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麗水市蓮都區(qū)人民法院
行政判決書


（2013）麗蓮行初字第29號


原告朱XX，男，19XX年XX月XX日出生，漢族，住縉云縣XX鎮(zhèn)XX村XX號。
委托代理人蔣XX，浙江XX律師事務(wù)所律師。
被告縉云縣XX局。住所地縉云縣五云街道蓬萊路1號。
法定代表人朱X，局長。
委托代理人（特別授權(quán)）周XX，男，縉云縣XX局法制大隊(duì)副大隊(duì)長。
委托代理人（特別授權(quán)）鈄XX，男，縉云縣XX局XX派出所所長。
原告朱XX訴被告縉云縣XX局治安行政處罰一案，向縉云縣人民法院提起行政訴訟�？N云縣人民法院受理后，報(bào)請麗水市中級人民法院指定管轄，麗水市中級人民法院裁定指定由本院管轄，本院受理后，依法組成合議庭，于2013年7月4日公開開庭進(jìn)行了審理。原告朱XX及其委托代理人蔣XX、被告縉云縣XX局的法定代表人朱X及委托代理人周XX、鈄XX到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

被告縉云縣XX局于2013年4月8日作出縉公行決字（2013）第502號公安行政處罰決定書，認(rèn)定：2013年3月7日中午，因?yàn)榇謇飿淠颈贿`規(guī)砍伐一事，朱某某與林業(yè)站工作人員在朱XX位于縉云縣XX鎮(zhèn)XX村的家中發(fā)生沖突，進(jìn)而朱XX與朱某某發(fā)生扭打，在扭打過程中朱XX持菜刀砍傷朱某某及勸架村民朱某，經(jīng)查明，朱某已滿六十周歲（1949年12月14日出生）。朱XX的行為已構(gòu)成故意傷害，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條第二款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，決定給予朱XX行政拘留十日并處罰款五百元的行政處罰。被告縉云縣XX局在法定期限內(nèi)向本院提供作出具體行政行為的證據(jù)和規(guī)范性文件有：1、朱XX、朱某某、朱某、陶某某、呂某某、張某某、李某飛、李某興、趙某某、陳某某、朱某興、朱某敏、朱某才、朱某杰、周某某、朱某義、朱某福的詢問筆錄、辨認(rèn)筆錄、傷勢照片，上述證據(jù)用以證明原告朱XX持刀致使朱某某、朱某受傷的事實(shí)；2、受案登記表、傳喚證、延長辦案期限審批表、行政處罰告知筆錄、公安行政處罰決定書、通知違法嫌疑人家屬記錄單、送達(dá)回執(zhí)及《中華人民共和國治安管理處罰法》，用以證明被告治安處罰程序合法、適用規(guī)范性文件正確。
原告朱XX訴稱，2013年3月7日下午1時(shí)30分許，縉云縣林業(yè)局森林公安及新建林業(yè)站工作人員依舉報(bào)來到XX村原告朱XX家，在調(diào)查了解本村集體林木被盜伐濫伐過程中，本村村民朱某某等人突然從門外闖入，指責(zé)并動(dòng)手毆打林業(yè)工作人員。原告朱XX上前勸阻，朱某某隨即抓起旁邊的拖把柄捅傷原告朱XX臉部。原告朱XX為免遭朱某某更嚴(yán)重的暴力傷害，情急之下順手拿起旁邊桌上的菜刀自衛(wèi)，但隨即被人抱住，菜刀被奪走。原告朱XX事后才知道本村村民朱某在勸阻過程中手指被原告劃傷。綜上，原告朱XX的行為屬于正當(dāng)防衛(wèi)，且無傷害朱某的主觀故意，被告所作的具體行政行為事實(shí)認(rèn)定不清，適用法律錯(cuò)誤，故請求法院依法撤銷被告作出的縉公行決字（2013）第502號公安行政處罰決定書。原告向本院提供的證據(jù)有：1、原告身份證復(fù)印件，用以證明原告的主體資格；2、縉云縣人民醫(yī)院出院記錄與照片，待證原告受傷的事實(shí)；3、行政處罰決定書兩份及協(xié)議，待證被告的具體行政行為違法。
被告縉云縣XX局辯稱，2013年3月7日中午，因縉云縣XX鎮(zhèn)XX村樹木被違規(guī)砍伐一事，朱某某與林業(yè)站工作人員在原告朱XX位于XX村的家中發(fā)生沖突，進(jìn)而朱XX與被侵害人朱某某發(fā)生扭打。扭打過程中，朱某某持拖把柄打傷原告朱XX頭部，原告朱XX持菜刀砍傷朱某某。朱某某逃走后，原告朱XX不顧村民勸阻，繼續(xù)持刀亂砍，其行為不符合正當(dāng)防衛(wèi)條件。原告朱XX明知自己的行為會(huì)傷害到勸架村民，但為達(dá)到砍傷朱某某的目的，放任自己的傷害行為，最終導(dǎo)致勸架村民朱某被砍傷的結(jié)果，其主觀上存在傷害故意。綜上，原告朱XX故意傷害的事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿充分，被告辦案程序合法，適用法律正確，量罰得當(dāng)，請求貴院依法予以維持。
經(jīng)庭審質(zhì)證，本院對以下證據(jù)作如下確認(rèn)：原告提供的證據(jù)3中的協(xié)議系被訴具體行政行為作出后形成，其與證據(jù)3中的縉公行決字（2013）第503號公安行政處罰決定書均不能待證原告的主張，本院不予采納。原告提供的證據(jù)3中的縉公行決字（2013）第502號公安行政處罰決定書不能待證原告的主張，但其與本案爭議內(nèi)容有一定關(guān)聯(lián)性，將結(jié)合案情作為認(rèn)定相關(guān)案件事實(shí)的參考依據(jù)。原告提供的其他證據(jù)與被告提供的證據(jù)形式來源合法，客觀真實(shí)，與本案具有關(guān)聯(lián)性，本院予以采信，作為認(rèn)定本案事實(shí)的依據(jù)。
經(jīng)審理查明，原告朱XX及被害人朱某某、朱某均為縉云縣XX鎮(zhèn)XX村村民。2013年3月7日中午，縉云縣林業(yè)局森林公安及新建林業(yè)站工作人員根據(jù)舉報(bào)，到原告朱XX位于XX村的家中對采伐林木承包人陳某某涉嫌盜伐XX村林木情況進(jìn)行調(diào)查，引起XX村村民圍觀。村民揚(yáng)言要?dú)�打陳某某，新建�?zhèn)林業(yè)站工作人員上前阻攔，雙方發(fā)生沖突。期間，被害人朱某某與原告朱XX發(fā)生扭打，朱某某持拖把柄捅傷原告朱XX，原告朱XX持菜刀砍傷朱某某及勸架的朱某。被害人朱某于1949年12月14日出生，事發(fā)時(shí)已年滿六十周歲。2013年4月8日，被告縉云縣XX局作出縉公行決字（2013）第502號公安行政處罰決定書，決定對朱XX行政拘留十日并處罰款五百元。原告不服，提起行政訴訟。
另查明，2013年5月1日，原告朱XX與被害人朱某達(dá)成和解協(xié)議，被害人朱某承諾不再追究原告朱XX的法律責(zé)任。
本院認(rèn)為，被告縉云縣XX局具有維護(hù)本轄區(qū)內(nèi)治安管理工作的法定職權(quán)。原告朱XX持菜刀砍傷朱某某的行為，已經(jīng)構(gòu)成故意傷害，其持菜刀傷害朱某的行為屬于法定加重處罰情節(jié)，故被告縉云縣XX局根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條第二款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，對原告朱XX作出行政拘留十日并處罰款五百元的行政處罰，并無不當(dāng)。雖然原告朱XX與被害人朱某已達(dá)成和解協(xié)議，但該和解協(xié)議系縉公行決字（2013）第502號公安行政處罰決定作出后簽訂，不影響被訴具體行政行為的法律效力。綜上，被告對原告朱XX作出的行政處罰決定，其認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)充分，適用法律正確，依法應(yīng)予支持。原告訴請撤銷的理由不能成立，本院不予支持。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第五十六條第（四）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：
駁回原告要求撤銷被告縉云縣XX局作出的縉公行決字（2013）第502號公安行政處罰決定的訴訟請求。
案件受理費(fèi)50元，由原告負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于浙江省麗水市中級人民法院。




審 判 長 盧 柔辰
代理審判員 朱 燕 紅
人民陪審員 周 獻(xiàn) 賢







二0一三年七月十八日
本件與原本核對無異
代 書記員 胡 靜 雪