查報(bào)告和實(shí)體檢驗(yàn)報(bào)告沒(méi)有異議，對(duì)電業(yè)部門(mén)出具的證實(shí)現(xiàn)場(chǎng)高壓線是1萬(wàn)伏沒(méi)有異議。是姜XX雇用我到工地干活，我明白當(dāng)時(shí)的安全距離應(yīng)是2米以上，當(dāng)時(shí)的距離應(yīng)該是1米多。我當(dāng)時(shí)是憑經(jīng)驗(yàn)干的，沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)的指揮人員。施工時(shí)沒(méi)有與電業(yè)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系協(xié)商高壓線作業(yè)的事情。2.被告人姜XX供述稱：我又叫姜濤。吊車司機(jī)李XX是我雇的，是我的女朋友夏XX承攬的鳳凰城立廣告牌的項(xiàng)目。夏XX承包了鳳凰城立廣告牌的項(xiàng)目，由我負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工。我和李XX、死者程XX并沒(méi)有簽訂用工合同。事故發(fā)生時(shí)，我并沒(méi)有在現(xiàn)場(chǎng)，也沒(méi)有安排指揮人員指揮吊車，也沒(méi)有安排安全員。趙XX在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)組織工人干活。我并沒(méi)有對(duì)李XX進(jìn)行安全教育和安全交底，只是告訴李XX施工時(shí)注意安全。我承認(rèn)其沒(méi)有對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及相關(guān)危險(xiǎn)源進(jìn)行研判分析是我的失職。對(duì)死者程XX的家屬已經(jīng)進(jìn)行了賠償，家屬?zèng)]有異議。
（四）鑒定意見(jiàn)
2014年8月8日齊齊哈爾市刑事技術(shù)支隊(duì)（齊）公（刑技）鑒（法�。┳郑�2014）67號(hào)檢驗(yàn)報(bào)告證實(shí)：程XX系電擊死亡。
上述證據(jù)，來(lái)源合法，且關(guān)聯(lián)一致，本院均予確認(rèn)。
本院認(rèn)為，被告人李XX、姜XX在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，造成一人死亡的重大傷亡事故，其行為已構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。公訴機(jī)關(guān)的指控，事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，指控罪名成立。李XX、姜XX當(dāng)庭自愿認(rèn)罪，積極賠償被害人近親屬經(jīng)濟(jì)損失，取得了被害人近親屬的諒解，可從輕處罰。綜上所述，李XX、姜XX犯罪情節(jié)較輕，有悔罪表現(xiàn)，如宣告緩刑對(duì)其所居住的社區(qū)沒(méi)有重大不良影響，可以對(duì)其宣告緩刑。公訴機(jī)關(guān)的量刑建議適當(dāng)，予以采納。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十四條第一款、第七十二條第一款、第七十三條第二款、第三款之規(guī)定，判決如下：
一、被告人李XX犯重大責(zé)任事故罪，判處有期徒刑一年零六個(gè)月，緩刑二年。
（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算。）
二、被告人姜XX犯重大責(zé)任事故罪，判處有期徒刑一年零六個(gè)月，緩刑二年。
（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算。）
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向齊齊哈爾市中級(jí)人民法院提出上訴，書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本三份。
審　判　長(zhǎng)　　楊曉華
審　判　員　　張桂秋
人民陪審員　　孫作臣
二〇一五年一月十五日
書(shū)　記　員　　翟　峰